Что входит в коммунальные услуги. Правила предоставления коммунальных услуг

Все о коммунальных услугах и платежах: изучи и посчитай сам

Постав­ка ком­му­наль­ных услуг потре­би­те­лям, соб­ствен­ни­кам домо­вла­де­ний, жилых и нежи­лых поме­ще­ний осу­ществ­ля­ет­ся в соот­вет­ствии с поста­нов­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства РФ № 354, утвер­див­ше­го пра­ви­ла предо­став­ле­ния ком­му­наль­ных услуг граж­да­нам. Поста­нов­ле­ние № 354 было при­ня­то еще в 2011 г. (в 2019 г. с 12 янва­ря всту­пи­ли в силу новые допол­не­ния). Оно каса­ет­ся всех сто­рон ком­му­наль­ной сфе­ры:

• прав и обя­зан­но­стей потре­би­те­ля и испол­ни­те­ля (под испол­ни­те­лем под­ра­зу­ме­ва­ет­ся орга­ни­за­ция, предо­став­ля­ю­щая ком­му­наль­ные услу­ги);
• поряд­ка начис­ле­ний ком­му­наль­ных услуг (КУ) и их опла­ты;
• пере­рас­че­та при невер­ных начис­ле­ни­ях, с уче­том пере­ры­вов в постав­ке или предо­став­ле­нии КУ низ­ко­го каче­ства;
• осо­бен­но­стей холод­но­го водо­снаб­же­ния, цен­тра­ли­зо­ван­но­го газо­снаб­же­ния;
• пра­вил постав­ки газа в бал­ло­нах и твер­до­го топ­ли­ва;
• тре­бо­ва­ний к каче­ству горя­че­го и холод­но­го водо­снаб­же­ния, водо­от­ве­де­ния, отоп­ле­ния, элек­тро- и газо­снаб­же­ния, выво­за твер­дых отхо­дов (это пере­чень услуг, ока­зы­ва­е­мых в обя­за­тель­ном поряд­ке);
• рас­че­та ком­му­наль­ных пла­те­жей по всем видам услуг для раз­лич­ных типов поме­ще­ний (жилых домов, квар­ти­ры МКД, ком­му­наль­ной квар­ти­ры, ком­на­ты, нежи­лых поме­ще­ний).

Озна­ко­мить­ся с пол­ным содер­жа­ни­ем поста­нов­ле­ния мож­но здесь.

Постановление правительства РФ № 354 о коммунальных услугах: обзор

Поста­нов­ле­ние содер­жит сле­ду­ю­щие пра­ви­ла о поряд­ке предо­став­ле­ния ком­му­наль­ных услуг граж­да­нам:

Условия предоставления коммунальных услуг

Ком­му­наль­ные услу­ги начи­на­ют предо­став­лять­ся с момен­та воз­ник­но­ве­ния прав на поме­ще­ние:

• реги­стра­ция пра­ва соб­ствен­но­сти, предо­став­ле­ние квар­ти­ры в ЖСК, заклю­че­ние дого­во­ра арен­ды или соци­аль­но­го най­ма;
• раз­ре­ше­ние застрой­щи­ку на вве­де­ние МКД в экс­плу­а­та­цию (если ЖП нико­му не пере­да­но);
• раз­ре­ше­ние на ввод в экс­плу­а­та­цию + пере­да­точ­ный акт ЖП соб­ствен­ни­ку (для пере­дан­ных поме­ще­ний).

Все ком­му­наль­ные услу­ги долж­ны ока­зы­вать­ся в соот­вет­ствии с состав­лен­ным и под­пи­сан­ным дого­во­ром меж­ду потре­би­те­лем и испол­ни­те­лем (или постав­щи­ком ресур­сов).

• Усло­вия предо­став­ле­ния КУ долж­ны быть ука­за­ны в дого­во­рах арен­ды, най­ма и без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния, кото­рые заклю­ча­ют­ся меж­ду испол­ни­те­ля­ми и арен­до­да­те­ля­ми (най­мо­да­те­ля­ми).
• Усло­вия и поря­док предо­став­ле­ния КУ зави­сят от спо­со­ба управ­ле­ния МКД.
• В роли испол­ни­те­лей могут высту­пать управ­ля­ю­щие орга­ни­за­ции (УО), жилищ­ные коопе­ра­ти­вы (ЖК), ЖСК и ТСЖ, с кото­ры­ми под­пи­сы­ва­ют дого­во­ры соб­ствен­ни­ки поме­ще­ний в МКД.
• Отка­зать в постав­ке опре­де­лен­ной услу­ги, напри­мер, в горя­чем водо­снаб­же­нии, управ­ля­ю­щая орга­ни­за­ция или коопе­ра­тив не может, если тех­ни­че­ское обо­ру­до­ва­ние МКД преду­смат­ри­ва­ет такую воз­мож­ность.
• При отсут­ствии дого­во­ра о предо­став­ле­нии ком­му­наль­ных услуг в нежи­лое поме­ще­ние, потреб­лен­ные услу­ги необ­хо­ди­мо­го переч­ня могут рас­счи­ты­вать­ся по пра­ви­лам зако­но­да­тель­ства РФ, преду­смот­рен­ных для само­воль­но­го (без­до­го­вор­но­го) потреб­ле­ния.

Читай­те пол­ное содер­жа­ние раз­де­ла об усло­ви­ях предо­став­ле­ния КУ.

Как составляется договор о поставке услуг

Дого­вор о предо­став­ле­нии ком­му­наль­ных услуг (ДПКУ) вклю­ча­ет:

• све­де­ния о постав­щи­ке КУ (наиме­но­ва­ние, адрес, бан­ков­ские рек­ви­зи­ты);
• дан­ные о потре­би­те­ле (ФИО физ­ли­ца, наиме­но­ва­ние юри­ди­че­ско­го лица);
• наиме­но­ва­ние КУ;
• объ­ем и каче­ство предо­став­ля­е­мой услу­ги;
• нали­чие (отсут­ствие) при­бо­ров уче­та (инди­ви­ду­аль­ных и обще­до­мо­вых), их тип, дата уста­нов­ки и послед­ней плом­би­ров­ки;
• пра­ва и обя­зан­но­сти сто­рон дого­во­ра;
• соци­аль­ные льго­ты;
• усло­вия рас­тор­же­ния и срок дей­ствия дого­во­ра;
• дату и место заклю­че­ния ДПКУ.

Особенности ДКПУ для частных домовладельцев

ДКПУ меж­ду потре­би­те­лем в инди­ви­ду­аль­ном жилом доме и испол­ни­те­лем (постав­щи­ком ком­му­наль­ных услуг) дол­жен содер­жать:

• све­де­ния об акте, опре­де­ля­ю­щим гра­ни­цы меж­ду внут­ри­до­мо­вы­ми и цен­тра­ли­зо­ван­ны­ми инже­нер­ны­ми ком­му­ни­ка­ци­я­ми;
• при отсут­ствии счет­чи­ков потреб­ле­ния ком­му­наль­ных ресур­сов долж­ны быть ука­за­ны:
  • пло­щадь земель­но­го участ­ка (ЗУ);
  • виды, коли­че­ство и назна­че­ние всех дво­ро­вых стро­е­ний;
  • виды и пого­ло­вье домаш­них живот­ных и птиц;
  • объ­ем исполь­зо­ва­ния воды для поли­ва ЗУ;
  • мощ­ность име­ю­ще­го­ся обо­ру­до­ва­ния (насо­сы, бен­зо­пи­лы и т.д.).

Подроб­но­сти о ДКПУ в тре­тьем раз­де­ле Поста­нов­ле­ния № 354.

Обязанности и права исполнителя (поставщика услуг)

Испол­ни­тель обя­зан:

• ока­зы­вать КУ в необ­хо­ди­мом объ­е­ме и каче­стве;
• заклю­чать дого­во­ры с постав­щи­ка­ми ком­му­наль­ных ресур­сов (каса­ет­ся УО, ЖСК, ЖК, ТСЖ);
• сни­мать пока­за­ния с обще­до­мо­вых и инди­ви­ду­аль­ных счет­чи­ков, про­ве­рять их рабо­ту, менять и плом­би­ро­вать;
• про­из­во­дить рас­че­ты пла­ты за отоп­ле­ние по обще­до­мо­во­му счет­чи­ку (пп. “ж” п. 31 раз­де­ла 4 Поста­нов­ле­ния № 354);
• объ­яв­лять о дате про­вер­ки или заме­ны счет­чи­ков;
• реа­ги­ро­вать на жало­бы и т.д.

Испол­ни­тель впра­ве:

• тре­бо­вать с потре­би­те­ля свое­вре­мен­ной опла­ты;
• про­из­во­дить про­вер­ку тех­ни­че­ско­го обо­ру­до­ва­ния жилых поме­ще­ний, но не чаще одно­го раза в три меся­ца;
• про­ве­рять коли­че­ство про­жи­ва­ю­щих в поме­ще­нии;
• пре­ду­пре­ждать жиль­цов о нали­чии задол­жен­но­стей по ком­му­наль­ной пла­те и неустой­кам;
• при­оста­нав­ли­вать пода­чу КУ при воз­ник­но­ве­нии задол­жен­но­сти или тех­ни­че­ской надоб­но­сти (теку­щий ремонт, лик­ви­да­ция ава­рий­ной ситу­а­ции и т.д.).

Права и обязанности потребителя

Потре­би­тель ком­му­наль­ных услуг име­ет пра­во:

• полу­чать каче­ствен­ные услу­ги в объ­е­ме, ука­зан­ном в дого­во­ре;
• тре­бо­вать спра­вед­ли­во­го пере­сче­та КУ по фак­ти­че­ско­му потреб­ле­нию;
• доби­вать­ся пере­рас­че­та потреб­лен­ной элек­тро­энер­гии по соци­аль­ной нор­ме потреб­ле­ния (пп. “д”  п. 33 раз­де­ла 5 Поста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства);
• тре­бо­вать уста­нов­ки или заме­ны обще­до­мо­вых и инди­ви­ду­аль­ных счет­чи­ков и др.

Потре­би­тель обя­зан:

• свое­вре­мен­но сооб­щать обо всех ава­рий­ных ситу­а­ци­ях с обо­ру­до­ва­ни­ем дома или квар­ти­ры, пожа­рах, задым­ле­ни­ях и пр. в соот­вет­ству­ю­щие ава­рий­но-дис­пет­чер­ские служ­бы;
• обес­пе­чить доступ в поме­ще­ние работ­ни­ков для про­вер­ки рабо­ты обо­ру­до­ва­ния, сня­тия пока­за­ний счет­чи­ка и т.д.;
• сле­дить за исправ­ной рабо­той счет­чи­ков (не сры­вать плом­бы, сооб­щать о полом­ке);
• соблю­дать пра­виль­ный режим элек­тро­по­треб­ле­ния, не исполь­зуя при­бо­ры с недо­пу­сти­мо высо­кой мощ­но­стью.

Важные приложения постановления № 354

В при­ло­же­ни­ях 1 и 2 поста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства содер­жат­ся тре­бо­ва­ния к каче­ству КУ и рас­че­ты ком­му­наль­ных пла­те­жей.

При­ло­же­ние 1 поз­во­ля­ет опре­де­лить:

• суще­ству­ю­щие нор­ма­ти­вы тре­бо­ва­ний (бес­пе­ре­бой­ность, дав­ле­ние, тем­пе­ра­ту­ра воды и пр.);
• допу­сти­мые откло­не­ния от нор­мы;
• пере­рас­чет тари­фа за каж­дый час откло­не­ния сверх нор­мы.

При­ло­же­ние 2 содер­жит точ­ные фор­му­лы рас­че­та пла­ты за ком­му­наль­ные услу­ги необ­хо­ди­мо­го переч­ня (а в МКД еще и на обще­до­мо­вые нуж­ды):

• в поме­ще­ни­ях раз­но­го типа;
• обо­ру­до­ван­ных или необо­ру­до­ван­ных обще­до­мо­вы­ми и инди­ви­ду­аль­ны­ми счет­чи­ка­ми;
• раз­ной систе­мой горя­че­го водо- и теп­ло­снаб­же­ния;
• по одно- или двух­ком­по­нент­но­му тари­фу.

Так, что­бы про­из­ве­сти рас­че­ты пла­те­жей в МКД за горя­чее и холод­ное водо­снаб­же­ние по одно­ком­по­нент­но­му тари­фу, отоп­ле­ние, газо­снаб­же­ние, обще­до­мо­вые нуж­ды, нуж­но вос­поль­зо­вать­ся гла­вой 1 при­ло­же­ния 2.

Рас­чет пла­ты за горя­чее водо­снаб­же­ние в МКД по двух­ком­по­нент­но­му тари­фу при­ве­ден в гла­ве 7.

Рас­чет горя­че­го водо­снаб­же­ния и отоп­ле­ния в МКД с авто­ном­ной систе­мой теп­ло­снаб­же­ния и пода­чи горя­чей воды про­из­во­дит­ся по ф‑лам, при­ве­ден­ным в гла­ве 4.

В чем практическая польза постановления № 354

• Пра­ви­ла предо­став­ле­ния ком­му­наль­ных услуг, при­ня­тые поста­нов­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства РФ № 354 зна­ко­мят с усло­ви­я­ми под­клю­че­ния услуг и заклю­че­ния дого­во­ров, пра­ва­ми и обя­зан­но­стей потре­би­те­лей и постав­щи­ков КУ.
• Они име­ют прак­ти­че­скую поль­зу, так как поз­во­ля­ют каж­до­му потре­би­те­лю про­ве­рить каче­ство постав­ля­е­мых ресур­сов и пра­виль­ность начис­лен­ных пла­те­жей с исполь­зо­ва­ни­ем таб­лиц и фор­мул.

В то же вре­мя поста­нов­ле­ние 354 при­ве­ло к нега­тив­ной реак­ции у части насе­ле­ния, не соглас­ной с изме­не­ни­я­ми рас­че­та пла­те­жей за горя­чую воду (вве­де­ни­ем двух­ком­по­нент­но­го тари­фа), появ­ле­ни­ем услу­ги на обще­до­мо­вые рас­хо­ды и т.д.

Люди счи­та­ют тари­фы необос­но­ван­но завы­шен­ны­ми и жалу­ют­ся на то, что они ста­ли пла­тить боль­ше. Но воз­мож­но, вна­ча­ле сто­ит все же разо­брать­ся с самим доку­мен­том и прин­ци­па­ми рас­че­тов по новой схе­ме.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/zakony/postanovlenie-354.html

Что входит в жилищно-коммунальные услуги?

Жилищно-коммунальные услуги – это услуги, предоставляемые управляющими компаниями для обеспечения комфортного проживания и поддержания жилого фонда в исправном техническом состоянии. О том, что входит в коммунальные услуги и как сэкономить на них пойдет речь ниже.

Какие услуги должны предоставляться

Управляющие компании обязаны предоставлять коммунальные услуги, плата за которые производится как с количества прописанных человек, так и по показаниям приборов учета. Многие интересуются вопросом, что относится к коммунальным услугам. Законодательство России регламентирует оказание жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). В перечень коммунальных услуг должны входить:

• Питьевая холодная вода. Снабжение холодной водой производится для снабжения жителей многоквартирных домов круглые сутки по центральному или внутридомовому водопроводу. Соответствие всем параметрам Санэпиднадзора, необходимые качество и объем – вот основные требования к холодной воде. Если отсутствует система водоснабжения, подача производится до водопроводной колонки на улице.
• Горячая вода подается круглосуточно по централизованной или придомовой системе снабжения для удовлетворения нужд жильцов.
• Водоотведение. Отведение водостоков производится круглосуточно по централизованным сетям или внутридомовым системам. Канализация должна находиться во всех многоквартирных домах.
• Электроснабжение. Электричество надлежащего качества поставляется круглосуточно в квартиры потребителей по централизованной сети электроснабжения.
• Газоснабжение. Газ круглосуточно поставляется в квартиры по централизованным сетям газоснабжения. К газоснабжению также относится и обеспечение газовыми баллонами.
• Отопление. Горячее отопление подается в холодное время года, обеспечивая жителей теплом. Также необходимо отапливать места общего пользования для поддержания оптимальной температуры.

Остальные услуги, такие как вывоз мусора, ремонт и содержание жилого фонда, уборка придомовой территории относятся к жилищным услугам. Предоставлять все ЖКУ могут различные организации:

• Управляющие компании;
• Товарищества собственников жилья (ТСЖ);
• Жилищные или жилищно-строительные кооперативы;
• Поставщики ресурсов.

Плата по ОДПУ

Сегодня оплата, в основном, осуществляется по нормам управляющих компаний. Оптимальным вариантом было бы платить за реальный предоставленный объем. Для этого сегодня во все квартиры устанавливаются приборы учета. Жильцы передают данные в управляющую компанию, которая рассчитывает показания и предъявляет счет в виде ЕПД.

По закону в многоквартирных домах должны быть установлены общедомовые приборы учета, содействующие точному определению потребления ресурсов.

Сегодня плата по ОДПУ рассчитывается следующим образом:

• Учитываются показания индивидуальных приборов учета в каждой квартире, и по ним происходит расчет жилищно-коммунальных услуг;
• К показаниям по отдельной квартире добавляются часть данных ОДПУ и приплюсовывается к ЕПД.

Таким образом оплачивается коммунальное обслуживание.

Порядок оплаты общедомовых ЖКУ

Правила по оказанию коммунальных услуг 2012 года позволили по-новому рассчитывать отопительные нормативы. Раньше приходилось оплачивать всю домовую территорию, сегодня отопление общих площадей не входит в расходы по ЖКХ. Также не нужно платить за общее водоотведение. Установлены твердые нормы на потребление общей горячей и холодной воды – 90 литров на человека каждый месяц.

Управляющие компании нацелены на экономию общедомовых ЖКУ. Если превышен лимитированный норматив, то разницу выплачивает управляющая организация, а не жильцы. Исключением являются ТСЖ, где собственники сами решили платить разницу. Если ЖКУ предоставляет поставщик ресурсов, то превышение делится между потребителями с учетом занимаемых квадратных метров.

Непредоставление коммунальных услуг

Если ЖКУ оказываются ненадлежащим образом, к примеру, не горит освещение в подъезде, то потребитель может составить об этом акт. Жильцы должны зафиксировать нарушение своих прав. Для этого жилец, двое соседей и председатель домового совета составляют заявление с описанием нарушений. Неоказание ЖКУ считается со дня подписания документа.

Если долгое время ДЕЗ не убирает территорию или не ремонтирует подъезды, то необходимо сделать следующее:

• Написать коллективную претензию всех потребителей к управляющей организации. Потребовать устранить возникшие проблемы силами управляющей компании в определенный период.
• Обратиться с заявлением лично в управляющую организацию. В нем указать все недостатки работы и потребовать их исправления и привлечения виновных ответить за это.
• Если эти шаги не повлияли на ДЕЗ, то необходимо обратиться в суд.

Договор на оказание коммунальных услуг

Коммунальные и жилищные услуги управляющая организация предоставляет по письменному договору по новым Правилам. ДЕЗ или другая управляющая компания заключает его в случае оказания услуг жильцу. В Правилах указаны сроки предоставления и требования оплаты коммунальных услуг.

Любой потребитель имеет право получить ЖКУ, обеспечивающие удобство проживания в доме и контролирующие его техническое состояние. Для нанимателей и арендаторов жилья должен быть составлен договор аренды или найма. При отсутствии письменного договора жильцу могут отказать в предоставлении коммунальных услуг.

Обязательства компаний, оказывающих ЖКУ

В статьи расходов управляющих компаний ЖКХ входят также общедомовые нужды, которые они должны исполнять. Каждый потребитель обязан знать, за что же он в итоге платит и что относится к жилищным услугам. Организации, оказывающие ЖКУ должны:

• Поддерживать на должном уровне температуру в подъездах и квартирах.
• Следить за наличием освещения в подъездах и придомовой территории.
• Убирать придомовую территорию, вывозить мусор, выполнять требования Санэпиднадзора.
• Следить за выполнением норм противопожарной безопасности.
• Озеленять и благоустраивать дворы и придомовые участки.
• Делать текущий и капитальный ремонт подъездов.
• Следить за техническим состоянием повалов, чердаков и крыш.
• Выполнять все необходимые сезонные работы.
• Расходовать денежные средства на поддержание общедомовой собственности в должном состоянии.
• Контролировать состояние помещений общего пользования.

В договоре найма могут быть и дополнительные пункты, вносимые туда индивидуально по требованию потребителей.

Узнать, что может входить в коммунальные платежи, и какие ЖКУ обязана предоставлять управляющая компания, можно обратившись в ДЕЗ.

Это требуется при возникающих сомнениях в правильной работе организаций ЖКХ, а также при ненадлежащем исполнении своих обязанностей управляющими структурами.

Как уменьшить счет за ЖКУ

Тарифы на ЖКХ постоянно растут, поэтому многие потребители ищут способы сократить состав коммунальных услуг, чтобы сделать расходы меньше.

Это можно сделать, подав заявление в свою управляющую компанию об отказе от некоторых ЖКУ.

От всех отказаться нельзя, так как отопление, например, подается по общей системе, и отключить его в отдельной квартире практически невозможно. Можно отключить следующие ЖКУ:

Если жильцы не пользуются телевизионной антенной, то стоит обратиться в обслуживающую организацию и попросить отключить кабель. Это снизит стоимость ЕПД.

• Сегодня мало кто пользуется радиоточкой, поэтому можно отказаться от этого вида жилищно-коммунальных услуг в ДЕЗ.

При не оказанных ЖКУ, нужно обязательно требовать перерасчета коммунальных платежей.

Для оплаты полученных ЖКУ необходимо установить индивидуальные приборы учета. Каждый месяц нужно передавать данные, снятые с них, в управляющую компанию.

У кого нет таких приборов, тот платит по повышенным нормативам. При отказе от их установки жильцы и арендаторы переплачивают более 50%.

Поэтому установка счетчиков поможет отслеживать потребление ресурсов и сократить плату за коммунальные услуги.

Отказ от лишних коммунальных услуг регламентируется Законом «О защите прав потребителей».

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/chto-vhodit-v-jiliscnokommunalnye-uslugi-5a851b124826770db7606a6a

Что входит в платежку ЖКХ по законодательству РФ: содержание документа, расшифровка, что нельзя включат, как формируется тариф на содержание жилья

Платежка ЖКХ представляет собой квитанцию на оплату, в которую входит перечень услуг, в том числе расходы на капитальный и текущий ремонты. Дополнительно в документ включаются расходы по содержанию дома, охраны территории и т. д.

Управляющие организации обязаны согласовывать состав квитанции с жильцами на специальных сборах. Владельцы квартиры изучают условия и соглашаются с содержанием в письменном виде. Расчет суммы к оплате в платежке ЖКХ определяется с учетом действующего тарифного плана и параметров счетчика.

При отсутствии счетного прибора при расчете учитываются норматив или сведения с общедомовых счетных устройств.

Общие сведения о составе квитанции

Платежка ЖКХ — бумага с информацией о потребителе, получаемых услуг и размере платежей, составляемая по специальной форме и ежемесячно предоставляемая жильцам квартир. Созданием квитанции занимаются специальные органы, которые доставляют документ владельцу недвижимости.

В платежке ЖКХ приводится расшифровка по следующим параметрам:

• номер счета;
• реквизиты компании, которая предоставляет услуги;
• расчетный срок;
• данные о недвижимости;
• параметры счетного прибора;
• цифры с общедомового счетчика;
• информация о действующих льготах, субсидии и т. д.

По своему содержанию квитанции ЖКХ для владельцев домов или квартир могут отличается. В первую очередь это касается общедомовых расходов и зависит от типа объекта. Главное требование, чтобы приведенные данные были понятны для собственника. У человека не должно быть вопросов, что входит в платежку ЖКХ, и как расшифровать полученные данные.

Общая структура документа имеет следующий вид:

1. Первая часть — данные о размере оплаты за время расчета и внесении авансов по услугам. Здесь же указывается размер задолженности (при наличии). Прописываются сведения по компании-поставщику. Имеющиеся реквизиты необходимые собственнику недвижимости для оплаты услуг.
2. Вторая часть — информация о потребителе, а именно владельце или арендаторе недвижимости. Указывается число прописанных или проживающих в квартире лиц.
3. Третья часть — общая таблица с отображением сведений о владельце. Приводятся единицы измерений, вычисления с указанием авансов и задолженности.

Благодаря такому подходу при создании квитанции, владельцу легче проверять начисления. При несогласии с приведенными цифрами он вправе прийти в расчетный центр УК или бухгалтерию ТОВ владельцев квартир (домов).

Дополнительный плюс современных квитанций — указание специального штрих-кода, позволяющего считать данные по платежке ЖКХ в терминале и оплатить услуги. Благодаря такому способу, можно избежать ввода данных вручную.

Актуальные изменения

Приблизительная форма платежки ЖКХ сформирована Минстроем в России из-за перехода общедомовых нужд (ОДН) в категорию жилищных услуг. Событие произошло в 2016 году, но в квитанциях в 2017 году уже пропал раздел общедомовых нужд.

Изменилась его формулировка. Теперь средства взымаются за потребление при содержании общего имущества в МКД.

В новых платежках данные по услугам ЖКХ в сфере ОДН расположены выше и условно делятся на несколько пунктов — ХВС, ГВС, электроснабжение и отвод сточных вод.

При расчете потребленных услуг учитывается квадратура имеющихся помещений. Эта схема остается неизменной. Но теперь нельзя распределять повышение норматива среди собственников недвижимости при отсутствии одобрения ООС. Такая оплата возлагается на управляющую компанию.

К основным нововведениям можно отнести:

1. Появление закона о непосредственных расчетах за жилищно-коммунальные услуги. Теперь потребители и УК вправе заключать прямые договоры.
2. Платежки за капитальный ремонт в Подмосковном регионе взял на себя МосОблЕИРЦ и расчетный центр.
3. Реклама на платежных документах запрещена. Новая норма касается обеих сторон квитанции. Нарушителей нового требования ожидает штраф.
4. Запрещено навязывать страховые услуги с помощью платежек ЖКХ. Такие действия признаны незаконными, ведь человек не понимает, что, на какую сумму, и для чего он страхует.

Деятельность управляющих компаний стала прозрачнее, благодаря созданию общего механизма печати тарифов. Если УК необоснованно повышает тарифы, ее ожидает ответственность и потеря клиентов.

Что входит в квитанцию с позиции расчетов

Все вычисления в квитанции делаются на базе сведений, переданных собственниками (арендаторами) жилья и поставщиками. Информация по каждой полученной услуге включает в себя:

• название;
• реальную и расчетную цену;
• измерительную единицу.

Полученных данных достаточно для проверки правильности начислений и показаний счетчиков. Внизу платежки ЖКХ прописывается общая цифра и сумма, оплаченная человеком ранее.

В состав квитанции входят данные по следующим услугам:

1. Водоснабжение. Расчет осуществляется в зависимости от наличия или отсутствия счетчика. В первом случае число жильцов умножается на действующий норматив. При наличии прибора учета его показания множатся на тариф. Многие путают услуги по отведению и снабжению водой, но это разные статьи расходов.
2. Водоотведение. В состав услуги входит плата за канализацию (слив воды), ее перевозка до специальных объектов, очистка, утилизация и отвод. При расчете стоимости услуги также учитывается наличие счетчика. Если прибор установлен, расчет осуществляется путем умножения объема воды на тариф. Данные по горячей и холодной воде суммируются. Если нет прибора учета, вычисление осуществляется по нормативу, который рассчитывается с учетом средних параметров. Эти данные формируются и утверждаются раз в год с последующей публикацией н официальных ресурсах муниципалитета. Стоит учесть, что норматив может отличаться для разных регионов. Для многоквартирных зданий применяется схема расчета по данным общедомового счетчика (если имеется). Человек вправе поставить в квартире собственный прибор учета, но он должен оповестить о своем желании УК и получить разрешение.
3. Отопление. Расходы владельца квартиры или дома (при отсутствии счетчика) зависят от квадратуры недвижимости, действующих нормативов и отопительного тарифа. Эти параметры перемножаются для получения итогового значения. При наличии счетчика для расчета используются снятые с него данные. Если в доме установлен общий прибор, площадь квартиры делится на площадь многоэтажного здания, а полученная цифра умножается на тариф и объем поступившей энергии.
4. дома. Этот вид платежей рассчитывается с учетом тарифов, устанавливаемых ЖК РФ. Размер выплат зависит от объема работ, выполняемых УК. В эту категорию входит озеленение территории, обслуживание газовой аппаратуры и конструктивных элементов дома, организация освещения, вывоз мусора, ремонт лифта и т. д. Список этих услуг может меняться с учетом типа здания и решения владельцев квартир на собрании.
5. Текущий ремонт. Оплата осуществляется за выполнение периодических работ по отношению к внутридомовой газовой аппаратуре, конструктивным узлам объекта и инженерной техники. Размер выплат зависит от имеющейся части в общедомовом владении. Иными словами, тариф умножается на квадратуру квартиры.
6. Капремонт. Список работ по капитальному ремонту для каждого региона может различаться. В большинстве случаев речь идет о восстановлении электрических, газовых, тепловых и водоснабжающих систем. Капремонт делается экстренно или по плану. Для расчета нижний размер вноса умножается на площадь жилья. В случае просрочки платежа с должника взимается пеня.
7. Газоснабжение. Как и в других случаях, расчет оплаты зависит от наличия прибора учета. Если счетчик установлен, объем полученного газа умножается на тариф. Сложнее обстоит ситуация, когда прибор учета не установлен. В таком случае при расчете учитывается площадь, количество человек, а также действующие нормы затрат газа на подогрев, отопление и приготовление еды.

Пользователь должен знать, что входит в платежку ЖКХ и понимать, как по законодательству РФ осуществляются расчеты. Оплата услуг осуществляется через отделения банков, Почту России, терминалы или Интернет. При выявлении ошибок в квитанции необходимо обратиться в ТСЖ или УК через личный кабинет, лично или с помощью мобильного приложения.

Источник:

Минстрой России разъясняет требования к платежному документу за услуги ЖКХ

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.06.2018 № 27125-ОГ/04 Департамент ЖКХ Минстроя РФ разъясняет состав платы за жилищные и коммунальные услуги и требования к платежному документу за ЖКУ.

В соответствии положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

•  плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества);
• взнос на капитальный ремонт;
• плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ (ЖСК, ЖК).

Согласно пункту 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 в платежном документе указываются:

1.  почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов ‑ сведения о нанимателе жилого помещения;
2. наименование исполнителя (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и иные банковские реквизиты, адрес, номера контактных телефонов и факса, адрес электронной почты, адрес сайта в сети Интернет;
3. указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов  коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, ‑ величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
4. объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг;
5. размер повышающего коэффициента, в случае его применения при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, и размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;
6. объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг,
7.  общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения);
8. — сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями,  предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном приборами учета или уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
9.  сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
10.  сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
11.  сведения о рассрочке или отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю;
12. штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом ТСЖ (ЖСК, ЖК) или при непосредственном управлении, решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);
13.  другие сведения, предусмотренные Правилами № 354, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Источник: https://giak.ru/ipoteka/chto-vhodit-v-platezhku-zhkh-po-zakonodatelstvu-rf.html

Правила предоставления коммунальных услуг

В сфере оказания коммунальных услуг нередко возникают споры, решение которых может быть принято только на основании соответствующих законов. Некоторые из них потеряли свою силу.

Например, закон, регулирующий правила предоставления коммунальных услуг гражданам. На смену ему пришел другой, более полный нормативный документ.

Условия предоставления

Срок оказания услуг и подачи ресурсов начинается с того момента, когда собственник получает в распоряжение помещение для жилья в жилищно-коммунальном комплексе либо, когда наниматель заключает договор.

Заключив и подписав договор, начинается предоставление ресурсов и начисление платежей. Арендуя помещение, пользователь получает услуги с момента подписания договора об аренде.

Поставщик ресурсов должен обеспечивать потребителя полным необходимым объемом газа, холодной и горячей воды, электричества, водоотведения, отопления, но в рамках мощности имеющегося в доме оборудования. Потому нередко вопрос о недостаточном обеспечении стоит именно в непригодности оборудования, старых трубах или щитках.

Говоря о теплоснабжении, есть два варианта развития событий. Централизованное теплоснабжение начинает и заканчивает отопительный сезон и устанавливает даты оказания услуг согласно постановлению уполномоченного органа.

Если же централизованного отопления в доме нет, но в общедомовом распоряжении имеется отопительное оборудование, сроки начала и конца сезона отопления должны определяться на совете владельцев жилья многоквартирного дома.

Права потребителя

Используя коммунальные ресурсы на основе договора, пользователь имеет право получать полный объем ресурсов высокого качества. При возникновении сомнений в правильности начисления уплаты, потребителю должны быть предоставлены документы с расчетами и указанными тарифами.

Если возникают сомнения по поводу качества воды, света или газа, качества оказания других услуг, вы можете требовать от компании полноценной проверки качества оказания данных ресурсов, с оформлением обязательного акта проверки.

Если исполнитель проводит проверку и обнаруживает неисправности, должен быть составлен дополнительный акт о том, что неисправности устранены и снабжение налажено снова в определенную дату.

Если были нарушены сроки оказания услуг, их качество не соответствовало нормам, подача была прервана по причинам, которые исполнитель не объяснил или не обосновал, потребитель может требовать перерасчета стоимости услуг. Тогда стоимость оплаты пересчитывается со снижением тарифа в пользу потребителя.

Если по каким-то причинам, предоставленные ресурсы или услуги нанесли вред материальному состоянию, здоровью пользователя, или угрожали его жизни, закон оставляет право претендовать на возмещение и дополнительную моральную компенсацию.

Когда обслуживающая компания предоставляет сотрудника для учета показаний с индивидуальных счетчиков или измерителей, находящихся внутри частного помещения, потребитель может требовать от сотрудника наличия соответствующих документов, которые подтверждают его личность и причастность к обслуживающей компании.

Обязанности потребителя

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям учитывают не только их права, но и обязательства перед компанией, в случае невыполнения которых, любые претензии к обслуживающей компании не имеют никакой силы и основания.

Обнаружив любые неисправности или аварии в оборудовании, которое расположено внутри приватного помещения, внутридомовой инженерной сети или любые другие нарушения, которые препятствуют подаче качественных ресурсов, следует тут же обращаться в аварийную службу исполнителя и сделать все для устранения неисправностей или пожара до приезда службы.

Другими словами, вы не имеете права ждать, пока приедет пожарная служба, ничего при этом не предпринимая.

Следующее требование для полноценного оказания услуг особенно актуально. Вести учет использованных ресурсов можно только с использованием общедомовых, индивидуальных или частных счетчиков и распределителей, на которых целы пломбы и которые укомплектованы и собраны согласно с законодательством.

Это значит, что, обнаружив магнит, замену фазы на ноль и другие нарушения, сотрудник исполнителя может не только не засчитать показания, но и зафиксировать нарушение правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации.

Кроме того, потребитель должен всячески содействовать плановым и внеплановым проверкам приборов учета и систем коммуникации, предоставлять информацию о дате установки счетчика.

Когда сотрудник компании-исполнителя направлен на проверку и предоставляет необходимые документы по вашему требованию, вы обязаны допустить его в квартиру для оценки технического состояния приборов учета, записи их показаний, плановой или аварийной проверки.

Кроме того, при изменении количества жильцов в квартире, исполняющая компания должна быть уведомлена об этом в течение пяти дней, за исключением тех вариантов, когда в квартире имеется отдельный счетчик.

Стоит помнить, что закон, регулирующий правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям, регулирует отношения не только владельца жилья и исполнителя, но и всех жителей площади, использующих ресурсы и занимающих жилую площадь, прописанных или арендующих. Потому при любых нарушениях, ответственность не всегда лежит на плечах владельца.

Запреты в использовании

Пользователь имеет не только права потребителя и обязанности перед компанией-исполнителем, но и обязан придерживаться следующих правил.

Потребителю категорически запрещено:

• использовать в быту то оборудование, которое мощнее максимально возможной нагрузки по техническим характеристикам;
• сливать воду как теплоноситель из батарей без позволения и содействия компании-исполнителя;
• увеличивать объем отопления или производить самостоятельно отключение любых агрегатов, которые по проекту жилищно-коммунального комплекса относятся к общедомовому имуществу;
• снимать пломбы с приборов учета, препятствовать работе отопительных приборов, что приведет к снижению температуры в квартирах и доме до двенадцати градусов по Цельсию;
• подключать индивидуальное оборудование к общедомовым системам коммуникации без контроля и учета потребленных оборудованием ресурсов.

Расчет и оплата

Расчет оплаты услуг, предоставляемых компанией-исполнителем, должен производиться с учетом положений, установленных постановлением Правительства РФ №354, а также с учетом прочих технических актов, регулирующих отношения между потребителем и компанией.

Для расчета оплаты используется тарификация, установленная организацией согласно законодательству РФ о регулировании установки тарифов. Период своевременной оплаты определяется как произведенный в течение одного месяца или тридцати дней.

Если в каком-либо из случаев принято применение общепотребительской нормы электричества, для начисления используются социально расчитанные нормы потребления.

Если установлены надбавки в ходе начисления платежей, любые дифференцированные тарифы, либо тарифы, различающиеся в зависимости от времени суток, начисление производится при условии наличия у потребителя внутриквартирного счетчика.

Вне зависимости от того, каким образом управляется многоэтажка, каждый её жилец обязательно получает отдельные квитанции по оплате за лично используемые ресурсы и за ресурсы, необходимые общедомовым агрегатам и приборам.

Таким образом, начисление за свет, воду и отопление в подъезде разделяется между всеми пользователями и начисляется каждому отдельно.

Стоит отметить, что в случае с оплатой за тепло, приходит совокупный счет, в котором лично растраченные и совместно растраченные ресурсы не подразделяются. Оплата коммунального обеспечения также рассчитывается как средства для оплаты оказания услуг в квартире или жилом помещении и финансы для оплаты услуг, оказанных на придомовой территории и сопутствующих, принадлежащих ей, зданиях.

Периоды оплаты полученной коммунальной услуги в отопительном сезоне могут быть рассчитаны и установлены на всю длительность отопительного сезона, а могут быть равномерно разделены между всеми месяцами календарного года.

Если в доме или в приватном помещении нет счетчиков, стоимость оплаты оказания услуг начисляется с расчетом норм потребления каждого ресурса: электроэнергии, теплоснабжения, водоотвода и водоснабжения.

В итоге:

• при наличии счетчиков, размеры оплаты и способы начисления будут зависеть исключительно от разности показаний за прошлый и текущий месяц;
• при отсутствии счетчиков, размеры оплаты и способы начисления зависят от установленной нормы потребления;
• оплата услуг, которые выполняются на общедомовом уровне, рассчитывается суммарно на дом и делится на количество пользователей ресурсов в нем;
• оплата за потребленное домом тепло на отопление подъезда, рассчитывается совместно с потреблением каждой отдельно взятой квартиры.

Правила перерасчета

Изменения в стандартных суммах оплаты оказания услуг и начисление новых платежей происходит в нескольких случаях.

Если пользователю начислена субсидия, то новые платежи, начиная со срока предоставления субсидии, пересчитываются с ее учетом. При этом в квитанции, полученной пользователем, должна быть отмечена общая начисленная сумма, сумма субсидии и конечный итог, который фактически должен оплатить пользователь за вычетом субсидии.

Если подключение любого оборудования у пользователя было несанкционированным, произведенным в обход средств учета, и обнаружено сотрудником компании, проводятся следующие действия.

Сначала пользователь должен незамедлительно устранить обнаруженные нарушения. Затем пользователю начисляется сумма к оплате за ресурсы, если бы они потреблялись на законных основаниях. Эта сумма может быть выплачена одним платежом, либо разделена на несколько платежей.

Расчет суммы, которую нарушитель должен выполнить сверх потребленного законно, может происходить и следующим образом.

Производится расчет коммунального ресурса, потребленного не санкционированно, как мощность устройства, умноженная на количество часов с учетом того, что работало оно круглосуточно.

Круглосуточная работа учитывается с дня установления устройства до дня обнаружения этих нарушений сотрудником компании.

Если же такое подключение нанесло ущерб другому жильцу дома, что, в частности, подразумевает увеличение его собственной оплаты за подключенный ресурс, нарушитель обязан покрыть понесенные другими убытки.

Если пользователь вмешался в работу средства учета, при этом счетчик показывает искаженные показатели, исполнитель производит перерасчет использованного ресурса по той же формуле, что и в предыдущем случае.

Если дату нарушения установить невозможно, за начальную берется дата последней технической проверки прибора, но не ранее, чем за шесть месяцев до обнаружения.

Возможности оплаты

Пользователь волен выбирать удобный ему способ оплаты, а также новые способы, верифицированные между компанией-исполнителем и посредником. Пользователь может оплачивать потребленные услуги наличным или безналичным способом через кассы, банковские денежные переводы, с помощью почтовых переводов, обязательно при этом сохраняя чеки в течение трех лет после произведенной оплаты.

Поручить оплату третьим лицам также можно, но с условием, что оплата будет произведена методом, не запрещенным Законодательством РФ.

Кроме того, пользователь имеет право вносить сумму оплаты за последний период по частям, а не полностью, при этом не превышая нормированный срок оплаты. Также закономерна предварительная оплата на счет будущих расходов ресурсов.

Сроки оплаты заканчиваются десятого числа следующего месяца. Например, оплату за ресурсы, потребленные в феврале, необходимо внести не позднее десятого марта. При этом расчетные квитанции от исполнителя должны быть получены не позднее первого марта, в случае оплаты за февраль.

Если компания-исполнитель меняет условия тарификации или нормы потребления тех или иных ресурсов, она должна уведомить об этом пользователя как минимум за тридцать пять дней до вступления изменений в силу.

В полученной квитанции должны быть указаны:

• адрес пользователя;
• информация о владельце или нанимателе;
• информация о поставщике;
• название каждой начисленной услуги;
• объем использования;
• показания приборов учёта;
• тарификация потребленных ресурсов на общедомовом уровне;
• размер перерасчета (если таковой происходит);
• общий объем ресурсов, потребленных лично и общедомовым фондом.

Заключение

Отношения компаний, предоставляющих коммунальные услуги, и пользователя в полном объеме регулируются законодательством. По большому счету, исполнитель обязан выполнять свои функции вовремя и качественно.

Пользователь не должен препятствовать законному предоставлению и своевременно оплачивать полученные ресурсы или оказанные услуги.

В противном случае, может последовать финансовая компенсация или полное отключение пользователя от поставки ему ресурсов или услуг.

Источник: http://bytrf.ru/kommunalnye-uslugi/pravila-predostavleniya-kommunalnyh-uslug.html