Какая может быть уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Содержание
  1. Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
  2. 1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда
  3. 2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда
  4. 3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда
  5. 4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
  6. 5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
  7. Виды ответственности занарушение требований охраны труда
  8. Материальная ответственность
  9. Административнаяответственность
  10. Уголовнаяответственность за нарушение требований охраны труда
  11. Нарушение требований охраны труда: виды ответственности и штрафы для работников, работодателей и должностных лиц по УК РФ
  12. Нарушение требований охраны труда: характеристика преступления
  13. Ответственность за нарушение требований по охране труда
  14. Уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда
  15. Кто отвечает
  16. Варианты наказаний
  17. Дисциплинарное взыскание
  18. Материальное возмещение
  19. Административное нарушение
  20. Уголовное преследование
  21. Кто может быть признан потерпевшим
  22. Уголовные наказания

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Какая может быть уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

Руководитель любой организации, не зависимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность.
2. Материальная ответственность.
3. Гражданско-правовая ответственность.
4. Административная ответственность.
5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Рассмотрим подробнее все виды ответственностей за нарушение требований охраны труда.

1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда; — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ; — уклонение от медицинского освидетельствования;

— отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

— сделать работнику замечание; — объявить работнику выговор; — объявить работнику строгий выговор;

— уволить работника.

″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

Смотрите видео  с ответом на этот вопрос:

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным; — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования; — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита; — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены; — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда; — работник не прошел медицинский осмотр; — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;

— работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.

Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.

Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:

— работник совершеннолетний; — работодатель получил явный фактический ущерб; — работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;

— доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.

Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Гражданско-правовая ответственность — это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

— договорная ответственность;
— внедоговорная ответственность.

В зависимости от характера, выделяют:

— долевую ответственность; — солидарную ответственность;

— субсидиарную ответственность.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Административная ответственность — это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.

К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?

Есть три варианта развития событий:

1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

Смотрите видео на эту тему:

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

— ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

— за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

— за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

— за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

— за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

— причинение по неосторожности; — смерь 1 человека по неосторожности;

— смерь 2-х и более человек по неосторожности.

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

— штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или — исправительные работы сроком до 2 лет, или — принудительные работы сроком до 1 года, или

— лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

— принудительные работы сроком до 4 лет, или
— лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или
— лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(17 4,71 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/vidy-otvetstvennosti-za-narushenie-trebovanij-ohrany-truda-st-419-tk-rf/

Виды ответственности занарушение требований охраны труда

Виды ответственности, установленнойзаконом при невыполнении правил безопасности работ, определены положениямистатьи 419 Трудового кодекса. Согласно этому разделу действующего нормативногодокумента, это может стать причиной наложения следующих типов санкций:

  • дисциплинарные;
  • материальные;
  • гражданско-правовые;
  • административные;
  • уголовные.

Определение конкретного типа наказанийдля субъектов, допустивших несоблюдение принципов ОТ, зависит от целого рядаусловий. К ним относятся такие критерии как вид проступка, его причины, тяжестьпоследствий и проч. При этом в конкретном случае к нарушителю одновременномогут применяться несколько видов санкций.

Возможные дисциплинарные взыскания занарушение требований охраны труда определены ст. 192 ТК РФ. Этот разделтрудового законодательства включает следующие возможные виды мер по отношению квиновному:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение за нарушение требований охраны труда.

Для основных категорий персоналаприведенный перечень становится исчерпывающим. Это значит, что руководителькомпании не вправе применять к специалисту, который допустил ошибку, другиевзыскания, не установленные законом – например, штраф за нарушение требованийохраны труда.

Однако если денежное вознаграждение складывается из окладнойчасти и премии, действующее положение о премировании может указывать наневыполнение критериев ОТ как на условие лишения премии. Такой вывод содержитсяопределение ВС РФ от 7 апреля 2005 г. № КАС05-126.

Кроме этого, для некоторыхкатегорий персонала, например, экспертов органов внутренних дел, уставом либодругим правовым документом могут вводиться дополнительные виды взысканий.

Меры дисциплинарной ответственности дляэтой области преимущественно применяются к специалистам предприятий, которыесогласно содержанию должностных инструкций обязаны соблюдать условия ОТ.

Однакоони могут применяться и к представителям руководящего состава, которые должныпроизводить контроль их соблюдения. Ст. 192 ТК РФ указывает, что выборконкретного вида наказания должен быть продиктован обстоятельствами ситуации итяжестью поступка. При этом ст.

193 уточняет, что одно событие можетобусловливать только один вид взыскания.

Материальная ответственность

Материальная ответственность занарушение требований охраны труда предполагает, что специалист, которыйдопустил его, должен возместить организации ущерб, нанесенный его проступком.Такая обязанность возникает, если одновременно имеют место следующие условия:

  • действие либо бездействие сотрудника имеет противоправный характер, то есть согласно действующей инструкции о выполнении его обязанностей, инструкции по ОТ, другому действующему правовому документу он должен был поступить иным образом;
  • человек имел умысел на совершение выполненного им действия либо совершил его по неосторожности;
  • именно действия либо бездействие данного субъекта стало причиной материального вреда, нанесенного организации.

Согласно разделу XI Трудового кодекса РФматответственность может быть полной и ограниченной. Ограничение, установленноестатьей 241 ТК РФ для лимитированных обязательств, равно среднему месячномузаработку сотрудника.

Полная матответственность можетприменяться только к ограниченному кругу специалистов. Перечень таких позицийопределен положениями постановления Минтруда от 31 декабря 2002 года №85.Приложение к этому правовому документу содержит исчерпывающий списокдолжностных позиций и профессий, которые разрешают применение к занимающим ихработников принципов полной матответственности.

Такая ситуация для сотрудника,допустившего нарушение государственных нормативных требований охраны труда,влечет необходимость полного погашения причиненного работодателю экономическоговреда вне зависимости от размера его заработка.

Размер ущерба при этомрассчитывается как стоимость имущества, которое по итогам его действий былобезвозвратно утрачено либо повреждено. Также эта величина учитывает расходы,необходимые для приведения имущества в первоначальное состояние.

При этом онане включает размер упущенной выгоды, полученной по причине такого повреждения.

На практике часто основанием дляприменения к работнику принципов полной матответственности становитсязаключение с ним соответствующего договора. Однако ст.

243 ТК РФ указывает, чтоэто – не единственное основание для правомерного взыскания величиныпричиненного ущерба.

К наиболее часто применяемым прчиинам для такого взысканияпри наступлении обстоятельств, связанных с несоблюдением принципов ОТ,относятся:

  • умышленное невыполнение установленных правил безопасности;
  • поступок, совершенный в состоянии опьянения любой этиологии;
  • преступный умысел лица;
  • причинение вреда, обусловленное действиями работника, совершенными не при выполнении им должностных обязанностей;
  • другие основания.

Однако если работник нанес работодателювред вследствие действия особых обстоятельств, к нему не может применятьсяматериальное взыскание. Список таких условий приводится в ст. 239 ТК РФ.

Онвключает факторы непреодолимой силы, например, природные катастрофы, ситуациюкрайней необходимости, осуществление самообороны и другие условия, включаянаступление ответственности работодателя за нарушение требований охраны труда.

Кроме этого, допускается нарушение требований правил по охране труда сосвобождением работника от любого воздействия, если организация не обеспечилаему условия для нормального хранения вверенного имущества.

В отдельных случаях финансовыеобязательства за нарушение требований охраны труда могут быть дополненыприменением к нему мер гражданско-правовой ответственности.

Обычно к реализациитаких мер прибегают, если размеры ущерба, причиненного действиями конкретногосотрудника, представителя руководящего состава, работодателя, обусловленныеневыполнением принципов ОТ, превышают пределы действительного материальногоущерба, установленного разделом XI ТК РФ.

Тогда лицо, которому был причиненущерб, вправе обратиться для его возмещения, опираясь на положения главы 59Гражданского кодекса. При этом таким лицом может стать как сам специалист, таки работодатель.

Например, ущербом, подлежащим погашению,в рамках рассматриваемого контекста может считаться причинение вреда здоровью,упущенная выгода и другие издержки. Рассмотрение такой ситуации выполняется всудебных органах.

Эти дела рассматривают суды общей компетенции, арбитражные итретейские суды. По результатам рассмотрения определяется категория нарушенийтребований охраны труда, список виновных и другие обстоятельства.

Есливиновников окажется более одного, обязательства между ними можно распределитьпо долевому, субсидиарному, солидарному принципу.

Административнаяответственность

Административная ответственность занарушение требований охраны труда устанавливается положениями статьи 5.27.1КоАП РФ.

Согласно этому разделу нормативного документа она может применятьсядля должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей, коммерческихкомпаний, допустивших невыполнение правил ОТ.

При этом проступком может бытьпризнано как опасное действие виновника, обусловившее значимые последствия, таки бездействие, когда требовалось оперативное и продуманное предотвращение такихпоследствий.

Основной мерой административного наказанияза нарушение требований охраны труда становится наложение денежного штрафа. Он,однако, может быть заменен другими видами воздействия – например, ограничениемвозможности виновного реализовывать экономическую деятельность.

Список основныхтипов проступков и предусмотренных законом санкций приведен в нижеследующейтаблице.

При этом нужно понимать, что серьезность наказания при первичномнарушении государственных нормативных требований охраны труда и повторномневыполнении правил заметно отличается.

Раздел КоАПВид нарушенияВиновникПервичное наказаниеПовторное наказание
Ч. 1 ст. 5.27.1Несоблюдение общих правил ОТРуководитель подразделения2-5 т.р.30-40 тыс. руб. / дисквалификация на 1-3 г.
ИП2-5 т.р.30-40 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней
Юрлицо50-80 т.р.100-200 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней
Ч. 2 ст. 5.27.1Непроведение СОУТ или невыполнение ее правилРуководитель подразделения5-10 т.р.30-40 тыс. руб. / дисквалификация на 1-3 г.
ИП5-10 т.р.30-40 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней
Юрлицо60-80 т.р.100-200 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней
Ч. 3 ст. 5.27.1Допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра или подготовкиРуководитель подразделения15-20 т.р.30-40 тыс. руб. / дисквалификация на 1-3 г.
ИП15-20 т.р.30-40 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней
Юрлицо110-130 т.р.100-200 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней
Ч. 4 ст. 5.27.1Непредоставление защитных средствРуководитель подразделения20-30 т.р.30-40 тыс. руб. / дисквалификация на 1-3 г.
ИП20-30 т.р.30-40 тыс. руб./ остановка деятельности до 90 дней
Юрлицо130-150 т.р.100-200 тыс. руб. / остановка деятельности до 90 дней

Кроме того, для отдельных отраслей экономики,характеризующихся повышенным уровнем опасности при несоблюдении принципов ОТ,вводятся дополнительные виды санкций. Так, ст. 9.2 КоАП определены такиесанкции при эксплуатации гидротехнических конструкций, ст. 9.3 – специальнойтехники, ст. 9.4 – при производстве строительных работ и т.д.

Уголовнаяответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность назначаетсяпри несоблюдении правил ОТ, которые повлекли значимые последствия, такие какпричинение тяжкого вреда здоровью человека, его смерть. Несоблюдениедействующих правил должно быть документально зафиксировано, то естьподтверждено актом нарушения требований охраны труда. Санкции для такойситуации устанавливаются статьей 143 УК РФ:

  • за причинение тяжкого вреда здоровью – денежный штраф до 400 тысяч рублей или равный доходу виновного в течение 1,5 лет, привлечение к выполнению обязательных исправительных работ либо лишение свободы до 1 года, которое может дополняться запретом на конкретные должности на аналогичный период;
  • за нарушение требований охраны труда, повлекшее смерть человека, — принудительные работы либо лишение свободы на период до 4 лет, которое может дополняться трехлетним запретом на конкретные должности;
  • за аналогичный поступок, который стало причиной смерти двух и более людей, — принудительные работы либо лишение свободы на период до 5 лет, которое может дополняться трехлетним запретом на конкретные должности.

В рамках понятия криминалистическойхарактеристики нарушения требований охраны труда виновником считается лицо,которое непосредственно контролировало соблюдение таких требований либо обязанобыло осуществлять производственный контроль. Таким лицом может быть начальникподразделения организации, индивидуальный предприниматель, руководитель компании.

Источник: https://oxrana-bez.ru/stati/otvetstvennost-za-narushenie-trebovanij-ohrany-truda/

Нарушение требований охраны труда: виды ответственности и штрафы для работников, работодателей и должностных лиц по УК РФ

Какая может быть уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Нарушение требований охраны труда может стать предметом уголовного преследования, если в результате него потерпевший получил тяжкий вред здоровью или умер.

Нарушение требований охраны труда: характеристика преступления

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности. Она включает в себя комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, организационно-технических, экономических, правовых, реабилитационных и иных мероприятий (согласно ч. 1 ст. 209 ТК РФ).  Их базовая цель – сохранение жизни и здоровья работников.

Действующие в России правила по охране труда обязаны соблюдать все юридические и физические лица в процессе проектирования, строительства и эксплуатации механизмов и машин, разработки техпроцессов, организации производства и пр. Существует также группа специальных правил по охране труда беременных или несовершеннолетних.

Они прописаны в следующих нормативных актах:

  • федеральных законах: в частности, основы охраны труда прописаны в ст. 20-231 Трудового кодекса, ст. 21 Основ законодательства РФ об охране здоровья от 1993 года;
  • иных нормативно-правовых актах субъектов РФ;
  • законах органов местного самоуправления;
  • локальных нормативно-правовых актах.

Нарушение техники безопасности и правил охраны труда предусматривает следующие виды ответственности для лиц, которые уполномочены следить за этим:

  • дисциплинарное взыскание – оно подразумевает объявление выговора работнику (возможно, с занесением в личное дело);
  • материальную – наложение работодателем штрафных санкций на работника;
  • административную (по КоАП) – наложение штрафа контролирующими инстанциями;
  • уголовную – при наиболее тяжелых нарушениях, имеющих высокую общественную опасность.

Субъект преступления по нормам Уголовного кодекса – специальный. Это лицо, на которое наложены обязанности по соблюдению требований охраны труда.

Такая ответственность может вытекать из закона или подзаконного акта, договорных условий, занимаемой должности и пр. Обычно субъектом данного преступления является специалист по охране труда.

Но также это может быть иное лицо: руководитель организации или работодатель-физлицо.

Если же действия других категорий работников причинили вред здоровью из-за несоблюдения правил охраны труда, то их действия квалифицируются по ст. 109.

Общественная опасность преступления состоит в нарушении конституционного права на безопасный труд (по ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).  Оно также препятствует внедрению правил государственной политики в области ОТ, приоритету жизни и здоровья работников, закрепленных в 210 ст.

Трудового кодекса.

Таким образом, объектом данного преступления являются общественные отношения, которые возникли по вопросам соблюдения безопасности в процессе труда. В качестве дополнительного объекта правонарушения выступает жизнь и здоровье человека.

Состав преступления имеет место, если нарушение требований по охране труда привело:

  • к причинению тяжкого вреда здоровью;
  • к смерти одного или нескольких лиц.

Если нарушение требований охраны труда привело к причинению тяжкого вреда здоровью, то оно образует состав преступления небольшой тяжести, смерти – средней тяжести. Состав данного преступления материальный. Моментом его завершения является причинение тяжкого вреда или время смерти.

Нарушение правил охраны труда может иметь форму активного действия или бездействия. Ответственность по ст. 143 УК РФ может быть предусмотрена в случае бездействия руководителя компании по созданию специальной службы охраны труда, выделению штатной единицы по охране труда и пр.

Данное преступление не предполагает прямого умысла. Вина правонарушителя имеет форму неосторожности. Если речь идет об умышленном причинении вреда здоровью, то подобные действия квалифицируются по другой статье (Гл. 16 УК РФ).

Объектом преступления (потерпевшим) может выступать только лицо, которое состояло на момент его совершения в официальных трудовых отношениях с виновным.

Ответственность за нарушение требований по охране труда

В Уголовном кодексе выделена отдельная статья, которая предусматривает ответственность за нарушение требований по охране труда. Она прописана в 143 ст. УК РФ.

Статья УК РФКвалифицирующий признакШтрафОбязательные работыПринудительные работыИсправительные работыЛишение свободы
143 ч. 1Нарушения требований ОТ, повлекшие по неосторожности тяжкий вред здоровьюДо 400 тыс. р. или в размере дохода за 18 мес.От 180 до 240 часовДо 1 годаДо 2 летДо 1 года с лишением права заниматься определенной деятельностью до 1 года или без такового
143 ч. 2Нарушения требований ОТ, повлекшие смерть человекаНе предусмотреноНе предусмотреноДо 4 летНе предусмотреноДо 4 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового
143 ч. 3Нарушения требований ОТ, повлекшие смерть двух и более лицНе предусмотреноНе предусмотреноДо 5 летНе предусмотреноДо 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового

Квалифицирующими признаками преступления является нарушение, повлекшее смерть одного или нескольких лиц.

Если указанные отягчающие обстоятельства в виде тяжкого вреда здоровью или смерти отсутствовали, то должностным и юридическим лицам грозит ответственность по нормам КоАП (ст. 5.27.1).

Разновидности административных правонарушений в области охраны труда и ответственность за них приведены в таблице.

Вид нарушенияРазмер штрафа, руб.
для должностных лицдля юрлиц
Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение5-10 тыс. р.60-80 тыс. р.
Допуск работника без прохождения медосмотра, психиатрических освидетельствований, обучения и проверки знаний работников в области ОТ15-25 тыс. р.110-130 тыс. р.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты20-30 тыс. р.130-150 тыс. р.
Нарушение госнормативов охраны труда2-5 тыс. р.50-80 тыс. р.
Если нарушения совершены лицом повторно30-40 тыс. р.100-200 тыс. р.

Можно видеть, что штрафы за несоблюдение охраны труда сегодня достаточно велики, поэтому работодатель крайне заинтересован в их выполнении.  В 2015 году величина штрафов существенно возросла.

Таким образом, нарушение требований по охране труда может грозить уголовной ответственностью, если в результате был нанесен тяжкий вред здоровью, или наступила смерть работника.

Ответственность в данном случае наступает по ст. 143 УК РФ. При не отягченном преступлении правонарушителю может грозить штраф до 400 тыс. р.

и лишение свободы до года, в случае смерти работника – до 4 лет лишения свободы, двух и более лиц – до 5 лет лишения свободы.

Если же последствия несоблюдения правил охраны труда были менее существенными, то к нарушителю могут быть применены меры дисциплинарного взыскания. Если нарушения выявлены специальной  контролирующей вопрос соблюдения безопасности комиссией, то руководитель и должностное лицо могут быть привлечены к административной ответственности в виде крупного штрафа.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/ugolovnyj-kodeks/ohrana-truda.html

Уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда

Какая может быть уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда?

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны трудаодна из действенных гарантий осуществления гражданами конституционного права на труд в безопасных для жизни и здоровья условиях.

Помимо уголовного наказания, меры воздействия на нарушителей в зависимости от тяжести проступков указаны в трудовом и административном кодексах.

Обязательное соблюдение норм во всех без исключения организациях, учреждениях, предприятиях – важнейшее социалистическое завоевание, которое в период перехода к капиталистическим отношениям, удаётся не только сохранить, но и упрочить.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13

Кто отвечает

Статья 22 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя нести ответственность за условия труда. Директор, индивидуальный предприниматель лично исполняет эти функции либо делегирует полномочия специально назначенным лицам.

В любом случае руководитель контролирует и находится в курсе деятельности уполномоченных работников. Ст.

217 ТК РФ разъясняет, кто и в каком случае является организатором мер по охране труда и подлежит ответственности перед законом за их несоблюдение.

При отсутствии соответствующего подразделения (численность трудового коллектива меньше пятидесяти человек) обязанности могут исполнять:

  1. Индивидуальный предприниматель.
  2. Директор.
  3. Аккредитованные эксперт, организация – аутсорсеры в сфере охраны труда.
  4. Руководитель вправе рассмотреть вопрос о создании отдела с назначением его начальника либо ввести должность инженера по технике безопасности.

Если трудовой коллектив частной или государственной компании составляет пятьдесят человек и более, то служба охраны труда, согласно трудовому кодексу, создаётся обязательно.

Правила касаются всех, независимо от формы собственности. Для частного предприятия не допускается никаких отличий от установленного порядка.

Варианты наказаний

Проверки контролирующих и надзорных органов, например, плановая прокурорская, могут выявить правонарушение производственной безопасности.

Если недостатки были допущены по небрежности или легкомыслию, при этом последствий, перечисленных Уголовным кодексом, не наступило, то недобросовестные уполномоченные лица подлежат иным видам воздействия:

  1. Материальному.
  2. Дисциплинарному.
  3. Административному.

Законодательством при этом предусматриваются санкции более мягкие, чем при возбуждении уголовного дела. Остальные работники за безответственное отношение отвечают в таком же порядке.

Если наступают тяжёлые последствия, сотрудники становятся обвиняемыми в преступлении – причинение по неосторожности смерти, причинение здоровью тяжкого вреда по неосторожности.

Важно: перечисленные виды ответственности применяются лишь тогда, когда деяние было совершено неумышленно. При обнаружении умысла применяется иная, более серьёзная квалификация проступка.

Дисциплинарное взыскание

Виды и правила применения устанавливаются трудовым кодексом РФ.

К ним относятся:

  • увольнение;
  • замечание;
  • выговор.

Применение таковых возможно только при выполнении чётко определённых условий:

  1. Получение объяснения от провинившегося работника.
  2. Соблюдения срока давности.
  3. Одно наказание за один проступок.

Если работник не согласен с решением руководителя, то имеет право подать жалобу в Государственную трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.

Материальное возмещение

Понятие и правила применения зафиксированы трудовым кодексом.

В зависимости от обстоятельств материальная ответственность применяется:

  • в пределах заработной платы. Взыскивается, когда работодателю необходимо совершить расходы на исправление последствий или возмещения ущерба, причинённого третьим лицам;
  • полная. Реализуется, если работник совершил административный проступок, зафиксированный органом государственной власти – составлен протокол об административном нарушении.

Руководитель, учитывая обстоятельства, может отказаться частично или полностью взыскивать ущерб с провинившегося сотрудника.

Административное нарушение

Противоправный проступок совершается путём бездействия или действия. Может повлечь:

  • штраф:
  • приостановление деятельности на девяносто суток;
  • дисквалификация до трёх лет.

Привлекать к административной ответственности имеют право государственные контролирующие органы.

Уголовное преследование

Ст.143, а также другие нормы УК о нарушениях в узких сферах деятельности предусматривают уголовное наказание за грубое несоблюдение установленных законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации требований:

  • при осуществлении строительных работ, горных разработок;
  • в пунктах, связанных с производством, использованием атомной энергии;
  • на объектах с опасностью взрыва;
  • при обращении с веществами, способными легко взрываться и воспламеняться, и пиротехническими изделиями;
  • нарушение пожарной техники безопасности.

К ответственности привлекаются лица, отвечающие за состояние ТБ и ОТ, в силу должностных инструкций обязанные выполнять необходимые мероприятия, но по легкомыслию или небрежности уклонялись от их осуществления. Это не означает, что руководитель останется «ни при чём».

Это было бы несправедливо, так как именно он должен владеть полной информацией о состоянии дел вверенной организации и контролировать функционирование служб, обязан обеспечить безопасные условия. Работодатель может понести наказание по ст. 293 УК РФ «Халатность».

При наличии умысла на совершение противоправных деяний квалифицироваться действия будут по более тяжким статьям Уголовного кодекса.

Кто может быть признан потерпевшим

Важные особенности:

  1. Потерпевшим от несоблюдения правил в порядке ст. 143 УК РФ может являться только человек, находящийся с работодателем в трудовых отношениях. То есть, это работник, который трудится на предприятии, где не соблюдаются требования ТБ и ОТ, в результате чего ему был причинён вред. Например, менеджер во время презентации получил электротравму по причине использования неисправного демонстрационного оборудования.
  2. Пострадавшим от преступлений, означенных в ст. 215-219 УК РФ может оказаться любой человек, даже тот, который несвязан никакими отношениями с организацией, причинившей ему ущерб. Например, потерпевшим может быть признан гражданин, который находился в торговом центре во время пожара, возникший из-за несоблюдения на предприятии правил пожарной безопасности.

Конкретизация нарушений, закреплённая статьями 215-219 УК РФ, предоставляет широкие возможности для защиты интересов граждан от последствий халатности руководителей и небрежности должностных лиц.

Уголовные наказания

Перечень наказаний довольно широк, зависит от степени вины правонарушителя, сопутствующих обстоятельств и тяжести последствий, которые наступили. Среди мер воздействия:

  1. Штраф.
  2. Лишение свободы с одновременным лишением права занимать определённые должности.
  3. Работы — обязательные; исправительные; принудительные.

Чтобы вынести правильное решение, суду необходимо изучить не только обстоятельства преступления, но и должностные инструкции ответственных работников, прочую кадровую документацию.

Из года в год работодатели даже после серьёзных несчастных случаев не спешат править ошибки и продолжают небрежно относиться к исполнению обязанностей по ТБ и ОТ. Анализу этого явления посвящена не одна научная монография, опубликованы статьи в прессе, составлены доклады контролирующих организаций.

Однако только бдительность граждан и их требования о соблюдении правовых норм, предъявляемые работодателям, послужат гарантией безопасных условий труда.

Источник: https://ugolovnoe.com/otvetstvennost/narushenie-trebovaniy-ohrany-truda

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: