Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве?

Содержание
  1. Кто и в каком порядке проводит расследование несчастного случая на производстве
  2. Какие бывают несчастные случаи
  3. Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве
  4. Порядок извещения о несчастном случае и формирование комиссии по расследованию
  5. Кто расследует несчастный случай на производстве
  6. Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве
  7. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве
  8. Осмотр места происшествия, опрос пострадавших и очевидцев
  9. Определение круга лиц для проведения опроса членами комиссии
  10. Порядок расследования несчастных случаев на производстве
  11. Несчастные случаи: определения, классификация, причины
  12. Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей
  13. Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?
  14. Порядок расследования профессиональных заболеваний
  15. Несчастный случай на производстве: что делать, оформление
  16. Несчастный случай на производстве
  17. Куда сообщить о несчастном случае на производстве
  18. Как правильно подготовить запрос в медучреждение
  19. Схема классификации несчастного случая на производстве
  20. Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве
  21. Вывод по работе в первые сутки и что дальше
  22. Расследование несчастных случаев на производстве
  23. Обязательства работодателя перед началом расследования
  24. Организация комиссий по расследованию
  25. Длительность расследования
  26. Вы можете отправить нам запрос на проведение расследования несчастного случая
  27. Благодарственные письма наших клиентов
  28. Порядок расследования и Оформление несчастного случая на производстве
  29. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи:
  30. МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ВКЛЮЧАЮТ:

Кто и в каком порядке проводит расследование несчастного случая на производстве

Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве?

Несчастный случай на производстве – всегда аварийная и нештатная ситуация, требующая от руководства и иных должностных лиц соблюдения определенного порядка действий. Такой порядок строго закреплен в законодательстве, а его нарушение влечет крайне негативные последствия для ответственных лиц.

Какие бывают несчастные случаи

Возникновение всех несчастных случаев на производстве или вне его всегда носит незапланированный характер, так как напрямую связано с получением вреда здоровью различной степени тяжести.

Правовое регулирование расследования таких ситуаций и общего порядка действий при их возникновении установлено в трудовом законодательстве. При этом их возникновение зачастую не зависит от конкретной сферы деятельности и определенной профессии.

Также такие акции различаются по исход и последствиям, которые влекут за собой в будущем.

Общий порядок действий должностных лиц при возникновении трагедии с ущербом для граждан и персонала

Трудовым законодательством приведена исчерпывающая классификация таких происшествий в зависимости от различных факторов:

  • Главным критерием является нанесение вреда здоровью граждан, который может быть связан даже со смертельный исход. В соответствии с такими критериями выделяют 3 степени — легкая, когда вред незначителен и отсутствует заболевание, оформление данных происшествий ведется с составлением простого протокола. Средний вред здоровью предполагает наличие повреждений в виде переломов, нанесения травм лицо, также при них может произойти последующее ухудшение здоровью, причем значительно. 3 степень считается самой тяжелой и приводит к смерти рабочего;
  • Также такие виды классифицируются в зависимости от количества участников на одиночный и групповой соответственно;
  • Классификация по причинам возникновения авария всецело исходит из специфики деятельности организации. Как правило, это связано с нарушением в области техники безопасности или поломкой оборудования — классифицируется как механические повреждения, удар электрическим током, получение ожогов или значительного переохлаждения.

Важно! Вне зависимости от произошедшего работодатель обязан следовать установленному законодательством порядку реализации прав рабочего на получение первой помощи и проведению независимого расследования.

Расширенный порядок действий при возникновении побочных эффектов и зависимости от специфики деятельности компании

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

В законодательстве указан перечень происшествий, которые подлежат учету и проведению специальных мероприятий. Несчастный случай на производстве расследуется при получении гражданином или работником компании среднего или тяжелого урона для здоровья, который требует срочного медицинского вмешательства.

Также в зависимости от рода деятельности расследование проводится при нанесении крупного вреда производственном оборудованию, которое повлекло за собой причинение финансовых убытков предприятию.

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Срок хранения материалов расследования несчастных случаев

Трудовым законом установлены определенные обязанности руководства предприятия в случае возникновения нештатной ситуации с ущербом для здоровья граждан. Такой перечень мер должен регламентировать его действия и происходить в строго последовательности. При возникновении такого случая следует:

  • В первую очередь необходимо огородить место происшествия и оказать пострадавшему медицинскую помощь силами штатных подразделений;
  • Оповестить государственные органы о произошедшем с описанием обстоятельств;
  • Сообщить родственникам или иным близким людям потерпевшего случившейся аварии;
  • Создать специальную комиссию по проведению расследования на производстве с участием ответственных лиц и представителей государственных структур.

Законодательное регулирование мероприятий по расследованию происшествия среди ответственных должностных лиц

Порядок извещения о несчастном случае и формирование комиссии по расследованию

Классификация несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, помимо создания специальных актов и определенного алгоритма, включает в себя извещение о произошедшем.

Оно должно быть направлено в виде официального уведомления почтой или на электронный адрес с подтверждением ЭЦП. На бумажном носителе документ должен быть заверен «живой» подписью руководящего состава компании. В случае необходимости направляется дополнительный экземпляр заявления.

Изготовление заявления не должно занимать более 3 дней с момента происшествия.

Кто расследует несчастный случай на производстве

Трудовой кодекс предполагает наличие определенных специалистов на производстве, которые будут назначены членами комиссии по итогам случившегося.

Также в состав такого органа должны войти представители различных государственных служб в зависимости от последствий произошедшего и специфики деятельности самой корпорации. В случае отсутствия на месте специализированных кадров в их отношении будет оформлена командировка.

Расследование должно осуществляться на месте происшествия. Проводить такую процедуру должен профессиональный специалист в области охраны труда со знанием специфики производства в определенной области.

Перечень мер, предпринимаемых для проведения объективного расследования

Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве

Порядок осуществления полномочий специальной комиссии и всего расследования в целом определяется отраслевым законодательством и внутренними локальными актами.

Оформление в связи с нештатной ситуацией в области труда или в иных случаях, непосредственно связанных с трудовой деятельностью, происходит посредством издания соответствующего постановления.

При этом не имеет значения, в каких отношениях состояли подчиненные лица: в постоянных трудовых, подрядчик ли выполнял работы, имело ли место совместительство, положения по охране труда предполагает прямую ответственность работодателя при отсутствии нарушения норм безопасности со стороны работника.

Перечисление перечня несчастных случаев, подлежащих медицинскому страхованию

Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве

Законом установлена определенная форма при создании специальной комиссии. Создается такой орган изданием специального приказа по предприятию.

Осмотр места происшествия, опрос пострадавших и очевидцев

Для осмотра места происшествия комиссии должны быть созданы все условия, а именно остановлена работа, мешающая проведению исследования, установлено специальное ограждение зоны проведения проверки.

Определение круга лиц для проведения опроса членами комиссии

В процессе изучения обстоятельств дела определяется круг лиц, которые могут быть причастны к произошедшему, и свидетели, которые видели момент совершения аварии.

Важно! Такие граждане подвергаются коллегиальному опросу со стороны членов комиссии.

У пострадавшего необходимо выяснить все подробности произошедшего, обстоятельства, которые привели к трагедии, а также меры безопасности, которые были предприняты руководством для недопущения таких обстоятельств.

Протокол осмотра оформляется специальным актом, в котором отмечаются все члены комиссии, а при наличии особого мнения или важных фактов данная информация вносится в документ. Также протокол оформляется с отметками о всех деталях произошедшего и составлением специальной схемы.

В результате расследования специальная комиссия выносит решение, в котором содержатся выводы относительно обстоятельств аварии, перечень виновных лиц, выявленные нарушения техники безопасности или производственного процесса со стороны виновных должностных лиц и выносится определение о направлении материалов расследования в компетентные государственные органы для вынесения определенного наказания.

Установление порядка действий руководство при возникновении нештатной ситуации с сотрудником

Оформление таких случаев на производстве в обязательном порядке должно происходить документально с исполнением требований законодательства.

Приказы о проведении расследования, формировании комиссии и справка о произошедшем должны иметь «живую» печать.

Кроме того, с таким документом в обязательном порядке должен ознакомиться сам пострадавший и в случае несогласия обратиться к руководству или в государственное учреждение.

Законодательством также установлены жесткие сроки по проведению следственных мероприятий. Такой срок определен в 15 дней. Однако в случае сложности произошедшего и наличия затрудняющих факторов такая процедура может быть продлена, но не более чем на 15 дней. Для этого издается специальное постановление руководства предприятия.

Зачастую у работодателей возникает вопрос, кто расследует несчастный случай на производстве в рамках своей компетенции и кому необходимо направлять соответствующую документацию.

Рассмотрение такого документа государственными органами также не должно занимать более 3 дней.

К таким органам относятся Ростехнадзор, инспекция по труду, медицинские учреждения, а в случае причинения тяжкого вреда здоровью и правоохранительных органов.

Схема действий должностного лица при возникновении различных ситуаций в связи с происшествием

В итоге соблюдение установленного порядка расследования несчастных случаев на производстве является прямой и неотъемлемой обязанностью как руководителя штатного подразделения, так и руководства предприятия в целом. Нарушения при его проведении влекут за собой наступление ответственности вплоть до уголовной.

Источник: https://ohranatryda.ru/chp/poradok-rassledovania-nescastnyh-slucaev-na-proizvodstve.html

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве?

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Итак, начнем …

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

Работник своевременно не сообщил о несчастном случае, а спустя некоторое время в организацию поступает больничный лист, с указанием в нем «Производственная травма». Согласно ТК РФ работодатель обязан провести расследование несчастного случая.

В этом случае работник должен написать заявление в комиссию по расследованию несчастных случаев, либо на имя работодателя. В заявлении должно быть указана характер травмы, дата и время кода она была получена и тот факт, что работник не указал этот случай своевременно. На основании заявления формируется комиссия.

Согласно Трудового Кодекса расследование НС проводится в течении 1 месяца с момента поступления заявления.

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

Комиссия:

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно.

Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования.

Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу;
— убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно).

В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка;
— убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу;
— подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС;
— организовать предоставление затребованных материалов по ОТ;
— проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий;
— убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

3. Комиссия:

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(13 4,85 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Несчастный случай на производстве: что делать, оформление

Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве?

Если произошел несчастный случай на производстве, и вы с такой ситуацией не сталкивались раньше, то вам очень сильно может помочь пошаговый порядок действий в первые 24 часа, о котором я сейчас расскажу.

Данный алгоритм поможет правильно организовать работу впервые сутки после того, как произошел несчастный случай и не растеряться в сложной ситуации, действовать в которой нужно быстро и рассудительно!

Также поясню учет, оформление, порядок и сроки расследования несчастных случаев на производстве, дам ссылки на все необходимые детали и нюансы в дополнительных материалах на моем блоге.

Опыт большой, случаев всяких хватает, поэтому что не вошло в серию статей посвященных этой теме, задавайте, пожалуйста, вопросы в комментарии и дополняйте информацией из своей практики.

Несчастный случай на производстве

Начну свое повествование с того, как я интерпретирую, что такое НС и дальше расскажу, что с этим грустным мероприятием делать.

Несчастный случай на производстве – это неожиданное для всех событие или происшествие, которое привело к повреждению, травме или смерти одного, или нескольких человек.

Как правило, несчастный случай происходит по невнимательности, неосторожности, из-за несоблюдения техники безопасности, либо форс-мажорных обстоятельств.

Предлагаю посмотреть видео, в котором кратко рассказываю о том, что нужно делать специалисту по охране труда в первые сутки, когда произошел несчастный случаей на производстве, а также оставлю ссылку на свой канал, где можно узнать много полезного по охране труда.

Что нужно сделать в первую очередь? Порядок действий при несчастном случае на производстве:

  1. первое что нужно сделать – это немедленно оказать первую помощь пострадавшему, если вы боитесь брать такую ответственность на себя или не хотите причинить больший вред, вызовите бригаду скорой помощи;
  2. оглядитесь, оцените обстановку, если того требуют обстоятельства, нужно принять необходимые меры для устранения аварийной ситуации и обезопасить других сотрудников, чтобы не допустить еще большего травмирования людей;
  3. нужно постараться оставить обстановку, такой же как и на момент происшествия, самое главное, чтобы это не угрожало здоровью или жизни людей;
  4. сфотографируйте место происшествия, потому что в дальнейшем эти снимки очень вам пригодятся, если вы специалист по охране труда или руководитель одного из подразделений или всего предприятия. Ведь в процессе расследования НС, они могут играть важную роль.

Это первые телодвижения, которые я советую сделать работодателю, если такой прецедент возник! Самое главное не растеряться и действовать по инструкции.

Куда сообщить о несчастном случае на производстве

Как начать оформление несчастного случая на производстве и куда сообщить?

Обязательно в течение одних суток сообщите о произошедшем по установленной форме в следующие инстанции:

  • фонд социального страхования (любой НС);
  • трудовая инспекция (тяжелый, групповой, смертельный НС);
  • прокуратура (тяжелый, групповой, смертельный НС);
  • городская администрация (тяжелый, групповой, смертельный НС);
  • территориальный орган профсоюзов (тяжелый, групповой, смертельный НС);
  • родственники пострадавших (любой НС);
  • Ростехнадзор (если несчастный случай произошел на опасном производственном объекте);
  • Роспотребнадзор (если произошло отравление сотрудника).

Если несчастный случай легкой степени то отправляется сообщение о страховом случае в ФСС.

Во всех остальных случаях готовится извещение о НС по Постановлению № 73 от 24.10.02г.

Вы должны понимать, что очень важно сообщить во все инстанции именно до окончания 24 часов с момента происшествия, потому что иначе это будет расценено, как сокрытие.

Штраф в этом случае (КоАП ст. 15.34):

  • на граждан от 300 до 500 рублей;
  • на должностных лиц от 500 до 1 000 рублей;
  • на ЮЛ от 5 000 до 10 000 рублей.

И плюс еще ст. 5.27 КоАП:

  • на должностных лиц от 1 000 до 5 000 рублей;
  • на ИП от 1 000 до 5 000 рублей;
  • на ЮЛ от 30 000 до 50 000 рублей.

Возможно вас сумма штрафа и не испугала, и думаете, что ничего страшного, если будет задержка. Но представьте, что это только начало и не известно, а все ли у вас в порядке с остальными документами?! Если будут еще нарушения, то сумма штрафа в итоге может быть и не подъемной.

В составлении извещения нет ничего сложного, поэтому не откладывайте в “долгий ящик”. Ведь даже сама формулировка в законе “сокрытие” говорит сама за себя.

Развитие событий при расследовании могут протекать самым непредсказуемым образом, и никому не нужно, чтобы его впоследствии обвинили в том, что была попытка скрыть детали несчастного случая.

Ведь это может быть еще хуже вышеуказанных штрафов.

Поэтому оформление несчастного случая на производстве должно быть организовано согласно букве закона.

Как правильно подготовить запрос в медучреждение

Также в течение первых суток вам необходимо подготовить запрос в медицинскую организацию. Почему так важно подготовить и получить ответ так быстро?!

Все ясно и прозрачно. От результата в заключении будет зависеть квалификация несчастного случая, которая должна быть указана при сообщении. Если и другие причины почему так нужно получить ответ из больницы.

Ответ даст нам понимание как действовать дальше, какие сроки у вас будут для расследования несчастного случая, кого будем включать в состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве и многое другое.

Кроме того, если несчастный случай тяжелый, групповой или смертельный, то увеличивается количество уведомительных органов. К примеру, никто не хочет лишний раз “светиться” в прокуратуре и если медицинская организация подтвердит, что НС легкий, то извещать прокуратуру не надо.

А если не подтвердит? То опаздывать с сообщением очень не хочется, особенно в прокуратуру.

Конкретной формы такого запроса нет, но готовится она имя руководителя медицинского учреждения с обязательным уточнением нахождения пострадавшего в состоянии алкогольного, наркологического и токсического опьянения.

В рамках расследования обстоятельств несчастного случая, данную информацию вам должны предоставить даже без согласия на то пострадавшего или его законного представителя, не смотря то на то, что это является врачебной тайной.

Еще раз напомню, что данный запрос необходимо получить как можно скорее, так как в нем будет указана степень тяжести, которую вам необходимо указать в извещении о несчастном случае.

Поэтому звоните, отправляйтесь в медучреждение лично, но настоятельно просите поторопиться с ответом. Ни к чему ни штраф, ни проблемы с прокуратурой.

Схема классификации несчастного случая на производстве

Если медицинское учреждение затягивает с выдачей заключения, а у вас поджимает время по отправке извещения, можно предварительно классифицировать его как легкий или тяжелый.

Классифицировать несчастный случай необходимо в соответствии с приказом Минсоцздравразвития № 160, если его нет в перечне травм, относящихся к тяжелому несчастному случаю, то его следует классифицировать как легкий.

Исходя из произошедшего, вы в любом случае уже примерно предполагаете, что за НС произошел.

Если не можете определить легкий несчастный случай или тяжелый, то лучше разослать извещение во все инстанции, классифицировав, как тяжелый.

Если в полученном медицинском заключении степень будут классифицирована как легкая, то направляется уведомительное письмо, опять же всем, с приложением заключения из медицинского учреждения.

Как говорится: “Лучше перебдеть, чем недобдеть”.

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве

В ходе первых суток с момента произошедшего несчастного случая необходимо подготовить приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.

Количество членов комиссии обязательно должно быть нечетное и лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на объекте, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Если вы уже знаете, что несчастный случай будет квалифицирован как легкий, то состав комиссии должен состоять не менее чем из трех человек и быть следующим:

  1. Председатель – это руководитель или его заместитель руководителя предприятия.
  2. В состав членов комиссии должны включаться:
  • представители работодателя;
  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда;
  • представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или аналогичного органа работников;
  • уполномоченного по охране труда;
  • при расследовании несчастного случая с застрахованными – представителей ФСС по месту регистрации.

В этом случае выделяется срок расследования несчастного случая на производстве 3 дня.

Если несчастный случай квалифицирован как групповой (двое и более сотрудников), тяжелый или смертельный несчастный случай, то состав комиссии должен быть сформирован не менее чем из 5 человек и быть следующим:

  1. Председатель – это представитель Государственной инспекции по труду, Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО), Роспотребнадзора (если произошло острое отравление) и т.д.
  2. В состав членов комиссии должны включаться:
  • представители работодателя;
  • специалист по охране труда (если есть);
  • представитель городской администрации;
  • представитель территориального органа профсоюзов;
  • представитель Фонда соцстрахования;
  • представитель Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО);
  • представитель Роспотребнадзора (если произошло острое отравление).

Расследование в этом случае длится в 15 дней. Есть возможности для продления сроков расследования, но об этом подробнее в будущих статьях.

Для того чтобы узнать, кого же прописывать в состав членов комиссии, вам необходимо подготовить и разослать запросы.

Страна у нас жутко бюрократическая, поэтому рассылаем по электронной почте с обязательным досылом почтой России.

Я например, всегда отправив письмо-запрос по электронной почте, следом звонила, с просьбой проверить почту, для скорейшего ответа.

Потому как в ст. 229 ТК РФ есть такая формулировка “незамедлительно образует комиссию”. Если приказ будет подготовлен позднее, чем пройдут 24 часа с момента происшествия несчастного случая, то это будет уже нарушением. А следовательно, можно штрафовать работодателя.

Всю переписку, отправляемую и получаемую документацию сохраняем в одну общую папку. Ничего не выкидываем, все может в дальнейшем пригодиться.

Вывод по работе в первые сутки и что дальше

В первый день с момента произошедшего несчастного случая на производстве работы нужно проделать очень много, составить их нужно корректно и ничего не забыть.

Выше я постаралась ничего не упустить и рассказала, как выглядит оформление несчастного случая на производстве и действия работодателя в первые 24 часа при возникновении НС на предприятии.

Поэтому изучаем алгоритм работы на первые сутки и не расслабляемся, дальше работы будет еще больше.

О том, как строить свою работу далее, в зависимости от НС, знакомлю следующих статьях:

Желаю вам эффективной и безопасной работы!

Если у вас возникли сложности с оформлением документов по расследованию несчастного случая обращайтесь в личку.

Источник: https://oxrana-truda.ru/neschastnyj-sluchaj-na-proizvodstve

Расследование несчастных случаев на производстве

Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве?

В соответствии с действующим законодательством расследованию и учету подлежат несчастные случаи, предусмотренные ст. 227 ТК РФ и положениями законодательства, связанного с обязательным социальным страхованием.

Регламентом предусмотрено расследование несчастных случаев, связанных с физическими повреждениями (травмами), которые могли быть нанесены пострадавшему другим лицом или животными и насекомыми на производстве, а также вызваны:

  • тепловым ударом;
  • ожогами;
  • обморожением;
  • утоплением;
  • электрическим током;
  • молнией;
  • излучением;
  • прочими факторами,

или внешним воздействием, включая последствия техногенных аварий и природных катаклизмов, обернувшиеся необходимостью перевода пострадавших на другую работу, временной или стойкой утратой ими трудоспособности либо смертью. Расследование таких несчастных случаев становится обязательным, если они произошли:

  • в рабочее время на территории работодателя либо в ином месте исполнения трудовых обязанностей, включая регламентированный перерывы, момент ухода за производственным инструментарием и одеждой, выполнения других действий перед началом и по окончании работы, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка, а также при осуществлении сверхурочных мероприятий, в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • по пути к месту выполнения работы и обратно на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае его использования в производственных (служебных) целях на основании распоряжения работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
  • по пути к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
  • при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и другие);
  • при работе вахтовым методом в период междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
  • при осуществлении иных правомерных действий, совершенных в рамках трудовых отношений либо в интересах работодателя.

Расследование также охватывает несчастные случаи, произошедшие с лицами, которые были задействованы в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению катастроф, аварий и иных чрезвычайных обстоятельств либо в осуществлении работ по ликвидации их последствий.

Обязательства работодателя перед началом расследования

Согласно Трудовому кодексу РФ, работодатель обязан обеспечить работника безопасными условиями и охраной труда. Осуществление данных гарантий не на должном уровне может обернуться несчастным случаем на производстве, при возникновении которого работодатель (его представитель) должен:

  • моментально организовать первую помощь и дальнейшую транспортировку пострадавшего в медицинское учреждение (при необходимости);
  • принять срочные меры, направленные на локализацию чрезвычайной ситуации и воздействие повреждающих факторов на других лиц;
  • обеспечить для предстоящего расследования сохранность изначальной обстановки или зафиксировать ее документально, если существует угроза жизни и здоровью других лиц или возникновения аварийной ситуации;
  • безотлагательно поставить в известность о тяжелом несчастном случае или несчастном случае с летальным исходом уполномоченные федеральные органы, а также родственников пострадавшего;
  • обеспечить своевременность проведения расследования и правильность оформления его материалов.

О групповом (более одного человека), тяжелом или несчастном случае с летальным исходом на производстве работодатель обязан в течение суток проинформировать в установленной форме соответствующие государственные органы:

  • Государственную Инспекцию Труда;
  • Прокуратуру РФ по месту происшествия;
  • Территориальный орган профсоюза по месту регистрации организации;
  • Администрация района по месту регистрации организации;
  • Территориальный Фонд Социального Страхования по месту регистрации организации.

Задайте Ваш вопрос online

Организация комиссий по расследованию

Выявление причин несчастного случая с одним пострадавшим начинается с создания комиссии, состоящей из нечетного количества членов: от трех и более человек. Возглавляет комиссию уполномоченный представитель либо сам работодатель, приказом которого утверждается состав комиссии, включающий в себя:

  • специалиста по охране труда и ответственное лицо, назначенное специальным распоряжением (за исключением профильного руководителя и лиц, которые несут ответственность за безопасность труда на объекте, где произошел несчастный случай);
  • представителей работодателя;
  • представителей профсоюзов.

Специалист по охране труда может быть задействован на основе договора в расследовании несчастного случая на производстве работодателя, в котором также участвуют сам работодатель или его представитель и доверенное лицо пострадавшего. Правом на личное участие в расследовании обладает каждый работник или его уполномоченный представитель.

Происшествие, случившееся с исполнителем, направленным к другому работодателю для участия в его производственной деятельности или выполнявшим работу по совместительству, расследуется комиссией, созданной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В ее состав входит представитель работодателя, направившего это лицо. Его отсутствие или несвоевременное прибытие не дает оснований изменять сроки расследования.

Групповой несчастный случай на производстве, также как тяжелый и с летальным исходом предусматривает введение в состав комиссии:

  • государственного инспектора по охране труда;
  • представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления;
  • представителей территориальной профсоюзной организации.

Состав комиссии, сформированный и утвержденный работодателем, возглавляет государственный инспектор по охране труда.

Групповой несчастный случай на производстве с числом погибших 5 и более человек, предполагает расширение состава комиссии, возглавляемой главным государственным инспектором труда соответствующей госинспекции или его заместителем, за счет полномочного представителя федерального органа исполнительной власти по госнадзору и контролю в сфере промышленной безопасности.

Несчастные случаи, являющиеся следствием катастроф, аварий и иных повреждений транспортного средства, расследуется комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем. Она обязательно учитывает материалы расследования, которое было проведено федеральным органом исполнительной власти по контролю и надзору, органами дознания, следствия и собственником транспортного средства.

Происшествия, случившиеся на объектах, подконтрольных территориальному органу федеральной исполнительной власти по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, предполагают утверждение состава комиссии руководителем соответствующего ведомства, представитель которого также возглавляет комиссию.

На судах формирование комиссии осуществляется федеральным органом исполнительной власти по вопросам транспорта или рыболовства, что зависит от профильной принадлежности судна.

Длительность расследования

В зависимости от степени тяжести полученной травмы застрахованным лицом, существуют временные рамки по длительности расследования:

  • 3 дня, если один и более пострадавших получили легкое повреждение здоровья;
  • 15 дней, если один и более пострадавших получили тяжелое повреждение здоровья, либо летальный исход;
  • 1 месяца со дня подачи пострадавшим или его доверительным лицом заявления о несчастном случае, о котором несвоевременно был проинформирован работодатель или нетрудоспособность пострадавшего проявила себя позже.

Председатель комиссии может продлить срок расследования, но не более, чем на 15 дней для проверки дополнительных факторов. Если расследование невозможно завершить в установленный срок в виду рассмотрения его отдельных обстоятельств судом или организациями, осуществляющими экспертные мероприятия, дознание и следствие, решение о продлении согласовывается с данными организациями.

Вы можете отправить нам запрос на проведение расследования несчастного случая

Как это делают специалисты:

  1. Полностью берут на себя взаимодействие с государственными органами;
  2. Полностью занимаются оформлением документов по несчастному случаю;

От Вас потребуется предоставление кадровых документов для создания полного пакета документов для предоставления в надлежащие инстанции.

В результате комплексного подхода к расследованию, компания получает качественное завершение несчастного случая, что подразумевает по собой возможные административные риски.

Благодарственные письма наших клиентов

Источник: https://www.serconsrus.ru/services/rassledovanie-neschastnykh-sluchaev/

Порядок расследования и Оформление несчастного случая на производстве

Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве?

Порядок расследования несчастного случая на производстве определен статьями 227-231 Трудового кодекса РФ, Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Несчастный случай на производстве является страховым, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (согласно ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи:

  • происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других действий, совершаемых в интересах работодателя;
  • с работниками и другими лицами, получающими образование в соответствии с ученическим договором;
  • с обучающимися, проходящими производственную практику и т.д.

Расследованию в установленном порядке как НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены травмы, и если указанные события произошли:

  • в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в т.ч. во время установленных перерывов, а также во время приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных целях по распоряжению работодателя;
  • при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы и обратно, в т. ч. пешком;
  • при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве и.т.д.);
  • во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
  • при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследование НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией (в составе не менее трех человек) в течение трех дней.

Расследование НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией (состав комиссии формируется согласно ст.229 ТК РФ) в течение 15 дней.

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ВКЛЮЧАЮТ:

  • приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • акт о несчастном случае на производстве по установленной форме (согласно Приложению № 1 Постановления Минтруда России от 24.10.

    2002 N 73); 

  • протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы, планы, эскизы, схемы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; личных карточек учета выдачи СИЗ;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Каждый оформленный в установленном порядке НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Пройдите обучение по направлению: “Охрана труда” в УЦ “Академия Безопасности”. Срок получения удостоверения от 3 дней. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО.

Учебный центр «Академия Безопасности»

Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей.

Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах.

Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.

Источник: https://ab-dpo.ru/portal/security-articles/poryadok-rassledovaniya-i-oformlenie-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve/

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: