Что такое садоводческое товарищество? ФЗ о садоводческих товариществах

Содержание
  1. Садоводческое товарищество. Закон о садоводческих товариществах
  2. Дачник или садовод?
  3. О дачных постройках
  4. Садоводческое товарищество
  5. О руководстве снт
  6. Кто является участником подобного объединения?
  7. Обязанности и права членов СНТ
  8. О жилых строениях на участках
  9. Фз О Садоводческих Товариществах
  10. Новый закон о садоводческих товарищества
  11. Что такое садоводческое товарищество? ФЗ о садоводческих товариществах
  12. Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2020 год
  13. Новый закон о садоводческих товариществах 2020 года
  14. Федеральный закон от N 66-ФЗ (ред
  15. Новый закон о СНТ (Садовых товариществах), особенности
  16. Расформируют ли с января СНТ и ОНТ?
  17. А зачем все это нужно?
  18. Новая организация ОНТ и СНТ
  19. Уменьшение видов взносов
  20. Расширение прав и обязанностей индивидуальных садоводов и огородников
  21. Разрешение для строительства жилого дома
  22. Создание участков общего назначения на праве долевой собственности
  23. Упрощение процедуры строительства скважины
  24. Закон о садоводческих товариществах: что меняется и устоят ли дома
  25. Теперь только СНТ и ОНТ, и все за свой счет
  26. Взносов будет меньше, но за неуплату — суд
  27. Прописываться в дачных домах пока рано
  28. Суть 217 ФЗ о ведении гражданами садоводства с изменениями и ми от 2019-2020 года
  29. Суть 217 ФЗ – главные положения
  30. 217 ФЗ в последней редакции: изменения
  31. Открытие счета в банке
  32. Взносы
  33. Траты по новому закону
  34. Отчеты и налогообложение
  35. Выборы председателя
  36. Официальное трудоустройство
  37. Домовладение и прописка
  38. Понятие СНТ и ОНТ
  39. Регистрация жилого дома по новому закону
  40. Прописка
  41. Перевод садового участка в ИЖС
  42. Другие важные нововведения из не перечисленных выше областей
  43. Заключение
  44. Дачное некоммерческое товарищество отживает свой век. Что придет на смену?
  45. Упрощение юридических форм
  46. Упрощение порядка оформления дома и прописки
  47. Право на объединение, содержание имущества

Садоводческое товарищество. Закон о садоводческих товариществах

Что такое садоводческое товарищество? ФЗ о садоводческих товариществах

Для огромного числа российских семей работа в собственном саду или на огороде – любимая форма досуга. Статус садовода-дачника объединяет множество людей, ухитрившихся превратить работу в отдых. Таковых в России – примерно половина всего взрослого населения, особенно в крупных городах. Лидируют, без сомнения, Москва и Санкт-Петербург, окруженные бесконечным дачным массивом.

На современной карте можно насчитать около восьмидесяти тысяч садоводческих товариществ. К ним относятся дачные, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения. Занятые под них земли приносят около половины ягод и плодов, примерно четвертую часть всех овощей и пятую – картофеля, выращиваемых в России.

Дачник или садовод?

Различия между садоводами, огородниками и дачниками прописаны в Федеральном законе от 15.04.1998 № 66-ФЗ, который носит название «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях». Согласно ему, существует три вида земельных участков – дачные, садовые и огородные.

Каждый участок в садоводческом товариществе предоставляется гражданам (или приобретаются) с различной целью. Садовые, как и огородные ─ чтобы выращивать сельскохозяйственные культуры – овощные, плодовые или ягодные. Дачные ─ чтобы отдыхать.

Но при этом дачникам не возбраняется возделывать землю и выращивать урожай.

Садовый же участок отличается от огородного тем, что его владелец наделен правом сооружать жилые и хозяйственные постройки, а владелец огородного – не всегда.

О дачных постройках

В построенном на собственном участке жилом доме дачник имеет право проживать с постоянной регистрацией – в отличие от садовода.

До 1990 года на земельных участках, имеющих статус садовых, разрешалось сооружать постройки не выше одного этажа и не больше строго нормированных размеров, что отражалось в типовом уставе садоводческого товарищества. Ситуация изменилась только с началом 90-х годов, когда данные ограничения были признаны неконституционными.

Садоводческое товарищество

По закону садоводством можно заниматься и в индивидуальном порядке. Но практика показывает, что владельцам участков выгоднее и удобнее объединить усилия. Именно поэтому создаются некоммерческие организации на добровольных началах, имеющие целью помогать участникам решать общие вопросы – хозяйственные и социальные.

СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество – классический пример такой организации. Численность его должна составлять не менее трех участников. Садоводческое товарищество обязано пройти госрегистрацию как юридическое лицо.

Главным документом для учреждения некоммерческого объединения служит его устав, который принимается и утверждается на общем собрании. Устав садоводческого товарищества разрабатывается на основе типового положения с учетом местных особенностей и потребностей.

Управляет данной некоммерческой организацией председатель правления, полномочия которого установлены законом № 66-ФЗ от 15.04.98 г., а также утвержденным уставом товарищества.

О руководстве снт

Главный орган управления СНТ – общее собрание, которое путем прямого ания избирает правление. Досрочное переизбрание состава правления возможно только по требованию его членов.

Заседания собраний уполномоченных членов товарищества обязательно оформляются протоколами. Каждый протокол подписывает председатель садоводческого товарищества и секретарь заседания. Документ скрепляется печатью организации и подлежит постоянному хранению.

Кто является участником подобного объединения?

По закону член садоводческого товарищества (некоммерческого партнерства) – любой гражданин РФ в возрасте от 18 лет, которому принадлежит участок в данном товариществе.

Владельцы земельных участков вправе хозяйничать на собственной территории (если участок не изъят и не ограничен в обороте) и осуществлять строительство по собственному плану. Будучи же членом СНТ, такой садовод получает как дополнительные права, так и обязанности.

Обязанности и права членов СНТ

Право быть избранным в органы садоводческого управления (как и избирать других) предполагает возможность влиять на принятие решений, касающихся общего блага. А обязанности, идущие бок о бок с правами, предписывают садоводам подчиняться решениям общего собрания и его правления, использовать участок только согласно целевому назначению и беречь землю от ущерба.

Весь перечень обязанностей подробно расписывает все тот же закон о садоводческих товариществах № 66-ФЗ (ст.19). Все основные вопросы и моменты дачной жизни россиян данный юридический документ регламентирует достаточно подробно.

В его одиннадцати главах установлены формы ведения хозяйства (садового, огородного или дачного).

Подробно рассматриваются вопросы зонирования земель, нюансы предоставления участков в оборот и в собственность, а также моменты, касающиеся создания и ликвидации садоводческих товариществ, управления ими, прав и обязанностей членов и руководства.

Вопросы, связанные с садоводческими товариществами, затрагиваются, кроме того, в отдельных главах Градостроительного и Земельного кодексов РФ, а также в Гражданском и Налоговом кодексе.

О жилых строениях на участках

ФЗ о садоводческих товариществах ввел в обиход термин «жилые строения», не упоминавшийся ранее в Жилищном кодексе. Согласно последнему, данный вид построек не считается объектом жилищных прав. Но фактически на землях садоводческих товариществ повсеместно появились вполне пригодные для жилья дома, порой не просто комфортабельные, а поистине роскошные.

Источник: https://FB.ru/article/166977/sadovodcheskoe-tovarischestvo-zakon-o-sadovodcheskih-tovarischestvah

Фз О Садоводческих Товариществах

Что такое садоводческое товарищество? ФЗ о садоводческих товариществах

До 1990 года на земельных участках, имеющих статус садовых, разрешалось сооружать постройки не выше одного этажа и не больше строго нормированных размеров, что отражалось в типовом уставе садоводческого товарищества. Ситуация изменилась только с началом 90-х годов, когда данные ограничения были признаны неконституционными.

Весь перечень обязанностей подробно расписывает все тот же закон о садоводческих товариществах № 66-ФЗ (ст.19). Все основные вопросы и моменты дачной жизни россиян данный юридический документ регламентирует достаточно подробно.

В его одиннадцати главах установлены формы ведения хозяйства (садового, огородного или дачного).

Подробно рассматриваются вопросы зонирования земель, нюансы предоставления участков в оборот и в собственность, а также моменты, касающиеся создания и ликвидации садоводческих товариществ, управления ими, прав и обязанностей членов и руководства.

Новый закон о садоводческих товарищества

Владельцам дач и участков в 2020 году нужно будет уделить серьезное внимание некоторым правовым нормам и законодательным инициативам, которые регулируют деятельность садоводов. В чем сущность данных норм, и на какие правоотношения распространяется их юрисдикция?

В свою очередь, в ФЗ № 218 присутствует другое требование — об обязательном оформлении технического плана. Его составление, как правило, требует существенно больших затрат владельца дачи — нужно обращаться в специальные организации и заказывать там технический план платно.

Что такое садоводческое товарищество? ФЗ о садоводческих товариществах

У огородников, садоводов и дачников много общего. Однако они отличаются друг от друга по ряду признаков. ФЗ-66 «О садоводческих товариществах, огородных и дачных объединениях» дает определения этим трем категориям. Участки предоставляются гражданам для различных целей.

Огородные и садовые наделы используются для выращивания овощных, плодово-ягодных и прочих сельскохозяйственных культур. Дачные участки предоставляются для отдыха, но с возможностью обрабатывать землю и собирать урожай.

При этом садовые и огородные наделы отличаются тем, что владельцы первых могут возводить на них хозяйственные и жилые постройки. У хозяев дачных участков такая возможность может быть, а может и отсутствовать.

Садовод не обладает правом зарегистрироваться в жилом строении, возведенном на своей земле. Такая возможность предоставляться владельцам дач.

Власть готова помогать всем участникам садовых товариществ. В первую очередь государство способствует формированию транспортной и социальной инфраструктуры. В частности, создаются торговые и обслуживающие предприятия, спортивные и детские площадки, решаются вопросы, касающиеся безопасности, и так далее.

Одним из ключевых факторов развития СНТ считается транспортная доступность. В этой связи территориальные органы предусматривают в программах поддержки не только оказание содействия в сооружении дорог. Большое значение в вопросе доступности имеет развитие общественного транспорта.

В некоторых муниципальных образованиях организуются специальные маршруты, на которых в выходные дни граждане могут добраться до своих участков.

Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2020 год

По решению общего собрания членов СНТ или ОНТ, имущество общего пользования может быть передано безвозмездно муниципалитету или в государственную собственность субъекта РФ, на территориях которого действует товарищество, при выполнении следующих условий:

Хоть возведение жилых строений на садовых участках жилых домов было дозволено и до вступления нового закона в силу, прописка в них превращалась в «сизифов труд» с положительным результатом только по решению суда, признавшего жилую постройку капитальной и пригодной для постоянного проживания.

Новый закон о садоводческих товариществах 2020 года

Вы не правы, оплата за имущество общего пользования берется со всех садоводов, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Вопрос о пользовании данным имуществом стоит отдельно.

Пользуешься — не пользуешься — платить обязан, так как гражданский кодекс регламентирует обязанность собственника имущества (части имущества в долевой собственности) нести бремя содержания этого имущества. А управляют содержанием имущества общего пользования в СНТ работники СНТ.

Индивидуальным садоводам необходимо оплачивать по договорам с СНТ, единственное сумма оплаты по договору не может превышать сумму членских, целевых взносов, если иное не предусмотрено Уставом СНТ. Если не будете оплачивать, с вас просто взыщется неосновательное обогащение. Судебная практика уже есть.

Зачем Вы, Ольга обобщаете.Я не пользуюсь ни водой,свет проведен от другого источника,отличного от СНТ, к мусорке не подхожу.Я сама могу хозяйствовать и управлять своим имуществом.Зачем мной руководить,и не отчитываться.Отчет за 2016 г. собрано денег 3млн. руб. израсходовано 2млн. руб. остаток на 31.12.2016 г.0 руб. Это как?А Вы говорите необоснованные требования.

Федеральный закон от N 66-ФЗ (ред

4. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

5.

Прием на баланс органов местного самоуправления и организаций дорог, систем электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, связи осуществляется в соответствии с решениями общих собраний членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений (собраний уполномоченных) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для объектов социальной и инженерной инфраструктур реорганизуемых и реорганизованных сельскохозяйственных организаций.

Источник: https://zakonandporyadok.ru/bankrotstvo/fz-o-sadovodcheskih-tovarishhestvah

Новый закон о СНТ (Садовых товариществах), особенности

Что такое садоводческое товарищество? ФЗ о садоводческих товариществах

С 1 января 2019 года вступает в действие новый закон о садоводстве и огородничестве принятый Госдумой в июле 2017 года.

И будут действовать только две организационные формы объединения граждан:

  • садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ)
  • огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).

Он придёт на смену другому закону от 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и подвергнет изменениям и дополнениям ещё 39 действующих актов.

Среди них положения:

  • Жилищного,
  • Земельного,
  • Градостроительного кодексов,
  • ФЗ «О кадастровой деятельности»,
  • «О государственной регистрации недвижимости» и другие законы.

Изменения начнут действовать в течение пяти лет — этот период установлен в качестве переходного.

Основные изменения в жизни дачников, которые начнут действовать с 2019 года.

В СНТ будут расположены садовые участки — земли, предназначенные для отдыха и (или) выращивания сельскохозяйственных культур для собственных нужд с правом размещения на них садовых и жилых домов, а также хозяйственных построек и гаражей.

В ОНТ войдут огородные земельные участки — они отличаются от садовых тем, что на них можно размещать только хозяйственные постройки, которые не являются объектами недвижимости.

Дачных некоммерческих товариществ (ДНТ) теперь не будет и участки с разрешенным использованием:

  • для ведения дачного хозяйства
  • для дачного строительства
  • дачные земельные участки

Они будут считаться садовыми земельными участками.

По новому закону на одной территории будет запрещено создание нескольких товариществ, имеющих общую инфраструктуру. Таким образом, невозможна будет ситуация, когда внутри ОНТ действует СНТ.

Расформируют ли с января СНТ и ОНТ?

Дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнёрства и другие созданные до 1 января 2019 года, не будут реорганизованы.

А зачем все это нужно?

Для того, чтобы свести к минимуму большое число существующих форм объединений, а также типов участков, которые дают гражданам различные права (например, возводить на них дом или только хозяйственные постройки).

Новая организация ОНТ и СНТ

По новым изменениям товарищество может быть образовано только при наличии минимум семи членов. Высшим органом товарищества, принимающим все ключевые решения, будет общее собрание членов товарищества.

Орган управления товарищества будет включать:

  • Председателя (единоличный исполнительный орган),
  • Членов правления (постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган)
  • Ревизионную комиссию.

Теперь они будут избираться на срок до пяти лет (по действующему закону — на два года).

Численность членов правления должна зависеть от общего числа членов товарищества — не более 5%. Есть и минимальное ограничение — три человека.

Уменьшение видов взносов

С 1 января 2019 года взносы членов СНТ и ОНТ могут быть только двух видов:

Первые отчисляются на текущие расходы, вторые — на улучшение инфраструктуры.

Паевые, дополнительные и даже вступительные взносы будут вне закона.

Ещё одно важное нововведение — все взносы будут приниматься только через банк на расчётный счёт товарищества. Оплачивать взносы наличными будет нельзя, но на общем собрании необходимо назначить того, кто откроет счёт и будет представлять интересы товарищества в банке.

Все владельцы земли получат квитанции, в которых будут указаны сумма членских или целевых взносов, а также период оплаты. Переводить деньги на счёт в банк нужно будет самостоятельно.

Расширение прав и обязанностей индивидуальных садоводов и огородников

Появится возможность участвовать в общих собраниях членов товариществ и ать по вопросам, связанным с периодичностью и размерами взносов. Однако по-прежнему у них не будет права выбирать председателя и членов правления.

В дальнейшем как и сейчас, граждане смогут вести садоводство или огородничество с участием в товариществе или без него. Однако если дачники не желают вступать в СНТ или ОНТ, должны будут платить взносы за имущество общего пользования наравне с членами товарищества.

Разрешение для строительства жилого дома

Расположенные на садовых участках здания, имеющие назначение «жилое» и «жилое строение», будут признаны жилыми домами, т.е. пригодными для круглогодичного проживания.

А те постройки, которые на садовых участках имели назначение «нежилое», будут признаны садовыми домами.

Здесь речь идёт о зданиях, которые используются для отдыха и временного пребывания людей и не являются хозяйственными постройками и гаражами.

Менять документы на здания, зарегистрированные в ЕГРН до 1 января 2019 года, не нужно. Однако можно по желанию перерегистрировать садовый дом в качестве жилого и наоборот.

С 2019 года для оформления жилого дома в собственность садоводы должны будут получать разрешение на его строительство. При этом если дом расположен в пределах населённого пункта, в нём можно будет получить регистрацию.

Получать разрешение на строительство садового дома, гаража или хозяйственных построек на садовых участках будет не нужно.

Касательно огородных земельных участков, с момента вступления закона в силу там будет разрешено возводить только хозяйственные постройки, которые не являются объектами недвижимости. Это некапитальные строения без фундамента — сараи, летние кухни, времянки и др.

Создание участков общего назначения на праве долевой собственности

Собственникам земельных участков будет принадлежать имущество общего пользования на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участков.

Такое имущество может, например, использоваться для:

  • прохода и проезд к территории;
  • снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом;
  • водоотведения;
  • сбора мусора;
  • размещения на них детских или спортивных площадок и т. д.

Упрощение процедуры строительства скважины

Теперь правление СНТ и ОНТ сможет без особых проблем пробурить скважину для создания в товариществе водопровода, поскольку не нужно будет проводить следующие процедуры:

  • геологическое изучение недр;
  • государственную экспертизу запасов полезных ископаемых;
  • предоставлять геологическую;
  • экономическую и экологическую информации о недрах;
  • согласовывать и утверждать технические проекты и иную проектную документацию на строительство;
  • представлять доказательства того, что товарищества обладают квалифицированными специалистами,необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

При использовании скважин товарищества должны будут соблюдать правила охраны подземных водных объектов и основные требования по рациональному использованию и охране недр.

Заказать “Услуги кадастрового инженера” Заказать услугу

Источник: https://ECSiZ.ru/novosti/novyy-zakon-o-snt-sadovyh-tovarishchestvah-osobennosti

Закон о садоводческих товариществах: что меняется и устоят ли дома

Что такое садоводческое товарищество? ФЗ о садоводческих товариществах

По новому закону “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд” дачные кооперативы ликвидируются. А какая судьба ждет дачные дома, решит правительство.

ТАСС/Н.Желудович

Подписанный президентом РФ закон “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд” вступает в силу с 1 января 2019 года. До тех пор жизнь дачников, садоводов и огородников будет регламентироваться федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”. А что изменит новый закон?

Теперь только СНТ и ОНТ, и все за свой счет

Первое, что бросается в глаза при сравнении двух документов – в новом законе нет такого понятия, как дачные товарищества и кооперативы.

Остались только садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, которые приравниваются к товариществам собственников недвижимости.

Соответственно, прекращают существование такие формы, предусмотренные законом №66, как дачное товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив и садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство.

Кроме того, из нового закона исчезло множество чисто фантазийных вещей, которые не нашли применения в реальной жизни — фонды взаимного кредитования и проката, собрания уполномоченных, и прочее. Положения о государственной поддержке садоводов и огородников тоже стали значительно скромнее.

Взносов будет меньше, но за неуплату — суд

Сократилось количество взносов, которые можно взимать с членов товарищества: если старый закон разрешал устанавливать четыре вида взносов (членские, целевые, паевые, дополнительные), то теперь осталось только два – членские взносы и целевые взносы.

Членские взносы будут взиматься раз в год и идти на приобретение и содержание имущества общего пользования, возведение и ремонт объектов капитального строительства на общем участке, а также услуги и работы товарищества по управлению общим хозяйством. Целевые взносы собираются и расходуются по решению общего собрания членов товарищества.

Невыплаченные кем-либо из членов товарищества взносы можно будет взыскивать с него через суд.

Прописываться в дачных домах пока рано

YAY/ТАСС/Елена Елисеева

Один из главных вопросов для любого садовода – что будет с домом. К сожалению, пока дать на него четкий ответ не представляется возможным.

С одной стороны, в новом законе прописано, что строительство капитальных домов допускается только в случае, если земельные участки включены в предназначенные для застройки территориальные зоны.

С другой – садовый дом может быть признан жилым домом, а жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Другими словами, все существующие дачные кооперативы и товарищества без проблем могут быть переоформлены в садовые товарищества, а все существующие дачи – в садовые дома, с последующим признанием жилыми домами.

Но только при условии, что территория такого дачного кооператива включена территориальную зону, предназначенную для застройки и для которой утверждены градостроительные регламенты.

Первый потенциальный риск заключается в том, что при перерегистрации неизбежно будет проводиться проверка соответствия имеющихся строений нормам градостроительных регламентов. В результате которой, например, может выясниться, что в данной конкретной территориальной зоне разрешается строить только одноэтажные здания.

Еще больше беспокойства вызывает ссылка на порядок, предусмотренный Правительством Российской Федерации. Дело в том, что согласно Градостроительному кодексу, не требуется разрешения на строительство на садовом или дачном участке. Это положение, кстати, подтверждается также определением Верховного Суда РФ от 17.08.

2016 № 77-КГ16-4 и многочисленной практикой судов, в том числе в Москве и Московской области.

Однако в сентябре прошлого года Минэкономразвития выпустило письмо № Д23и-4285, в котором, в частности, утверждается, что жилые дома, возводимые на дачных участках, могут строиться только на основании разрешения на строительство, выдаваемого в том же порядке, что и для объектов ИЖС.

И правительство, определяя порядок переоформления дачных домов в садовые, с большой вероятностью будет ориентироваться на позицию своего министерства. То есть у дачников могут начать требовать предъявить разрешение на строительство. При отсутствии которого дома, возведенные на дачных участках, могут быть признаны самостроем, со всеми вытекающими последствиями.

Окончательную ясность в этот вопрос должно внести федеральное правительство до вступления закона в силу. А пока дачникам лучше держать кулаки “на удачу”.

Источник: https://www.m24.ru/articles/zakony/02082017/147956

Суть 217 ФЗ о ведении гражданами садоводства с изменениями и ми от 2019-2020 года

Что такое садоводческое товарищество? ФЗ о садоводческих товариществах

Последнее обновление: 09.02.2020

Иметь дачу желают многие россияне. Но в 2019 года вступила в силу новая редакция Закона № 217-ФЗ и продолжает действовать по сей день (2020 год), в которой прописываются нормы увеличения обязательных трат дачников и новые нормы регистрации дачных построек. Какие ещё «сюрпризы» приготовило Правительство для дачников.

Суть 217 ФЗ – главные положения

Основные положения данного федерального закона вступили в силу с января 2019 года. Когда закон был на стадии обсуждения, депутаты утверждали, что в нём появятся:

  • основные правила регистрации построек на дачных участках;
  • возможность оформить регистрацию.

По факту, этих положений в наличии нет. Закон состоит из следующих норм:

  • порядок создания товарищества;
  • членство, права и обязанности членов товарищества;
  • руководство, порядок осуществления контроля над деятельностью;
  • состав общего имущества товарищества;
  • порядок реорганизации и ликвидации;
  • иные положения.

Согласно ФЗ 217 о садоводческих товариществах, теперь существует лишь 2 организационно-правовых формы: СНТ и ОНТ.

217 ФЗ в последней редакции: изменения

Ранее действовал Закон № 66-ФЗ, который регулировал деятельность некоммерческих объединений лиц, цель которых была ведение огородничества и садоводства. Дачники жили, ссылаясь на нормы этого закона. С 01.01.2019 года вступили в силу изменения в ФЗ 217 в последней редакции 2019 года.

Первое изменение – замена понятийного аппарата. Слова «дача» и «дачных» больше не применяется. Анализ можно увидеть в таблице:

Из таблицы видно, что в Законе 66-ФЗ на первом месте стоит сельскохозяйственная деятельность граждан на своих приусадебных участках. Закон 217-ФЗ на первое место ставит отдых, а уже потом выращивание культур на этих участках для своих собственных нужд. Хотя ведение коммерческой деятельности не запрещено.

Различие есть и в организационно-правовых формах. В Законе 66-ФЗ указываются 3 формы, а в новом уже больше. Полностью исключено понятие «потребительский кооператив». Они были предназначены для закупки излишков сельхозпродукции, поставляемой на рынок садоводами и огородниками с целью получения дополнительного дохода от своей деятельности на своих участках. ДНТ также больше не существует.

То есть, согласно нормам нового закона, садоводы и огородники теперь участники гражданско-правовых отношений. Они должны входить в состав товариществ собственников недвижимости, которые могут быть в виде СНТ и ОНТ. Объединение садоводов – это СНТ, а огородников – ОНТ.

Строительство капитальных домов, в которых можно будет оформить прописку теперь разрешено только на землях, входящих в состав СНТ – садоводческих некоммерческих товариществ. В таблице 2 явно видны основные отличия в формах ведения деятельности:

Члена товариществ по-прежнему сдают взносы на нужды своего объединения. Они также делятся на членские и целевые. Последние могут быть использованы только для достижения определённых целей. Если в протоколе собрания собственников будет сказано, что нужно сдать определённую сумму на покрытие дорог в СНТ, то эти деньги могут быть потрачены только сюда, а не на замену электропроводов.

В ст. 14 Закона № 217-ФЗ теперь приведён чёткий список трат, на которые можно использовать членские и целевые взносы. Отступать от этих пунктов нельзя. Целевые взносы могут быть приняты только на расчётный счёт, а не «в руки» ответственному лицу.

Сумма каждого взноса должна определяться на основании сметы товарищества на будущий год. Взыскивать пени и штрафы за несвоевременную оплату взносов и сдачу денежных средств запрещено. Если владелец участка задерживается уплату, её можно взыскать в судебном порядке. Досудебный порядок урегулирования спора является обязательным.

Для каждого члена сумма взносов должна быть одинаковой. Но он может отличаться от тех сумм, которые сдают в других СНТ и ОНТ.

Открытие счета в банке

Теперь это обязательное условие для регистрации некоммерческого объединения. Это необходимо для того чтобы вся доходная и расходная часть стала более «прозрачной».

Все взносы принимаются теперь только в безналичном виде.

Все траты с порядными организациями и лицами, с которыми у товарищества заключён договор на оказание определённых услуг, также происходят в безналичном виде с сопровождением необходимыми документами.

Это отчётность товарищества, по которой председатель отчитывается в тратах. Это важное изменение!

Взносы

Запрещено требовать с новых членов вступительные взносы. Но те взносы, которые были отданы до вступления в силу, нового закона не возвращаются. Также запрещена плата за проезд и проход к своему участку.

Траты по новому закону

Теперь траты СНТ и ОНТ чётко регламентированы. Они прописаны в ст. 14 последней редакции Закона № 217-ФЗ. Расписаны статьи трат членских взносов и целевых. Так, членские взносы можно пустить на:

  • на содержание общего имущества. Сюда же можно включить арендные платежи за то имущество, которое было решено собранием собственников взять в аренду для лучшей деятельности товарищества;
  • расчёты с ресуроспоставляющими организациями, в том числе, и за вывоз мусора;
  • благоустройство тех участков земли, которые находятся в общем пользовании всех членов;
  • оплату услуг охраны, которую решено было нанять для обеспечения безопасности (в том числе, и пожарной) на общем собрании;
  • проведение проверок аудиторами деятельности товарищества;
  • организацию проведения общего собрания собственников, а также на исполнение решений, который были приняты на этом собрании;
  • уплату обязательных налогов и сборов, которые зависят от выбранной системы налогообложения.

Целевые взносы могут быть потрачены на:

  • подготовку документов для передачи земли, на которой расположено СНТ или ОНТ из государственного фонда, в частный;
  • проведение кадастровых работ, необходимых для внесения сведения в ЕГРН;
  • подготовку документов, связанных с территориальным разграничением земли;
  • приобретение имущества, которое потом будет общим для всех собственников;
  • иные траты, которые принимаются на общем собрании.

То есть, те расходы, которые не предусмотрены данной статьёй, могут быть заложены в смету на общем собрании, если будет большинство .

Отчеты и налогообложение

Все лица, которые ведут свою деятельность на благо товарищества, теперь могут заключить с ним трудовой договор. Следовательно, обязательна уплата не только заработной платы, но и всех взносов и отчислений, которые предусмотрены законодательством.

Отчёты в ФНС также должны сдавать вовремя. В том числе, и за наёмных работников. При заключении договора с гражданином на ведение каких-либо работ (например, для покоса травы), СНТ или ОНТ теперь будет выступать в роли налогового агента. Следовательно, нужно своевременно исчислять и отчислять НДФЛ.

Произошли определённые изменения в управляющем аппарате СНТ и ОНТ. Они коснулись выбора председателя, ревизионной комиссии и в правлении. Этому посвящена глава 4 нового закона.

Выборы председателя

Теперь председателем может быть не только член товарищества, но и любой другой человек. Его выбирают на общем собрании из представленных кандидатур. Срок правления может быть любым, но не более 5 лет. Ранее председателя можно было выбирать только на 2 года.

Количество членов СНТ и ОНТ не может быть менее 7 человек. Правление выбирается также на общем собрании. Оно является исполнительным органом власти.

В ст. 19 Закона 217-ФЗ приведены основные полномочия председателя. Он может:

  • подписывать все финансовые и прочие документы от имени товарищества, не имея на это нотариальной доверенности;
  • вести общее собрание собственников;
  • принимать на работу сторонних лиц, заключая с ними трудовой договор;
  • прочие полномочия.

Срок, в течение которого председатель будет управлять товариществом, прописывается в уставе.

Официальное трудоустройство

Лица, которые работают на благо объединения граждан, могут быть официально трудоустроены. С ними подписывается трудовой договор. СНТ или ОНТ выступает в качестве налогового агента для этих лиц.

То есть, оно должно своевременно отчислять подоходный налог в бюджет, а также предоставлять соответствующую отчётность. Уплата взносов в ПФР и другие фонды также входит в обязанность товарищества.

Вести всю документацию должен делопроизводитель или председатель. Он обладает правом подписи трудовых договоров, а также выписок и справок.

Домовладение и прописка

Построить частный дом, в котором можно будет оформить прописку, можно только на земельном участке, который имеет соответствующую категорию и назначение.  Строительство того или иного сооружения, а также возможность постановки на регистрационный и миграционный учёт зависит от того, где располагается земля – в СНТ или ОНТ.

Понятие СНТ и ОНТ

СНТ – это садоводческое некоммерческое товарищество. Это объединение людей, занимающихся садоводством с целью удовлетворения собственных нужд в отдыхе и продукции.

ОНТ – это огородническое некоммерческое товарищество. Цели и роль в гражданском обороте такое же, как и у СНТ. Но есть некоторые отличия!

Регистрация жилого дома по новому закону

Построить садовый или жилой дом, по нормам нового закона, можно только на землях, которые располагаются в СНТ. Садовый дом – это сезонное жильё, в котором собственник и члены его семьи могут проживать во время сезонного отдыха. Садовый дом построить проще, нежели капитальный.

В статье 23 нового закона сказано, что строительства капитального дома возможно только на тех участках, на которых есть «градостроительные» возможности. То есть, необходимо соблюдать нормы генплана муниципального образования, в котором расположено СНТ, а также назначение земель. Регистрация права на такие строения необходима.

На участке, который расположен в ОНТ можно возвести только хозяйственные и временные постройки. Построить капитальный дом на фундаменте нельзя. Такие сооружения не нужно регистрировать.

Прописка

Ранее прописаться на дачном или садовом участке можно было только по решению суда, который признает данное строение капитальным.

Когда шли обсуждения нового закона, сообщалась новость, что постановка на миграционный учёт в СНТ станет делом решённым.

При наличии всех документов на дом, нужно будет просто посетить отделение МФЦ или ОВМ в том муниципалитете, в котором располагается строение.

Когда закон 217-ФЗ вступил в силу, стало ясно, что такой оговорки в нём нет. Поэтому вопрос с пропиской пока остаётся открытым.

Перевод садового участка в ИЖС

Возможность перевода земель СНТ под ИЖС есть, но с некоторыми оговорками. В частности:

  • товарищество должно быть расположено в пределах населённого пункта;
  • все дома, которые построены на участках, должны быть признаны жилыми.

Необходимо собрать общее собрание членов СНТ и принять общее решение о смене категории земель. Решение должно быть запротоколировано. С ним и с другими документами необходимо посетить местную администрацию и подать заявление о переводе земель СНТ в земли населённых пунктов с возможностью ИЖС.

Как только будет получено соответствующее разрешение от властей, СНТ перестаёт существовать. Должно быть образовано товарищество собственников недвижимости. Теперь жители посёлка будет подчиняться не Закону № 217-ФЗ, а Жилищному Кодексу.

Вести свою деятельность ТСН будет в соответствии с этим законом.

Другие важные нововведения из не перечисленных выше областей

Есть и другие важные нормы нового закона. В частности:

  • появилась возможность исключения из членов товарищества. Основание – неуплата обязательных взносов в течение 2 месяцев;
  • нет обязанности по обязательному вступлению в члены СНТ или ОНТ, даже если участок отказавшегося расположен в пределах этого некоммерческого объединения;
  • тот человек, который не является членом товарищества, теперь может принимать участие в общих собраниях и выступать по вопросам, которые несут лично для него дополнительное финансовое бремя;
  • появилась возможность проведения тайного ания;
  • определён порядок лицензирования водяной скважины.

Об этом подробно сказано в законе. Не нужно получать лицензию на водяную скважину, если:

  • она находится в собственности частного лица;
  • она пробурена в обход центральному водоносному горизонту;
  • используют её только для личных целей;
  • ежедневно из неё поднимается менее 100 куб. м воды.

То есть, если скважина находится на личном участке человека, то лицензировать её не нужно. Если она расположена на землях, принадлежащих товариществу, то лицензию получить необходимо.

Заключение

Пока не появились подзаконные акты и судебная практика по новому закону, говорить о его эффективности пока рано.

Но члены товариществ по достоинству оценили одно нововведение – использование безналичного способа перечисления взносов. Это значительно сократит возможность воровства и увеличит прозрачность деятельности управляющего органа.

Однако возможность исключения из членов по причине несвоевременной уплаты вызывает бурю негодования.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/sut-217-fz-o-vedenii-grazhdanami-sadovodstva/

Дачное некоммерческое товарищество отживает свой век. Что придет на смену?

Что такое садоводческое товарищество? ФЗ о садоводческих товариществах

Как теперь будут регулироваться отношения садоводов и огородников с государством, каким образом смогут граждане реализовывать свои права, в том числе право на объединение? Рассмотрим эти вопросы подробнее.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

В 2017 году президент Владимир Путин подписал закон о дачных участках — ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Этот документ уже получил наименование «дачная конституция», хотя как раз дачники в нем не упоминаются, а термин «дачное хозяйство» вообще упразднен.

Закон вступит в силу с 1 января 2020 г. Таким образом, прежний закон, №66-ФЗ, носящий наименование “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, утрачивает силу с этого момента.

Вводит ли новый нормативный акт какие-то важные преобразования.

Упрощение юридических форм

В старом законе было предусмотрено девять форм объединений граждан, создающихся для ведения и управления загородного хозяйства, в новом остались только две: садоводческое и огородническое некоммерческие товарищества. Впрочем, и ранее чаще всего создавались именно садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, другие организационно-правовые формы использовались гражданами крайне редко.

Новый закон оставляет только 2 формы:

  • садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ);
  • огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).

Чем же они отличаются? Только целями использования земельных участков. И садовые, и огородные земельные участки используются для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур, однако на садовых граждане могут возводить капитальные постройки (дома), а на огородных — только хозяйственные постройки, не признаваемые законом объектами недвижимости.

Таким образом, тем, кто хочет зарегистрироваться по месту жительства на даче, подойдет покупка дачного участка в садовом товариществе. Назначение земельного участка надо учитывать в обязательном порядке, в противном случае при возведении дома возникнут сложности, придется менять назначение участка, а сделать это не всегда представляется возможным.

Упрощение порядка оформления дома и прописки

Новый закон о дачных участках 2017 года упрощает и процесс признания садового дома жилым, то есть пригодным для постоянного проживания. Пока в законе указано, что порядок такого оформления устанавливается Правительством РФ. То есть стоит ожидать принятия подзаконного нормативного акта, разъясняющего данные вопросы. В жилом доме можно зарегистрироваться по месту проживания.

Это можно сделать и сейчас, но процедура признания садового дома жилым четко не урегулирована, что порождает ряд трудностей (вплоть до необходимости обращения в судебные органы). Таким образом, «прописаться» на даче станет проще (кавычки стоят потому, что прописка в РФ отменена, но регистрироваться по месту жительства и пребывания необходимо в обязательном порядке).

Садоводческое некоммерческое товарищество по решению общего собрания членов может изменить вид на товарищество собственников жилья при одновременном наличии следующих условий:

  • территория товарищества включена в границы населенного пункта (сейчас «прописывают» в некоторых регионах только на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства);
  • жилые дома имеются на всех земельных участках, включенных в границы садоводства.

И по закону смена вида товарищества не является преобразованием, то есть сменой организационно-правовой формы. Прохождение процедуры преобразования связано с дополнительными обязанностями (перед Управлением Минюста, налоговой инспекцией, которая, в частности, может провести по этому поводу внеплановую проверку), просто сменить наименование гораздо проще.

Впрочем, у СНТ есть ряд преимуществ перед ТСЖ. СНТ могут рассчитывать на получение субсидий от государства на строительство дорог и газификацию, например, с чем нередко возникают сложности.

Таким образом, закон о дачных садоводческих товариществах 2017 года внес существенные изменения, и очевидно, что практика правоотношений значительно изменится. Ели все упомянутые в нем подзаконные акты будут приняты, можно ожидать упрощения основных процедур.

Право на объединение, содержание имущества

Безусловно, не все садоводы хотят вступать в товарищества, и принудить их никто к этому не вправе. Новый закон устанавливает возможность ведения своего приусадебного хозяйства без образования объединения как такового и без вступления в уже образованное товарищество.

В первом случае собственники самостоятельно взаимодействуют с органами власти, во втором — они не являются членами СНТ или ОНТ, но вправе использовать имущество общего пользования наравне с членами объединений. Однако и обязанность содержать это имущество за ними сохраняется, размер платы составляет суммарный размер целевых и членских взносов.

То есть по закону такой гражданин может не платить членские взносы, но если он пользуется общей инфраструктурой, то должен за это платить, прежде подписав с объединением договор с СНТ. А вот ать на общем собрании (где присутствовать имеет право) может не по всем вопросам повестки дня.

Вступительные взносы отменены, остались только членские и целевые. Планируется через несколько лет перейти на безналичную уплату взносов в целях контроля за их целевым использованием.

ФЗ «О дачных, садоводческих и огороднических объединениях» (из которого, правда, первый термин изъят), вступает в силу уже в начале следующего года, и садоводы не зря назвали его «дачной конституцией», так как действительно важных изменений в нем достаточно.

Источник: https://ppt.ru/news/141631

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: