Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания: к кому и за что применяется

Содержание
  1. Дисквалификация как вид административного наказания
  2. Что такое дисквалификация?
  3. Контролирующий орган
  4. Отягчающие обстоятельства
  5. Сроки дисквалификации и порядок исполнения наказания
  6. может ли применяться дисквалификация по отношению к юридическим лицам
  7. 95. дисквалификация как мера административной ответственности
  8. В чем заключается дисквалификация как административное наказание, в каких случаях и за что ее назначают
  9. Лишение права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица
  10. Юридические особенности
  11. Кем устанавливается
  12. Основания дисквалификации
  13. В чем заключается дисквалификация как административное наказание, в каких случаях и за что ее назначают – работник
  14. Понятие данного наказания
  15. К кому применяется?
  16. Когда назначается?
  17. На какой срок применяется наказание?
  18. Кем назначается наказание?
  19. Как исполняется наказание?
  20. Какие учитываются смягчающие обстоятельства?
  21. Что относится к отягчающим обстоятельствам?
  22. Как выполняется процесс?
  23. Используется ли такое наказание к юридическим лицам?
  24. Важные факторы
  25. Заключение
  26. Кем назначается административная дисквалификация и каковы ее особенности?
  27. Что это такое?
  28. К кому может применяться?
  29. Дисквалификация руководителя за административные правонарушения
  30. В каких случаях назначается  дисквалификация и на какой срок устанавливается
  31. По каким основаниям суд применяет дисквалификацию директора
  32. Какие последствия дисквалификация влечет для генерального директора и компании
  33. Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания: к кому и за что применяется :

Дисквалификация как вид административного наказания

Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания: к кому и за что применяется

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

8 (800) 500-27-29 доб. 717

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

бесплатный звонок по России

для Москвы и Московской обл.

+7 (499) 653-60-72 доб. 740

для Москвы и Московской обл.

8 (800) 500-27-29 доб. 717

бесплатный звонок по России

[1]

Что такое дисквалификация?

В зависимости от тяжести совершенного преступления, к наказанию в виде дисквалификации могут применяться как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства.

Дисквалификация, как вид административного наказания, может применяться исключительно для физических лиц, наделенных соответствующими полномочиями (работники органов местного самоуправления, участники совета директоров, или лицо, занимающие должность генерального директора).

  1. Что такое дисквалификация
  2. Контролирующий орган
  3. Смягчающие обстоятельства
  4. Отягчающие обстоятельства
  5. Сроки дисквалификации и порядок исполнения наказания
  6. Может ли применяться дисквалификация по отношению к юридическим лицам
  7. Дополнительные сведения

Контролирующий орган

Ранее уже было сказано, что дисквалификация, как административное наказание, заключается в лишении должностного лица прав и полномочий, предписанных ему действующим законодательством.

Поэтому, подобная мера наказания может устанавливаться для физического лица исключительно в судебном порядке, и только после объективного рассмотрения обстоятельств, при которых было совершено преступление.

При объективном рассмотрении состава преступления, судья может вынести должностному лицу приговор, с учетом отягчающих, или смягчающих обстоятельств. А регулируется вынесение такого приговора действующим законодательством (а именно ст.5 КоАП РФ), которое запрещает судье устанавливать сроки дисквалификации, меньше, или больше предусмотренных. В противном случае должностное лицо, совершившее преступление, может оспорить вынесенный ему приговор в апелляционном суде.

Смягчающие обстоятельства

Как и при рассмотрении любого криминального, или административного нарушения, судья должен учитывать смягчающие обстоятельства обвиняемого, прежде чем принять решение о его дисквалификации. Согласно действующему законодательству, смягчение приговора может наступать лишь в тех случаях, когда:

    Лицо, совершившее преступление, искренне раскаивается в содеянном (при раскаянии обвиняемого суд может лишь уменьшить срок длительности его дисквалификации, но не отменить ее действие вообще);

Виновный полностью, или частично возмещает ущерб, причиненный предприятию (а также его руководителю), или отдельным физическим лицам (при полном возмещении ущерба суд может не только уменьшить срок действия дисквалификации работника, но и вовсе отменить данную меру наказания.

Однако, отмена административного наказания должна быть четко обоснована, так как пострадавшие лица (будь то участники ООО, или же третьи лица) оставляют за собой право подать заявление на повторное рассмотрение дела в апелляционном суде).

Отягчающие обстоятельства

Помимо смягчающих обстоятельств, положительно влияющих на окончательный приговор, судья также может учесть и отягчающие обстоятельства виновного, приводящие к увеличению срока длительности его дисквалификации. Происходит это в следующих случаях:

    Должностное лицо, совершившее преступление, не впервые привлекается по данной административной статье (на практике, за повторное привлечение по одной, и той же статье, судья чаще выносит виновному наиболее строгий приговор о дисквалификации);

Виновный неоднократно игнорировал замечания, касательно злоупотребления полномочиями, или злостного неповиновения (также, как и при повторном привлечении виновного по одной статье, за игнорирование замечаний полагается существенное увеличение длительности дисквалификации);

Должностное лицо совершило неправомерное деяние, на фоне возникшей глобальной, или локальной катастрофы.

(как пример, можно рассмотреть ситуацию, когда сотрудники местных органов самоуправления наживаются на стихийном бедствии за счет растраты выделенного государством бюджета на собственные нужды)

При вышеперечисленных отягчающих обстоятельствах, как правило, суд назначает виновному максимальный срок дисквалификации. Однако в случаях, когда виновное лицо раскаивается в содеянном, или же возмещает причиненный им ущерб, срок длительности наказания может быть несколько снижен.

Сроки дисквалификации и порядок исполнения наказания

В соответствии с законодательством, дисквалификация должна иметь строгие временные рамки, по истечению которых виновное лицо вновь получает разрешение заниматься прежней деятельностью.

в зависимости от тяжести преступления эти рамки могут варьироваться от 6 месяцев (минимальный срок дисквалификации) до 3 лет (максимальный срок).

зависит срок такого административного наказания от сферы деятельности виновного, и от ситуации, повлекшей за собой его дисквалификацию.

такое административное наказание как дисквалификация применяется только для тех физических лиц, которые не являются владельцами организаций и предприятий. поэтому первой мерой при вынесении такого наказания является расторжение трудового договора между организацией и обвиняемым должностным лицом.
при этом на период дисквалификации виновному лицу запрещается:

  • занимать руководящие должности на других предприятиях;
  • состоять в совете директоров;
  • трудоустраиваться в органы местного самоуправления.

читайте так же:  последствия признания торгов несостоявшимися (нюансы)

однако, если дисквалификация устанавливается на срок более полугода, то уволенному должностному лицу разрешается трудоустраиваться на любую работу, не связанную с его предыдущей должностью (а также предусмотренными ею правами и полномочиями), или вышеперечисленными сферами деятельности.

может ли применяться дисквалификация по отношению к юридическим лицам

согласно действующему законодательству рф, такого понятия как дисквалификация юридического лица в коап не существует. однако для владельцев предприятий и организаций может применяться другая мера наказания, включающая в себя аналогичные ограничения. и называется она приостановление деятельности.

как и дисквалификация, данное наказание лишает юридическое лицо прав на дальнейшую деятельность в той сфере, в которой было совершено нарушение. но в отличии от дисквалификации приостановление деятельности назначается на срок до 90 дней, в течении которых юридическое лицо должно будет устранить все выявленные нарушения.

если же за отведенный период предприниматель не сможет устранить нарушения, то по его делу будет проводиться повторное судебное разбирательство, по решению которого на штрафное предприятие может быть направлен арбитражный управляющий. на практике такие ситуации возникают достаточно редко. в большинстве случаев юридические лица исполняют судебный приговор.

мы уже выяснили, что такая мера административного наказания как дисквалификация может применяться только для физических лиц, оформленных по трудовому договору, и только при следующих нарушениях:

• злоупотребление должностными полномочиями; • незаконное получение кредитных отчетов; • реализация товаров, качество которых не соответствует единому госту; • несоблюдение ценовой политики; • злостное невыполнение должностных обязанностей;

• растрата государственного бюджета на свои нужды и т. д.

однако подобная мера наказания за вышеперечисленные деяния может выноситься должностному лицу лишь в том случае, если факт совершенного им правонарушения был зафиксирован не позже одного года назад. в противном случае нарушитель может избежать ответственности.

что касается тех лиц, которым было вынесено административное наказание в виде дисквалификации, они обязательно вносятся в единый реестр, в котором указываются личные данные виновного, информация об организации, в которой он числился, а также данные судьи, ответственного за вынос приговора.

и что интересно, этот реестр находится в свободном доступе, поэтому просмотреть его может любой желающий.

95. дисквалификация как мера административной ответственности

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права

замещать должности федеральной государственной гражданской службы,

должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации,

должности муниципальной службы,

занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица,

входить в совет директоров (наблюдательный совет),

осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом,

осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг

либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и

организации и проведения спортивных мероприятий,

либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности,

либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.(ч.1 ст. 3.11 КоАП РФ)

Согласно ч.2 ст. 3.11 дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

Дисквалификация является основным видом административного наказания и мерой, устанавливаемой КоАП РФ.

Ее следует отличать от административного наказания в виде лишения специального права, предоставленного физическому лицу, а также от уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК РФ).

Дисквалификация устанавливается и применяется только в качестве основного наказания за совершение следующих административных правонарушений:

нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение (ч. 2 ст. 5.27);

фиктивное или преднамеренное банкротство (ст. 14.12);

неправомерные действия при банкротстве (ст. 14.13);

нарушение законодательства об организованных торгах (ст.14.24)

предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния (ч. 4 ст. 14.25).

незаконное получение или предоставление кредитного отчета (ст. 14.29)

манипулирование ценами на оптовом и розничном рынках электрической энергии (мощности) ДЛ-ом ранее подвергнутым адм. наказанию за аналогичное адм. правонарушение (ст. 14.31.2)

заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности ( ст.14.32)

повторную продажу товаров, не соответствующих образцам качества, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям НПА-ов, устанавливающих порядок выполнения работ (ч.2 ст.14.4)

нарушение порядка ценообразования (ст.14.6)

недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг (ст.14.33)

непредставление или несвоевременное представление документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем (ст. 14.36)

нарушение правил выполнения работ по сертификации (ст. 14.47)

предоставление недостоверных результатов исследований( испытаний) (ст. 14.48)

грубое нарушение условий гос. контракта по гос. оборонному заказу (ч.3 ст.14.55)

нецелевое использование бюджетных средств (ст.15.14)

Читайте так же:  Какие лица признаются взаимозависимыми по нк рф

нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов (ст. 15.15.3)

нарушение условий предоставления бюджетных инвестиций (ст.15.15.4)

нарушение условий предоставления субсидий (ст. 15.15.5)

нарушение запрета на размещение бюджетных средств (ст. 15.15.12)

Источник: https://artansk.ru/diskvalifikatsiya-kak-vid-administrativnogo-nakazaniya/

В чем заключается дисквалификация как административное наказание, в каких случаях и за что ее назначают

Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания: к кому и за что применяется

Дисквалификация — вид административного наказания, которое представляет собой лишение лица права на занятие определенных должностей в сферах муниципального управления, исполнительных органов, а также на вхождение в основной состав совета директоров. Кроме этого, дисквалифицированные лица не могут осуществлять деятельность, связанную с управлением предприятиями, организациями или учреждениями любых форм собственности.

Такое понятие может быть применено в сфере здравоохранения, в отношении лиц, которые ведут медицинскую деятельность или занимаются производством, реализацией фармацевтических препаратов.

Большое внимание названному административному наказанию уделяется в сфере спорта. На основании законодательства, дисквалификация — это понятие, которое может быть применено к действиям в отношении лица, которое тренирует спортсменов, а также тех, кто поставляет для них медицинское обеспечение.

Такая мера наказания может быть назначена за ненадлежащее выполнение должностным лицом своих обязанностей.

Лишение права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица

Применительно к рассматриваемой ситуации особый интерес представляет лишение физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не раскрывает понятие «исполнительный орган управления юридического лица

», однако вместе с тем указывает должностных лиц юридического лица, в отношении которых может быть применена дисквалификация. К таким лицам относятся:

  • должностные лица, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица;
  • члены совета директоров (наблюдательного совета).

При отнесении к лицам, занимающим должности в исполнительном органе управления юридического лица, следует учитывать, что под организационно-распорядительными функциями понимаются полномочия, которые связаны с руководством трудовым коллективом юридического лица, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка работы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Как административно-хозяйственным функциям надлежит относить полномочия лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах юридического лица, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Статус органов юридического лица определяется в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ (ст. 53), федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, учредительными документами такого юридического лица. Некоммерческие организации, могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Вас могут заинтересовать услуги по банкротству юридических лиц.

Например, полномочия членов совета директоров, содержание статуса единоличного исполнительного органа определяются в соответствии с положениями Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В частности, в соответствии со статьей 40 указанного закона единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

В силу п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ к органам юридического лица не относятся его обособленные подразделения – представительства и филиалы, они не могут быть наделены правомочиями юридического лица.

Таким образом, дисквалификация может применяться в отношении достаточно широкого круга лиц, занимающих должности в органах управления юридического лица.

Юридические особенности

Дисквалификация может быть применена исключительно к физическому лицу, которое виновно в совершении определенного правонарушения в своей сфере. Причем данное лицо, в соответствии с нормами законодательства, должно быть наделено полномочиями, перечисленными в толковании основного понятия дисквалификации.

Еще одна ее особенность заключается в том, что она может быть применена только в качестве основного вида административного наказания.

Кем устанавливается

Дисквалификация — это такая мера наказания, которая может быть установлена только в судебном порядке. В процессе принятия соответствующего решения любой судья обязан пользоваться общими правилами и принципами вынесения наказания. В частности, он должен рассмотреть заявленное дело с объективной точки зрения и вынести окончательное решение по существу представленной ситуации.

Кроме этого, избранное наказание обязательно должно быть соразмерным совершенному деянию, а также быть применено исключительно в пределах, установленных статьями законодательства.

Это означает, что если в статье 5.

27 КоАП России установлено, что минимальный период дисквалификации равен 6 месяцам, то судья не имеет права установить ее меньший срок — такое решение будет считаться противозаконным.

Основания дисквалификации

Перечень нарушений, за которые можно дисквалифицировать, приведен в таблице на с. 133.

Источник: https://FondBiz.ru/sotrudniki/diskvalifikaciya-municipalnogo-sluzhashchego.html

В чем заключается дисквалификация как административное наказание, в каких случаях и за что ее назначают – работник

Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания: к кому и за что применяется

18.12.2019

Если должностные лица разных частных или государственных предприятий нарушают требования законодательства, то они могут привлекаться к административной ответственности.

Она представлена не только разными штрафами, обязательными работами, арестом, принудительными работами, но и дисквалификацией. Все эти виды наказания назначаются только после проведения судебного процесса.

Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания заключается в том, что граждане, занимающие высокие должности в разных организациях, теряют свое право работать по такой специальности.

Понятие данного наказания

Статья 3.11 КоАП РФ регулирует правила применения такого вида наказания к должностным лицам разных учреждений. К нарушителям применяется только один вид наказания, поэтому если должностное лицо дисквалифицируется, то оно не уплачивает штраф и не привлекается к принудительным работам.

Дисквалификация должностного лица за административное правонарушение представлена процессом, в результате которого человек теряет право занимать какую-либо должность или работать в конкретной сфере деятельности. Такое наказание является основным, поэтому не может выступать дополнением к другим мерам.

К кому применяется?

Назначение административного наказания считается эффективной мерой воздействия на должностных лиц, которые во время своей деятельности каким-либо образом нарушают требования законодательства. Используется это наказание ко многим людям, замещающим разные должности. К ним относятся:

  • должности федеральной государственной гражданской службы;
  • должности, имеющиеся в разных субъектах РФ;
  • должности, предлагающиеся в муниципалитетах;
  • иные лица, которые занимаются организационными, распорядительными, административными или хозяйственными функциями в разных организациях;
  • члены советов директоров;
  • лица, специализирующиеся на частной практике;
  • люди, работающие в медицинской или фармацевтической области.

К вышеуказанным гражданам может применяться мера воздействия, представленная дисквалификацией. Но это возможно исключительно при выявлении административного правонарушения. Люди, занимающие должности федеральной государственной гражданской службы, могут полностью лишаться возможности в будущем работать в прежней сфере деятельности. Точный срок такого отстранения зависит от решения судьи.

Когда назначается?

Существует только несколько оснований, при наличии которых может применяться такая жесткая мера наказания. В каких случаях назначается дисквалификация должностного лица? Для этого должны выявляться следующие обстоятельства:

  • имеются доказательства того, что конкретный гражданин является виновником административного правонарушения;
  • выявляются отягчающие обстоятельства;
  • те или иные действия, являющиеся нарушением законодательства, совершались намеренно;
  • целью их реализации выступало получение какой-либо выгоды.

Все эти обстоятельства непременно изучаются судьей перед назначением наказания.

На какой срок применяется наказание?

Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до трех лет. Это прописывается в ст. 3.11 КоАП. Точная длительность данного процесса определяется только судом. Дисквалификация устанавливается на срок, который считается оптимальным для судьи. Он должен изучить все обстоятельства выявленного правонарушения, а также учесть смягчающие или отягчающие факторы.

Срок исковой давности по таким делам составляет один год с момента совершения выявленного правонарушения. Если обнаруживается длящееся правонарушение, то срок давности представлен годом с момента его обнаружения.

Кем назначается наказание?

Наказание за административные правонарушения выбирается судьей. Именно он обладает соответствующими функциями, поэтому никакие другие государственные инстанции не могут дисквалифицировать какое-либо должностное лицо.

Назначение административного наказания в виде дисквалификации возможно исключительно при условии, что оно является основным, поэтому не допускается дополнительно применять штрафы или другие меры воздействия на правонарушителя.

Штрафы и предупреждения могут назначаться не только судьей, но и должностными лицами определенных государственных органов, обладающих соответствующими полномочиями. Они могут рассматривать только некоторые дела, касающиеся административных правонарушений. Например, к таким организациям относится Роспотребнадзор.

Как исполняется наказание?

Статьей 32.11 КоАП устанавливается порядок, на основании которого исполняется вынесенное наказание. Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания используется судьями достаточно часто. Для этого выполняются следующие действия:

  • на судебном заседании оцениваются все обстоятельства совершенного правонарушения;
  • должностное лицо признается виновником данного события;
  • составляется постановление, на основании которого человек дисквалифицируется;
  • вступает в силу такой документ с момента издания, поэтому виновник должен сразу покинуть занимаемую должность;
  • для этого прекращается действие трудового договора или другого контракта, составленного между нарушителем и его работодателем.

Дополнительно сведения о директоре ООО или другом должностном лице, признанном виновником, вносится в специальный реестр лиц, которые были дисквалифицированы с занимаемой должности.

Какие учитываются смягчающие обстоятельства?

Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания считается действенной мерой воздействия на нарушителей. Перед использованием данной меры судья должен оценить все обстоятельства, при которых было совершено то или иное нарушение. Они могут быть смягчающими, что приводит к значительному снижению наказания. К таким обстоятельствам относятся:

  • правонарушитель раскаивается в своих деяниях, причем в таких в случаях нередко уменьшается срок, на который назначается дисквалификация;
  • виновный возмещает ущерб, причиненный компании или частным лицам, причем он может выполнять этот процесс частично или полностью;
  • человек выполнил те или иные действия, не зная, что они являются нарушением законодательства;
  • директор ООО или другое должностное лицо, являющееся нарушителем, впервые привлекается к ответственности по какой-либо статье КоАП, так как обычно самое жесткое наказание назначается при повторных нарушениях;
  • гражданин находился под влиянием мошенников, поэтому неосознанно выполнял действия, которые привели к получению выгоды для этих людей.

Каждый факт должен доказываться официальными документами или показаниями свидетелей. Эти факторы должны учитываться судьей в процессе вынесения приговора.

Дисквалификация устанавливается на срок, который соответствует вине должностного лица и последствиям его действий.

Нередко за счет наличия смягчающих обстоятельств значительно снижается срок, на который человек теряет право занимать определенную должность.

Что относится к отягчающим обстоятельствам?

Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания может назначаться даже на срок в три года. Такая длительность выбирается судьей, если действительно имеются какие-либо отягчающие факторы. К ним относятся:

  • виновник игнорировал многочисленные замечания или предупреждения, если ранее он превышал свои полномочия или другими действиями нарушал требования законодательства;
  • гражданин привлекается к ответственности по такой статье повторно;
  • совершаемое правонарушение происходило одновременно с какой-либо катастрофой, которая может быть глобальной или локальной.

Если действительно выявляются вышеуказанные факторы, то это часто приводит к назначению судом самого жесткого наказания, представленного дисквалификацией на срок в три года.

Как выполняется процесс?

По КоАП дисквалификация должностного лица применяется только для физлиц, которые являются наемными работниками разных учреждений и компаний. Поэтому процедура заключается в том, что с человеком расторгается трудовой договор. Процесс делится на этапы:

  • выявляется какое-либо серьезное административное правонарушение;
  • в компании проводится расследование, которое может быть внутренним или внешним, причем во втором случае к этой процедуре привлекаются сотрудники правоохранительных органов или частные детективы;
  • собираются доказательства, подтверждающие, что конкретное должностное лицо является виновником определенного нарушения;
  • проводится судебное заседание, на котором рассматриваются смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также имеющиеся доказательства;
  • назначается дисквалификация в качестве основного мера наказания, причем ее срок зависит от разных факторов, которые учитываются судьей;
  • с нарушителем расторгается трудовой договор.

В течение назначенного судом срока гражданин не может становиться членом совета директоров, занимать руководящие должности в разных компаниях, а также работать в местных органах самоуправления.

Если срок такого наказания не превышает 6 месяцев, то допускается устраиваться на работу на любую должность, которая не имеет отношения к прошлой работе.

Используется ли такое наказание к юридическим лицам?

В КоАП отсутствует понятие, связанное с дисквалификацией должностного лица. Поэтому если нарушителем выступает владелец предприятия, то к нему должны использоваться другие меры наказания.

Обычно при серьезных нарушениях применяется мера, называемая приостановлением деятельности.

Она имеет много общих черт с дисквалификацией, так как на определенный срок прекращается деятельность компании.

Такое наказание по срокам не превышает 90 дней, причем в течение этого времени владелец предприятия обязан устранить все выявленные проблемы и нарушения. Если за это время невозможно привести бизнес в порядок, то проводится повторное заседание суда, по решению которого в компанию направляется арбитражный управляющий.

Важные факторы

К основным нюансам назначения дисквалификации относятся:

  • обычно такая жесткая мера наказания используется, если выявляется повторное нарушение;
  • нередко она применяется, если должностные лица злоупотребляют своими полномочиями, продают незаконно товары или подделывают документы;
  • используется такое наказание исключительно судом, поэтому никакие другие государственные органы не могут им воспользоваться;
  • сведения о лицах, к которым применяется дисквалификация, заносятся в специальный единый реестр, которым должны пользоваться руководители компаний при найме граждан на руководящие должности.

Если люди, в отношении которых было применено данное наказание, все равно будут трудоустраиваться на руководящие должности, то к ним могут применяться более жесткие меры воздействия.

Заключение

Дисквалификация считается значимым и серьезным наказанием, которое может применяться к должностным лицам разных организаций. Она заключается в том, что в течение определенного периода времени виновник не может занимать руководящие должности. Такое наказание используется только для частных лиц, а вот для компаний применяется приостановка деятельности.

Срок дисквалификации зависит от решения суда, для чего учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства. Наиболее жесткое наказание выбирается при выявлении повторного нарушения.

Источник:

Кем назначается административная дисквалификация и каковы ее особенности?

Такого рода наказание является одним из видов ответственности юридического направления и применяется органами (компетентными) за нарушение административного кодекса РФ (КоАП) или законов субъекта относительно человека, который совершил административный проступок.

То есть это может быть бездействие или действие со стороны обвиняемого вследствие чего он нарушил тот или иной пункт законодательства страны.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-85. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Что это такое?

Административная дисквалификация, как вид административного наказания существует не так уж и давно. Началом ее «практики» можно по праву считать 1 июля 2002 года.

Данное наказание заключается в лишении человека возможности работать на руководящих должностях в разного рода управляющих органах, заниматься предпринимательством юридического направления, быть членом совета директоров и заниматься управлением юридического лица в любых случаях, которые указаны в российском законодательстве.

Дисквалификация в административном праве описана в статье 3.11. КоАП РФ. Так же немаловажным является тот факт, что данного рода наказание может иметь право на существование, отталкиваясь исключительно от этого кодекса, и оно существует только как основное наказание (административное).

Читайте полностью статью КоАП РФ 3.11. Дисквалификация

К кому может применяться?

  • Итак, дисквалификация это административное наказание, и оно назначается человеку, который нарушил правила касающиеся непосредственно его обязанностей (должностных).
  • А так же такого рода наказание имеет право на существование в тех случаях, когда человек единовременно нарушил правила закона, независимо от того на сколько опасны последствия его проступка.
  • Стоит отметить, что необходимо различать лишение специального права и дисквалификацию, так как первое наказание применяется исключительно к людям, которые на постоянной основе нарушают доверенное им право или их деятельность привела к грубому нарушению пунктов прописанных в законодательстве.
  • То есть прежде чем предпринять к человеку это наказание, необходимо установить наличие морального вреда или какого-либо ущерба имуществу.
  • Поэтому эти наказания применяются в зависимости от того, каким статусом обладает человек.
  • Дисквалификация применяется как к людям занимающимся частным правом, то есть разного рода предпринимателям, людям занимающих должностные места в организациях управления (корпоративного).
  • Дисквалификация должностного лица также применяется к людям, занимающимся деятельностью в муниципальных и государственных организациях.

Источник: https://r-p-b.ru/vyplaty-rabotnikam/v-chem-zaklyuchaetsya-diskvalifikatsiya-kak-administrativnoe-nakazanie-v-kakih-sluchayah-i-za-chto-ee-naznachayut.html

Дисквалификация руководителя за административные правонарушения

Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания: к кому и за что применяется

За несоблюдение закона ответственность несет не только компания, но и лично ее директор. Если контролеры зафиксируют нарушение, а затем оно повторится, руководителя могут дисквалифицировать. Как сложится ситуация для генерального директора, если к нему применят этот вид административного наказания, и с чем столкнется компания из-за его дисквалификации.

В каких случаях назначается  дисквалификация и на какой срок устанавливается

Как один из видов административного наказания дисквалификация фигурирует в статье 3.11 КоАП РФ. Суть меры в том, что:

  • ее применяют к физическим лицам – чиновникам, генеральным директорам и иным руководителям организаций;
  • нарушителя временно лишают права занимать государственные и муниципальные должности, занимать руководящие посты в коммерческих компаниях (директора, члена совета директоров либо наблюдательного совета), вести предпринимательскую и иную деятельность по управлению компанией (ч. 1 ст. 3.11 КоАП). 

Дисквалификация должностного лица, генерального директора ООО, руководителя организации иного типа устанавливается на срок от полугода до 3 лет (ч. 2 ст. 3.11 КоАП). При этом:

  1. Решение о применении этой меры принимает судья. Контролеры, которые выявили нарушение, обращаются в суд и доказывают, что следует применить именно такое наказание.
  2. Меру применяют, если иным образом нельзя обеспечить цель закона (определение КС РФ от 06.06.2017 № 1167-О).

Под дисквалификацию может попасть не только генеральный директор. Меру также применяют к лицам, которые:

  • отвечают за организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в управлении компанией;
  • ведут предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
  • занимаются частной практикой и т.д. (ч. 3 ст. 3.11 КоАП).

По каким основаниям суд применяет дисквалификацию директора

Обычно при привлечении руководителей к ответственности работает правило: дисквалификация грозит за повторное административное правонарушение. Причем имеют в виду аналогичные действия.

Если директора наказали за несоблюдение ТК, налоговая не сможет потребовать его отстранения при выявлении нарушений в своей области.

Тем не менее, в законе предусмотрели немало оснований для дисквалификация руководителя, например. за:

  • нарушение трудового законодательства и норм в области охраны труда (ч. 2, 5, 7 ст. 5.27, ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП);
  • распространение некачественных товаров или недобросовестное оказание услуг (ч. 2. ст. 14.4 КоАП);
  • работу без ККТ, если оборот выше 1 млн руб. (ч. 3 ст. 14.5 КоАП);
  • непредоставление или несвоевременное предоставление в ФНС информации о юрлице, а также за подачу ложных сведений (ч. 5, ч. 8 ст. 14.25 КоАП).

Читайте в журнале «Корпоративный юрист» материал о том, как спасти директора от дисквалификации?

В ряде случаев меру могут применить сразу. Так, это возможно в случае:

  • завышения цен, которое установило или регулирует государство (ч. 1 ст. 14.6 КоАП);
  • объявления фиктивного банкротства компании (ч. 1 ст. 14.12 КоАП);
  • неправомерных действий при банкротстве (ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 14.13 КоАП);
  • производства и торговли алкоголем без лицензии (ч. 3 ст. 14.17 КоАП);
  • недобросовестной конкуренции с нарушением исключительных прав правообладателя (ч. 2 ст. 14.33 КоАП).

Обратите внимание, что зафиксировать нарушение могут различные ведомства: ГИТ, ФНС, Роспотребнадзор, ФАС и иные контролирующие организации. Если речь идет о дисквалификации директора, ведомство должно подтвердить, что нарушение повторное. Повторным нарушение признают, если:

  • постановление о привлечении к ответственности за прежнее вступило в силу и
  • следующее нарушение зафиксировали в пределах срока, который указали в законе.

Например, ГИТ обнаружила, что ООО не платит работникам. Нарушение зафиксировали, компанию и директора привлекли к ответственности. Постановление об этом вступило в силу – компания не стала оспаривать его или не добилась отмены. Если в течение 1 года с даты вступления акта ООО снова задержит выплаты, его генеральному директору грозит дисквалификация.

В законе установили разные сроки для определения повторных нарушений. В течение какого именно периода его сочтут повторным, проверяйте по соответствующим нормам. При этом работают общие правила:

  • постановление вступает в силу в течение 10 дней с момента его вручения тому, кого привлекают к ответственности, или получения им копии (ст. 30.3 КоАП РФ);
  • лицо считают подвергнутым наказанию с даты, когда постановление вступило в силу (ст. 4.6 КоАП РФ).

То есть если нарушителя привлекли еще раз, но до того, как первоначальный акт начал действовать, нарушение повторным не признают.

Какие последствия дисквалификация влечет для генерального директора и компании

Для генерального директора или иного руководителя последствия дисквалификации выражаются, в первую очередь, в том, что он временно не сможет занимать управленческие должности. Его либо уволят, либо переведут на работу иного уровня (ст. 32.11 КоАП РФ, ст.

83 ТК РФ). На должность директора в другую компанию его будет брать нельзя. Также это репутационные потери. Другие компании могут не захотеть сотрудничать с директором, в отношении которого суд применял такую меру.

Ее выбор говорит о том, что иначе вопрос решить было нельзя.

Кроме того, информация о дисквалификации директора может остаться у потенциальных контрагентов. Когда суд выносит решение о таком наказании, сведения об этом поступают в специальный реестр.

Перед сделкой юристы контрагента проверяют, не находится ли директор компании в этом списке. Когда срок закончится, сведения о наказании удаляют из реестра, но контрагенты могут сохранить.

Есть риск, что при заключении выгодной сделки это помешает.

Для компании дисквалификация ее руководителя тоже влечет трудности. Нужно не только устранить нарушения, за которые его наказали. Требуется быстро найти нового, чтобы не задерживать рабочий процесс.

Процедура назначения или выбора директора в АО или ООО означает созыв собрания (либо совета директоров, если он обладает полномочиями назначать руководителей самостоятельно). Кандидатов также следует проверить на отсутствие дисквалификации.

Если компания примет на работу директора из списка, ее оштрафуют на сумму до 100 тыс. руб. (ст. 14.23 КоАП).

Источник: https://www.law.ru/article/22385-diskvalifikatsiya-generalnogo-direktora-kak-vid-administrativnogo-nakazaniya

Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания: к кому и за что применяется :

Если должностные лица разных частных или государственных предприятий нарушают требования законодательства, то они могут привлекаться к административной ответственности.

Она представлена не только разными штрафами, обязательными работами, арестом, принудительными работами, но и дисквалификацией. Все эти виды наказания назначаются только после проведения судебного процесса.

Дисквалификация должностного лица как вид административного наказания заключается в том, что граждане, занимающие высокие должности в разных организациях, теряют свое право работать по такой специальности.

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: