Что такое тендерная документация. Подготовка тендерной документации

Содержание
  1. Что такое тендер? Подготовка документации и участие
  2. Участие в тендере
  3. Подготовка тендерной документации
  4. Тендерное сопровождение
  5. Что делать после победы в тендере?
  6. Подготовка тендерной документации для заказчика
  7. Наши услуги
  8. Реалии закупок
  9. Наши специалисты
  10. Один из видов нашей деятельности это подготовка тендерной документации для заказчика
  11. Подготовка аукционной документации для мупов
  12. Наши специалисты ОКАЗЫВАЮТ УСЛУГИ: ПОДГОТОВКА АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА. ОФОРМЛЕНИЕ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ  ПОМОЩЬ В ПОДГОТОВКЕ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. 
  13. Как применять национальный режим при закупках по 44-ФЗ
  14. Механизмы нацрежима
  15. 3. ЗАПРЕТ НА ДОПУСК. Допускать заявки нельза ПО, мебель, ТРУ для ГОЗ, товар легкой промышленности, машиностроения
  16. Условия допуска
  17. Что нужно для участия в тендерах: подготовка документации, банковская гарантия, сопровождение тендера
  18. Что нужно для участия в тендерах
  19. Какие требования предъявляются к участникам тендеров
  20. Какие документы нужны для участия в тендерах
  21. Как готовится и какие условия оговаривает тендерная документация
  22. Разработка тендерной документации
  23. Состав пакета документов
  24. Сведения об объекте
  25. Техническая часть
  26. Инструкция участникам
  27. Сведения об участнике как составляющая ТД
  28. Документация о содержании оферты
  29. Порядок проведения торгов и определение победителя
  30. Подготовка тендерной документации заказчика
  31. Основные разделы

Что такое тендер? Подготовка документации и участие

Что такое тендерная документация. Подготовка тендерной документации

Тендер – это конкурентная форма отбора предложений на оказание услуг или поставку определённого товара, которые заранее были указаны в документации. Предложение необходимо выполнить в срок основываясь на принципах эффективности и состязательности.

Контракт будет заключен только с победителем тендера. Это участник, который подал заявление, правильно оформил документы для тендера и предложил наиболее выгодные условия контракта для заказчика.

  Тендер также можно аналогом торгов, аукциона, конкурса запроса котировок, запроса предложений.

Дело в том, что ни один закон Российской Федерации не дает определение слову «тендер». Вследствие этого, в деловой среде стало принято считать любой вид закупки тендером. Ниже представлены законы, которые могут тем или иным способом регулировать деятельность, связанную с тендерами:

С первого января 2014 года начал действовать закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг, работ, для дальнейшего обеспечения государственных или муниципальных нужд».

Отметим, что до 1 января действовал закон от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Следующий закон, который может регулировать тендеры – это закон №44-Ф3 «О контрактной системе».

Закон не дает определение «тендеру», но дает определение слову «закупки». Согласно закону, закупки – это определенная совокупность действий, которые осуществляет заказчик. Они направлены на обеспечение муниципальных или государственных нужд. Закупка должна начинаться с определением поставщика и заканчиваться исполнением обязательств обеими сторонами.

Федеральный закон № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Федеральный закон № 223-Ф3 «О закупках работ, услуг, товаров для отдельных видов юридических лиц».

Согласно законодательству Российской Федерации, любые государственные или муниципальные тендеры размещаются только на одном официальном сайте по государственным закупкам — zakupki.gov.ru. Все остальные коммерческие закрытые тендеры могут быть не размещены на данном сайте. Чаще всего, такие тендеры публикуются на официальном сайте самой компании.

Участие в тендере

Порядок проведения тендера заключается в следующем: изначально необходимо найти подходящий для Вас тендер. Очень важно выбрать действительно выгодный тендер.

Многим новичкам в сфере закупок очень тяжело найти подходящий вариант. Здесь необходимо быть очень внимательным. Существует не малое количество ресурсов, которые собирают базу тендеров.

Лучше всего воспользоваться тендерным сопровождением (о нем мы более подробно расскажем в другом разделе).

Если же Вы сами сумели найти подходящий тендер следующий этап проведения тендера заключается в подаче заявки. Участвовать в тендере необходимо через электронную торговую площадку (ЭТП). На сегодняшний день, на территории России существует только пять государственных торговых площадок и огромное количество коммерческих.

В этом случае, самое главное грамотно с юридической точки зрения, составить заявление на участие в тендере. Стоит отметить, что любая малейшая ошибка в заявлении может стать законной причиной для не допуска компании к участию в тендере.

Необходимо отметить, что заявка должна быть подписана исключительно электронной цифровой подписью (ЭЦП). Такая подпись должна быть в строгом порядке аккредитована торговой площадкой.

Электронная торговая площадка – это специальная подпись, которая используется для электронной документации. Документ, который подписан подобной печатью равносилен документу с обычной заверенной печатью. Также она необходима для идентификации владельца.

Дело в том, что использование подобного рода подписи серьёзно сокращает документооборот для участия в тендере. Более того, она может понадобиться для подачи электронной отчетности компании.

Следующее, что может понадобиться, это финансовое обеспечение заявки. Объясняем, что это такое. Обеспечение заявки своего рода предоплата. Вы перечисляете на официальный счет оператора площадки до пяти процентов от начальной максимальной цены контракта. То есть, вы гарантируете свое участие в предстоящем тендере.

После этого, в назначенный день будут официально проходить торги. В этот день все участники будут предлагать свои условия сделки, постепенно снижая начальную максимальную цену контракта. В итоге, тендер выигрывает тот, кто по меркам заказчика, предложил наиболее выгодные для него условия.

Подготовка тендерной документации

Документы для тендера – это вся необходимая документация, которая содержит все условия конкурса и последующего контракта. Подготовку тендерной документации можно поделить на техническую и коммерческую часть.

В первой части описываются все основные условия контракта. Также описывается общая информация о предмете тендера, подробная инструкция для поставщиков и прочие информационные карты. Также необходимо вписать все требования заказа на поставку.

Во второй части прописываются цены и полный порядок их определения. Также прописываются графики платежей и все источники финансирования контракта. По возможности, можно указать банковские гарантии на выполнение условий тендерного предложения.

Согласно общим правилам участия в тендере, заявление необходимо подавать со следующими документами (в некоторых случаях, полный перечень документов определяют сами организаторы тендера):

  • Список лиц, которые имеют право принимать участие в торгах на определенных этапах
  • Если вы воспользовались тендерным сопровождением, то понадобиться доверенность
  • Копия приказа, назначающего на должность вашего главного бухгалтера.
  • Копии отчетов за три последних периода
  • Выписка из ЕГРЮЛ (Важно, у этой выписки 15-дневный срок годности)
  • Копии всех уставных документов, которые должны быть заверены в Налоговой инспекции
  • Справка от Налоговой инспекции о том, что у компании нет долгов
  • Заверенные копии документации о регистрации компании и постановке на учет
  • Опись представленных документов

После того, как подготовка тендерной документации будет окончена, их необходимо подать вместе с заявлением. В оформление заявления на участие в тендере существует также ряд правил (если Вы подаете заявление в письменном виде, а не в электронном):

    •  Заявление необходим заверить печатью и подписью необходимого исполнительного органа
    • Заполнять заявление нужно согласно с указаниями на этот счет, содержащимися в аукционной документации.
    • Необходимо также подавать пару копий заявления

Тендерное сопровождение

Многим компаниям очень трудно самостоятельно заниматься оформлением заявления и прочей документация для принятия участия в тендере. Чаще всего, фирмы решают использовать так называемое тендерное сопровождение. Это процесс, когда одна организация или физическое лицо оказывает услугу другой компании в участие в тендере. Сопровождение может быть полным или частичным.

Полное тендерное сопровождение заключается в замене тендерного отдела на правах аутсорсинга. У многих компаний попросту нет времени разбираться во всех нюансах документации для тендера. Такие компании больше уделят времени ресурсам для эффективного ведения бизнеса. Чаще всего, подобные компании предоставляют следующие услуги:

    • Предоставляют электронную цифровую подпись
    • Аккредитуют на всех торговых площадках
    • Подготовка рабочего места для участия в электронном тендере
    • Перевыпуск электронной цифровой подписи
    • Мониторинг всех государственных торгов по необходимой для компании теме
    • Подготовка и подача заявления на тендер
    • По необходимости, привлечение финансовых средств для участия сразу в нескольких тендерах
    • Участие в тендере от имени компании
    • Обеспечение для подписания государственного контракта
    • На этапе подписания государственного контракта, привлечение финансирования для выполнения тендера

Что делать после победы в тендере?

После того, как вы выиграли желаемый тендер не стоит сразу расслабляться. Выигрыш в тендере ещё не означает, что заказчик сразу же заключит с вами контракт. Выигрыш тендера дает компании только право на заключение договора. Часто бывает так, что после победы в тендере, исполнитель может нарушить какой-либо пункт регламента и контракт не будет заключен.

Для дальнейшего исполнения контракта необходимо предоставить заказчику обеспечение контракта. Это до 30 процентов от начальной максимальной цены контракта, которые победитель тендера обязан перечислить на официальный счет заказчика. Также, вместо оплаты, можно предоставить банковскую гарантию. Все вложенные средства будут возвращены сразу после выполнения контракта.

Так, как каждый шаг даже после выигрыша тендера должен быть продуман и проанализирован, лучше всего воспользоваться юридическими услугами компаний, которые обеспечивают тендерное сопровождение. Выполнение правил важно не только потерей контракта, но и риском попасть в Реестр недобросовестных поставщиков, после которого, компании будет намного тяжелее выиграть тендер.

Понравился материал? Поделись с друзьями.

Источник: https://finkontrol.com/rynki/chto-takoe-tender/

Подготовка тендерной документации для заказчика

Что такое тендерная документация. Подготовка тендерной документации

Наши тендерные специалисты оказывают такие услуги как: Подготовка тендерной документации для заказчика в области строительства. 

Оформление тендерной документации и частичная подготовка документов на тендер также практикуется тендерными специалистами.

При необходимости Вы можете обратиться к нам за консультациями и подготовкой тендерной документации.

Услуги и помощь при подготовке тендерной документации может быть консультативного и точечного рода.

в 2018 году, законодатель начал переводить запросы котировок, и другие бумажные конкурсные процедуры в электронную форму. Требования к оформлению некоторых документов также изменилось.

Всё это требует от заказчика дополнительных компетенций, знаний и навыков в области 44 и 223 Федеральных законов.

Документы для тендера по 44 и 223 законом также имеют свою специфику, в связи с разными требования по подготовке или оформлению тендерной документации. Подготовка документов для тендера требует повышенного внимания и ответственности.

Наши специалисты занимаются не только подготовкой документации, но и тендерным сопровождением в Москве, Московской области и других регионах России.

В процессе тендерного сопровождения в Москве и Московской области наши специалисты оказывают услуги по подготовке ответов на запросы участников закупок, участвуют в подготовке ответа на жалобы участников закупок и при необходимости участвуют в заседаниях комиссии УФАС.

Документы для тендера в области строительства, текущего и капитального ремонта, требуют знаний профильных специалистов.

Оформление тендерной документации в области клининга также доставляют немало хлопот Заказчикам.

Тендерное сопровождение в Москве и области позволило нам накопить большой опыт по подготовке документов для тендера.

В других регионах России мы практикуем удаленное тендерное сопровождение и частичное оформление тендерной документации, проводим консультации по подготовке тендеров.

Документы для тендера, подготовленные в одном регионе достаточно сильно отличаются от документов подготовленных в другом регионе. Документы для тендера всегда уникальны

Наши услуги

Подготовка тендерной документации, и её оформление для заказчика представляет собой многогранный процесс, требующий совместных усилий специалистов в различных областях.

Наши специалисты готовы взять на себя подготовку технического задания, формы конкретных показателей (формы 2), документов для тендеров в таких областях как новое строительство, текущий, капитальный ремонт, техническое обслуживание, закупка строительных материалов и оборудования, клининг.

На протяжении многих лет наши специалисты подготовили сотни экземпляров документации для заказчиков г. Москвы и Московской области.

Подготовка технического задания, представляет собой чрезвычайно важную часть подготовки процедуры закупки, от которой зависит то как впоследствии будет проходить процесс закупки и каков будет его результат. В некоторых случаях заказчикам требуется помощь сторонних тендерных специалистов для качественного запуска и прохождения тендера. И подготовка документов для тендера лежит в основе победы.

Реалии закупок

Практика контрактной системы на сегодняшний день такова, что участники закупки очень внимательно отслеживают ошибки и недоработки заказчика при оформлении тендерной документации и сигнализируют о таких недоработках в ФАС.

Эти тенденции требуют профессионального и внимательного подхода Заказчиков к подготовке тендерной документации и её оформлению. Реалии жизни таковы, что контрактные отделы занимаются подготовкой и оформлением документации в самых различных областях, закрывая потребности своей организации.

В контрактных отделах работают профессиональные юристы, хорошо знакомые с законодательством, но недостаточно хорошо разбирающиеся в тонкостях конкретных характеристик товаров и материалов.

Особую остроту эта проблема вызывает в строительстве, текущем ремонте, капитальном ремонте, техническом обслуживании, клининге.

Для оказания услуг в этих областях используется огромное количество материалов, со своими индивидуальными характеристиками.

Эти материалы должны закрыть потребности заказчика при проведении строительства и ремонта, и от качества этих характеристик зависит качество работ и услуг.

Товары и материалы должны не только устраивать заказчика, но и соответствовать государственных стандартам и техническим регламентам в области строительства. Всё это создаёт определённые трудности подготовки технического задания и формы 2 и иных документов для тендера.

И тогда можно воспользоваться помощью фрилансеров оказывающих услуги по подготовке тендерной документации или оформлению тендерной документации. В этом случае вероятность остановки тендера ФАС снижается. Качественная подготовка для тендера основа успеха.

Наши специалисты

Наши специалисты обладают опытом подготовки подобных заявок, знакомы с технологией производства работ, нормативной документацией в области строительства, и требованиями федеральной контрактной системы.

Все это вместе взятое позволяет им качественно оказывать услуги по подготовке и оформлению документации, что в свою очередь позволяет Заказчику безболезненно провести закупку и получить ожидаемый результат на этапе закрытия контракта.

Один из видов нашей деятельности это подготовка тендерной документации для заказчика

Наши тендерные специалисты имеют многолетний опыт работы с государственными закупками. Мы готовы подготовить Вам аукционную документацию и соответствующим образом оформить её.

Мы подготовим Вам документы для тендера, техническое задание, форму 2 в соответствии с Вашими пожеланиями, в соответствии с нормами 44-ФЗ, с положениями ГОСТ, технических регламентов. Подготовим инструкцию по заполнению формы 2 в соответствии с требованиями 44-ФЗ и ФАС.

При необходимости подготовим ответы на запросы участников закупки в соответствии с требованиями законодательства и 44-ФЗ и оформим их в письменном виде.

Проверим первые части участников закупки на предмет наличия ошибок и поможем сформировать протокол в полном соответствии с законодательством.

В случае возникновения жалобы участников в ФАС, наши специалисты подготовят обоснованный ответ на жалобу участников, оформят его в виде документа и примут участие в заседании комиссии ФАС, помогут в других сложных ситуациях.

Итак, при подготовке аукционной документации для заказчика мы составляем грамотное техническое задание, оформляем тендерную документацию с соблюдением всех норм законодательства и защищаем его интересы, что является гарантией в получении добросовестного исполнителя контракта, четкое его исполнение, отсутствие претензий со стороны контролирующих органов.

Наши специалисты имеют опыт в проведении аукционов, знают тонкости и нюансы всех этапов процесса закупки. Основное направление нашей деятельности это строительные работы, работы по текущему и капитальному ремонту, техническому обслуживанию, клинингу. Основной регион нашей деятельности это г. Москва и Московская область.

Подготовка аукционной документации для мупов

(оформление тендерной документации, подготовка документов для тендера)

По нашему наблюдению после перехода МУПов под нормы 44-ФЗ, подготовка аукционной документации, а особенно оформление тендерной документации до сих пор является узким местом для многих из них. МУПы зачастую сталкиваются с трудностями при проведении процедуры закупки на всех этапах.

Некоторые из МУПов попытались пойти по пути наименьшего сопротивления, отказавшись от формы 2, и запрашивая в первой части заявки лишь согласие. Это приводит к тяжелым последствиям на стадии исполнения контрактных обязательств и завершении контрактов.

Участники заказа, допускаемые без каких-либо барьеров, опускают цену контракта ниже себестоимости, а впоследствии либо отказываются от его заключения и идут в РНП, либо пытаются выполнить контракт с многочисленными нарушениями, используя при исполнения дешевые, некачественные материалы, и неквалифицированную рабочую силу.

Все это вместе приводит к огромному количеству претензионной работы в МУПах, срыву закупок и прочим многочисленным проблемам.

Отсутствие правильно подготовленной аукционной документации, внятного технического задания, формы 2 с четко и грамотно прописанными материалами и их характеристиками, не дают возможности заказчикам доказать свои требования при приемке работ, расторжении контрактов и в арбитражных судах.

В таких случаях смогут помочь наши специалисты, они подготовят тендерную документацию, документы для тендера для МУПов г. Москвы и Московской области, оформят ей в соответствии с действующим законодательством, при необходимости наши специалисты не только окажут услуги по подготовке тендерной документации но и услуги по сопровождению процесса закупки, отстоят интересы заказчика в УФАС.

Наши специалисты ОКАЗЫВАЮТ УСЛУГИ: ПОДГОТОВКА АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА. ОФОРМЛЕНИЕ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ  ПОМОЩЬ В ПОДГОТОВКЕ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. 

ЕСЛИ ВАМ НУЖНО КАЧЕСТВЕННО И БЕЗ ПРОБЛЕМ ПРОВЕСТИ ЗАКУПКУ.

ПОДГОТОВИТЬ ОТВЕТ НА ЖАЛОБУ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ.

НУЖЕН ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ В УФАС г. МОСКВЫ.

ОБРАЩАЙТЕСЬ.

Как применять национальный режим при закупках по 44-ФЗ

Юлия Бабченко, эксперт 

В закупках работает три основных механизма, которые позволят соблюдать требования национального режима.

Для отечественных производителей предусматривают преференции. Для участников с иностранными товарами – ограничивают или запрещают доступ к закупке.

Читайте, когда, для каких закупок, при каких обстоятельствах и по какому основанию применять правила национального режима сейчас.

Требование соблюдать национальный режим и способствовать импортозамещению прописано в статье 14 Закона № 44-ФЗ.

Механизмы нацрежима

Всего можно выделить три основных механизма импортозамещения:

3. ЗАПРЕТ НА ДОПУСК. Допускать заявки нельза ПО, мебель, ТРУ для ГОЗ, товар легкой промышленности, машиностроения

Смотрите ниже полный список условий допуска, ограничений и запретов в таблице со ссылками на нормативные акты и перечни конкретных товаров с кодами ОКПД2.

Условия допуска

Источник: https://44fzrf.ru/podgotovka-tendernoy-dokumentatsii-d/

Что нужно для участия в тендерах: подготовка документации, банковская гарантия, сопровождение тендера

Что такое тендерная документация. Подготовка тендерной документации

Участие в торгах на получение госконтракта — престижное и выгодное мероприятие для любой фирмы. Однако большинство компаний не решаются на этот шаг. Причин много, и самая распространенная среди них — недостаточное понимание процедуры проведения госзакупок. Как же принять участие в тендере и что для этого нужно знать?

Что нужно для участия в тендерах

Вопреки распространенному мнению, не все тендеры являются «заказными», и победить в них могут не только крупные компании: сфера госзакупок строго регулируется законодательством. Выиграть в конкурсе или аукционе без предварительных контактов с заказчиком может любая компания, которая соответствует определенным критериям.

Итак, для того чтобы принять участие в торгах, нужно обратить внимание на следующие моменты:

  • знание законодательства и процессов в сфере закупок;
  • соответствие требованиям к заявителям;
  • соответствие продукта торгов требованиям организатора торгов;
  • наличие всей необходимой документации, оформленной по установленной форме;
  • финансовое обеспечение заявки.

Знание законодательства и процессов в сфере госзакупок. На сегодняшний день государственные тендеры регулируются Федеральными законами:

  • от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ);
  • от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ).

Некоторые моменты применения этих законов закреплены в дополнительных нормативных актах, которыми являются постановления Правительств.

Законодательство регламентирует все этапы проведения тендера:

  • объявление торгов;
  • сроки и процесс подачи заявок;
  • размер обеспечения заявок и контрактов;
  • условия изменения или отзыва заявки на участие;
  • условия предоставления разъяснений заказчиком по конкурсной документации;
  • условия вскрытия конвертов (в случае конкурсов);
  • общие принципы определения победителя;
  • порядок обжалования действий заказчика;
  • порядок заключения контрактов.

Проще говоря, все, что необходимо знать для предварительного знакомства с процедурой организации и проведения госзакупок, можно найти в законах и подзаконных актах.

Соответствие требованиям к заявителям. Требования к участникам установлены в Законах № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также других нормативных документах, например в постановлении Правительства РФ от 4 февраля 2015 года № 99. Закон также прописывает, какие дополнительные условия может выдвинуть государственный заказчик.

В основном требования имеют общий характер, например, отсутствие задолженности по налогам. К дополнительным требованиям можно отнести определенный опыт работы и т.д. В целом условия зависят от вида тендера.

К примеру, принять участие в открытом конкурсе или аукционе может любое юридическое лицо, которое соответствует общим требованиям к участникам и предоставит необходимый пакет документов.

В закрытых тендерах круг поставщиков ограничен: как правило, исполнители приглашаются непосредственно заказчиком, так как такие закупки часто связаны с государственной тайной.

Стоит отметить, что заказчики коммерческих тендеров не обязаны строго выполнять условия законодательства в сфере госзакупок. Они имеют право устанавливать собственные требования к участникам.

Соответствие продукта торгов требованиям организатора торгов.

Качественные и количественные характеристики закупаемых товаров или услуг, включая страну происхождения, государственный заказчик устанавливает в соответствии с законодательством.

Обычно требования к продукту прописаны в конкурсной документации. Если информации недостаточно, то у заказчика можно запросить разъяснения, которые он обязан предоставить.

Исполнителю необходимо внимательно изучить документацию и прописанные в ней условия, в соответствии с требованиями сделать свое предложение исполнения контракта. Несоответствие продукта условиям ведет к отклонению заявки на участие.

Наличие всей необходимой документации, оформленной по установленной форме. Стандартный пакет документов, который требуется для участия в любом государственном тендере, прописан в законодательстве. Однако заказчик может запрашивать дополнительные документы, не нарушая при этом положения закона.

В стандартный пакет, как правило, входит заявка, составленная по образцу, предоставленному заказчиком, предложение по исполнению контракта и документы о компании-участнике. Всю документацию важно оформить и предоставить правильно.

На небольшие недочеты заказчик, возможно, не обратит внимания, но более серьезные ошибки приведут к отклонению заявки.

Отметим, что организаторы коммерческих тендеров могут запрашивать документы по своему усмотрению.

Финансовое обеспечение заявки или исполнения контракта. Закон устанавливает, что обеспечение заявки может доходить до 5% от стоимости контракта, а размер обеспечения исполнения контракта — до 30%. Выполнить это обязательное условие можно путем внесения залога или предоставления банковской гарантии. Какой вариант наиболее приемлем, решить может только сам участник.

Суммы контрактов часто бывают значительными, а залог предполагает выведение и замораживание средств из оборота на продолжительный период времени. Поэтому банковская гарантия считается обычно более удобным и эффективным инструментом обеспечения заявки.

Какие требования предъявляются к участникам тендеров

Как уже отмечалось ранее, основные требования к участникам тендеров установлены законодательством. К ним относятся:

  • отсутствие у участника задолженности или недоимки по налогам (в случае наличия — веские причины для их обоснования);
  • отсутствие у руководителя и других должностных лиц компании-участника судимости в экономической сфере (исключение — погашенная или снятая судимость);
  • наличие у участника исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (исключение — контракты на создание произведений литературы или искусства, на финансирование проката или показа национального фильма);
  • отсутствие конфликта интересов между заказчиком и участником (то есть первые лица компаний заказчика и исполнителя не могут состоять в родственных связях, так как всем участникам тендера должны быть обеспечены равные условия).

Обязательны к выполнению следующие условия:

  • участник тендера не может быть офшорной компанией;
  • информации об участнике не должно быть в реестре недобросовестных поставщиков;
  • деятельность компании не должна быть приостановлена;
  • компания не должна быть ликвидирована;
  • компания не должна быть банкротом.

Перечисленные требования вполне выполнимы, подтвердить их можно соответствующими документами. К примеру, предоставление копии отчетов по прибылям и убыткам покажет, что компания ведет успешную деятельность.

При некоторых видах тендеров, например, при проведении двухэтапного конкурса, к участникам могут предъявляться дополнительные требования:

  • опыт работы, связанный с предметом госзакупки;
  • положительная деловая репутация участника;
  • финансовые возможности для выполнения условий контракта;
  • необходимое количество профильных сотрудников для исполнения контракта;
  • наличие оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта.

Как уже говорилось ранее, заказчики коммерческих тендеров могут устанавливать свои требования. К ним относится, например, получение аккредитации у компании-организатора торгов.

Какие документы нужны для участия в тендерах

Перед тем, как принять участие в тендере, необходимо собрать пакет документов. Законодательство предусматривает следующий стандартный пакет:

  • заявка на участие, заверенная руководителем;
  • опись прилагаемых к заявке документов;
  • документы о компании (название, адрес, ИНН, свидетельство о государственной регистрации);
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (или их нотариальные копии);
  • копии учредительных документов;
  • справка об отсутствии налоговой задолженности;
  • документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени участника конкурса (копия решения о назначении на должность руководителя или доверенность);
  • копия приказа о назначении главного бухгалтера;
  • документы, подтверждающие право на преимущество (например, декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства);
  • документы, подтверждающие соответствие конкурсанта требованиям к участникам тендеров;
  • документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (платежное поручение или банковская гарантия);
  • при необходимости: документы, подтверждающие соответствие участника запретам и ограничениям, установленным заказчиком.

Дополнительные документы, которые в рамках законодательства может запрашивать заказчик, предугадать сложно, поскольку этот пакет зависит от типа тендера (строительный, транспортный), а также от тех характеристик, по которым заказчик определяет квалификацию поставщика.

К участникам коммерческих тендеров заказчик предъявляет свои требования. Жесткая регламентация Законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ на них не распространяется. Деятельность таких заказчиков регулируется Гражданским кодексом.

Кроме стандартного пакета документов коммерческий заказчик может потребовать аккредитационные документы (их необходимо обновлять хотя бы раз в год) и актуальную электронную цифровую подпись (ЭЦП), так как практически все коммерческие тендеры проходят на электронных торговых площадках.

Обеспечение заявки

Важный момент, на который следует обратить внимание — это обеспечение. Как уже говорилось ранее, размер обеспечения заявки на участие доходит до 5%. При высокой стоимости контракта такая сумма значительна.

Законодательство предусматривает два способа обеспечения заявки: залог и банковская гарантия. Внесение залога выводит из оборота компании значительную сумму на длительное время, поскольку такое обеспечение возвращается компании-участнику только после подведения итогов конкурса, а в случае его победы — после подписания с ним контракта.

Банковская гарантия обеспечит заявку с минимальными затратами. Гарантом исполнения обязательств по подписанию контракта участником является третья сторона, то есть кредитное учреждение, которое входит в специальный реестр и имеет право выдавать банковские гарантии.

Конечно, оформление такого документа потребует времени. Нужно правильно выбрать банк, соответствовать требования кредитной организации и собрать необходимый пакет документов.

Но на сегодняшний день есть большое количество брокеров, которые возьмут на себя весь процесс оформления гарантии и помогут получить документ в сжатые сроки.

Документы для участия в электронном аукционе

Сегодня все больше тендеров проводится в электронном виде. Госзакупки в такой форме проходят на специальных торговых площадках, на которых поставщик должен получить аккредитацию. Также нужна электронная цифровая подпись. Для участия же в электронных аукционах стандартный список документов выглядит так:

  • Документы о компании (название, адрес, ИНН).
  • Копии документов, подтверждающих соответствие требованиям товара или услуги.
  • Документы, подтверждающие право на преимущество (например, декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства).
  • При необходимости: документы, подтверждающие соответствие участника запретам и ограничениям, установленным заказчиком.

Стоит отметить, что по Закону № 223-ФЗ перечень документов идентичен.

Как видите, есть множество тонкостей и нюансов, на которые потенциальный участник тендера может не обратить внимания, но для заказчика это окажется важным. Однако, как говорится, глаза боятся — руки делают. Обязательно готовьтесь серьезно, обращайтесь к профессиональной помощи, если необходимо, и тогда успех вам гарантирован!

Источник: https://www.pravda.ru/navigator/chto-nuzhno-dlja-uchastija-v-tenderakh.html

Как готовится и какие условия оговаривает тендерная документация

Что такое тендерная документация. Подготовка тендерной документации

Современная тендерная документация представляет собой подборку документов, необходимых и достаточных для проведения конкурса в форме товарного аукциона, открытых торгов, запроса оферт с целью последующего заключения контракта с их победителем. Обычно состоит из двух частей: технической и коммерческой.

Разработка тендерной документации

Основные полномочия относительно тендерной документации (ТД) возложены на конкурсную комиссию, которая:

  • формирует ТД самостоятельно или с привлечением сторонних специалистов;
  • представляет разработанный ею пакет к утверждению заказчиком;
  • организует его распространение;
  • обычно уполномочена изменять содержание документации;
  • при необходимости дополнительно разъясняет положения, указанные в документах, в индивидуальном порядке или на сборах претендентов.

ТД должна быть составлена таким образом, чтобы исключить разночтения. При ее формировании следует употреблять нормативно закрепленные или общепринятые обозначения.

В случае, когда при разработке возникла необходимость ввести иные термины, следует привести их определение.

Нельзя устанавливать к потенциальным участникам разные требования, поскольку это прямо противоречит ФЗ № 135 от 2006 г. о защите конкуренции.

Документация под тендеры утверждается и оплачивается их инициатором. Стоимость работ может быть отнесена к расходам, влияющим на расчет налогооблагаемой прибыли. Например, разработка ТД в строительстве оплачивается инвестором:

  • по еще не открытым стройплощадкам – за счет денежных средств, предусмотренных главой сметы «Проектные и изыскательские мероприятия»;
  • по незавершенному капитальному ремонту в случае отсутствия подрядчика – за счет резерва денег на непредвиденные работы, находящегося в распоряжении заказчика или экономии по другим статьям сводной сметы, сформированной по результатам ее корректировки.

Обычно документация передается потенциальным участникам только в комплектном виде по их письменному запросу при условии предоплаты. Цена ее выкупа устанавливается тендерным комитетом. Заинтересованные лица извещаются о ней:

Стоимость пакета для потенциальных участников определяется инициатором конкурса, исходя из принципа его конечной окупаемости. Таким образом заказчик обычно рассчитывает компенсировать расходы на:

  • разработку, рассылку, опубликование ТД;
  • конкурсные процедуры;
  • анализ предложений оферентов и определение победителя.

В некоторых случаях с целью привлечения максимального числа участников, документация может передаваться претендентам бесплатно. Такая практика существует у организаторов конкурсов – государственных и муниципальных структур.

Состав пакета документов

Тендерная документация – это пакет официальных документов, включающий следующие разделы:

  • приглашение к торгам;
  • квалификационные и другие требования к претендентам;
  • ключевые сведения об объекте и предмете тендера;
  • техническую часть – проектную документацию (всегда требуется для конкурса на выполнение работ; обычно опускается для товарных аукционов);
  • коммерческую часть;
  • условия подачи и форму заявок на участие в тендере;
  • инструкцию участникам торгов;
  • правила их проведения и определения победителя;
  • условия инициатора конкурса относительно передачи победителю заказа, являющегося объектом торгов (обычно выражены в виде проекта хозяйственной сделки).

Что такое тендерная документация? Это понятие может подразумевать несколько иной перечень бумаг для каждого конкретного случая. Комплект формируется конкурсной комиссией, исходя из интересов заказчика.

  1. Если речь идет о товарном аукционе, особые запросы к поставщику могут не формулироваться, а его возможность реализовать тендерную заявку – не проверяться. В случае отказа победителя от заключения контракта с организатором конкурса интересы последнего будут удовлетворены за счет банковской гарантии.
  2. Когда тендер проводится с целью закупки работ или услуг, цена не является единственным решающим фактором. Поэтому нередко выдвигаются дополнительные требования к участникам относительно квалификации, материально-технической оснащенности и кадровой обеспеченности.
  3. Чем сложнее объект конкурса и хуже с ним знаком заказчик, тем труднее работа с тендерной документацией. Например, проведение аукциона по реконструкции существующего сайта фирмы или разработке нового подразумевает конкурс принципиальных решений. Его успешное проведение предполагает разработку грамотного технического задания и сопутствующих документов, которыми и будут руководствоваться участники. Их отсутствие приведет к невозможности веб-студий и фрилансеров оценить фронт работ, их общую стоимость и сроки выполнения, соответственно – сформировать предложение. В подобных случаях с разработкой адекватной ТД, а также проведением конкурса может помочь специализированный центр тендерной документации.

Сведения об объекте

Эта группа данных напрямую зависит от вида тендера.

  • Если его предметом является стандартизированный товар – указывают ГОСТ; нестандартизованный – детальные характеристики.
  • Когда конкурс касается закупки работ, оговаривают:
  1. условия и место их выполнения;
  2. количественные параметры;
  3. объем уже проведенных и еще предстоящих мероприятий (например, для объектов незавершенного строительства);
  4. сроки (как вариант – с разбивкой на этапы);
  5. порядок произведения заказчиком контроля над действиями исполнителя.
  • Труднее всего определить требования к услугам. В отличие от работ, где заказчика интересует конечный осязаемый результат, в этом случае ему нужен процесс, гораздо хуже поддающийся оценке. Какие бы услуги не были предметом договора – консалтинг, рекрутинг, юридическое сопровождение, физическая охрана, сервисное обслуживание – в ТД должны быть оговорены их:
  1. суть;
  2. объем;
  3. срок предоставления;
  4. оплата расходных материалов и сопутствующих действий.

Техническая часть

Документация для участия в тендере вмещает этот раздел по необходимости. его положений можно рассмотреть на примере тендера на подрядные работы по возведению сооружений «под ключ»:

  • пояснительная записка – обоснование грядущего строительства;
  • генплан и опорные ситуативные планы, схемы существующих и запланированных инженерных сетей;
  • укрупненные показатели объекта, детализированные по видам работ, зданиям, площадям и объемам;
  • нормы организации строительства;
  • сроки возведения недвижимости;
  • особые технические условия, если таковые имеются;
  • данные о госстандартах или ограничениях, которые нужно соблюсти.

Техническая часть ТД является неотъемлемой составляющей сложных заданий на исполнение работ или оказание услуг. К ее разработке часто привлекают сторонних специалистов. Этот раздел может также содержать экономические показатели и расчеты, хотя обычно их выделяют в отдельный пункт «Коммерческое обоснование».

Инструкция участникам

Конкурсный комитет, исходя из особенностей предмета торгов, определяет параметры тендерного предложения:

  • его документальный состав;
  • смысловое наполнение;
  • форму подачи.

Необходимая документация для участия в тендере сводится к следующему:

  • заявка на предложенных условиях либо с альтернативной офертой, если формирование таковой предусмотрено ТД;
  • гарантийное обязательство банка;
  • оферта, которая по форме и содержанию отвечает требованиям заказчика;
  • информация об аналогичных контрактах на поставку, работы или услуги, реализованные претендентом за последние несколько лет.

Сведения об участнике как составляющая ТД

Исходя из предмета торгов, конкурсная комиссия в тендерной документации оговаривает перечень данных, которые претендент обязан указать и подтвердить.

  1. полное наименование, реквизиты и банковский р/с;
  2. копии учредительной и регистрационной документации;
  3. структура организации и наличие филиалов;
  4. присвоенные ОКВЭД и профильные виды деятельности;
  5. сертификаты, лицензии, разрешительные документы СРО.
  • Информация, призванная составить у заказчика представление о способности претендента осилить предложенный контракт:
  1. письменная информация о стаже (для ИП, фрилансера) и опыте в определенной сфере;
  2. сведения относительно состава и квалификации персонала претендента (не требуются для товарных аукционов);
  3. перечень транспорта, оборудования, расходных материалов;
  4. годовой объем поставок, услуг или работ, аналогичных предмету конкурса, за последние несколько лет;
  5. демонстрационные материалы о ранее выполненных заказах, по характеру и объему сопоставимых с объектом конкурса (проспекты, брошюры, фото, заметки в СМИ, реклама, отзывы клиентов и т.п.).
  • Данные о финансовом положении. Обычно это баланс и расчет прибыли. Иногда документация для тендера предполагает обязательную подачу справки обслуживающего банка о платежеспособности претендента. Также могут быть затребованы подтверждения отсутствия:
  1. задолженностей по налогам и сборам;
  2. инициированных процедур банкротства или приостановления деятельности;
  3. нереализованных судоисполнителями взыскательных документов;
  4. судебных процессов определенного вида.

Если заявка на конкурс подана консорциумом или другим коммерческим объединением без статуса юридического лица, также прилагается договор о сотрудничестве. Кроме того, организатор может затребовать от участников обязательство о принятии на себя солидарной ответственности. Это означает, что каждый из них отвечает за действия партнера.

Документация о содержании оферты

Конкурсная документация на тендер предполагает множество составляющих. Однако главной из них однозначно является оферта – коммерческое предложение претендента, составленное в рамках сформулированного организатором тендера брифа (задания). Оно включает:

  • уточнение отдельных характеристик товаров, услуг или работ по отношению к указанным в ТД;
  • альтернативное предложение, если участник конкурса счел его подачу необходимой, и такое право предусмотрено в документации;
  • цену на товар или иной предмет торга, условия и процедуру ее изменения;
  • форму оплаты, возможность расчетов частями, рассрочки;
  • необходимость предоплаты.

Независимо от вида конкурса, ТД всегда определены:

  • условия, при соблюдении которых соискателю предоставляется право подать многовариантное предложение;
  • срок, на протяжении которого заявленная оферта считается действительной и может быть акцептована (принята) заказчиком;
  • процедура прекращения либо продления действия предложения;
  • обстоятельства, когда возможно отклонение отдельных предложений или прекращение торга.

Документация на проведение тендера детально регламентирует способ оформления и порядок предоставления материалов оферты конкурсной комиссии:

  • указание на необходимое количество экземпляров заявки и приложений;
  • правила удостоверения копий;
  • подход конкурсной комиссии к выявленным арифметическим ошибкам в ценах;
  • требования к упаковке документов;
  • описание даты и процедуры вскрытия конвертов с офертами и срок установления победителя торгов;
  • рекомендации к составлению пояснительных записок

Порядок проведения торгов и определение победителя

Документация к тендеру в этом разделе содержит такие положения:

  • перечень нормативно-правовых актов, распространяющихся на организацию аукциона, заключение и реализацию будущего контракта;
  • дата и место вскрытия запакованных заявок с указанием того, будет ли эта процедура открытой;
  • основные и дополнительные критерии оценки предложений соискателей, включающие:
  • минимальную цену за единицу товара, выполнение подряда;
  • гарантии качества;
  • срок поставки / выполнения;
  • технические возможности участника;
  • деловую репутацию соискателя, наличие устойчивых деловых связей и долгосрочных контрактов;
  • обеспечение требований по охране природы;
  • методика избрания победителя;
  • условия и процедура утверждения итогов конкурса;
  • уведомление о том, какой документ в результате подписывается – хозяйственная сделка или протокол о дальнейших переговорах;
  • предупреждение заказчика о непризнании за собой обязательства мотивировать отклонение оферт;
  • порядок и срок извещения претендентов об исходе конкурса.

Источник: https://otendere.com/pro-tendery/dokumenty-dlya-tendera/tendernaya-dokumentaciya.html

Подготовка тендерной документации заказчика

Что такое тендерная документация. Подготовка тендерной документации

Правила проведения закупочной процедуры посредством тендера по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также условия, предъявляемые к участникам процедуры, требования к объекту закупки, содержатся в тендерной документации, то есть пакете документов, который регулирует осуществление тендера и выбор победителя.

Тендерная документация содержит основную информацию о предмете и объекте торгов, проектную документацию, инструкцию к оферентам и предъявляемые к ним требования, а также форму заявки на участие в торгах и проект контракта.

По смыслу документы для участия в тендере делятся на технические и коммерческие.

  1. В технической части документации содержатся предъявляемые требования к качеству и объёму объекта поставки, его характеристикам, а также его описание. В этой части описываются условия исполнения и заключения контракта, порядок подачи заявок на участие в тендере и правила для участников торгов. Заказчик при необходимости указывает стандарты и регламенты, которым должна соответствовать поставляемая продукция, оказываемые услуги или проводимые работы, например, ГОСТы.
  2. Коммерческая часть представляет собой пакет документов, содержащих цены и порядок их исчисления. Кроме того, здесь указываются требования к страхованию и банковским гарантиям, графики платежей и источники финансирования.

Основные разделы

  1. Общие сведения об объекте и предмете торгов содержат информацию о размещении объекта торгов, его описание, наименование и адрес, а также количественные характеристики поставки и/или дата и сроки выполнения заказанных работ.

    Также в данном разделе прописывается наименование заказчика, организатора и иные общие сведения, например, порядок доступа заказчика к объекту при проведении строительных работ исполнителем.

  2. Раздел «Проектная документация» содержит информацию технического характера: планы, схемы, чертежи объекта, графики работ, расчёты и спецификации, а также данные о единицах измерения, сертификации, стандартах, испытаниях.
  3. А также в составляемой заказчиком тендерной документации должен быть раздел, включающий в себя инструкции оферентам по условиям составления и оформления оферты, требования, условия и порядок её представления.
  4. Раздел конкурсной документации, определяющий порядок выбора победителя, перечисляет основные и дополнительные критерии выбора исполнителя торгов, оценки предложений соискателей, сроки выполнения и предъявляемые к исполнителю требования.

Помимо указанных сведений, в документацию включаются сведения о государственных регламентах и стандартах, которые необходимо соблюдать поставщику, а также пояснительная записка с обоснованием проведения закупочной деятельности.

При проведении торгов с возможностью привлечения зарубежных исполнителей, конкурсная документация составляется в двух вариантах: на русском и английском языке.

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: