Что такое частичная мобилизация? Закон о частичной мобилизации

Содержание
  1. Что такое частичная мобилизация
  2. Возможные варианты
  3. Особенности призыва
  4. Последующие этапы
  5. Возраст новобранцев
  6. Как объяснить начальству на работе причину своего длительного отсутствия
  7. Кто освобождается от призыва?
  8. Штрафы и наказания
  9. Можно ли уехать
  10. Куда отправляются мобилизованные
  11. Право или обязанность
  12. Related posts:
  13. Кто подлежит призыву на военную службу, по мобилизации – Призывник
  14. Потенциал Российской Армии
  15. Призывной возраст в случае военной мобилизации
  16. Призывной возраст офицерского состава
  17. Призыву не подлежат
  18. Принести пользу Родине в сложное военное время можно без оружия в руках
  19. Призывной возраст в России 2019: в случае войны
  20. Кто может стать призывником в России в 2019 году
  21. Кто подлежит мобилизации? | Вопросы подписчиков | Журнал «Кадровое дело»
  22. Актуальные кадровые изменения
  23. Что такое частичная мобилизация? Мобилизация в России. Мобилизация в Украине
  24. Понятие мобилизации вооруженных сил государства
  25. Войсковая мобилизация. Что такое частичная мобилизация? Мобилизация в России. Мобилизация в Украине – Адвоката дом
  26. Что такое индустриализация
  27. Что такое мобилизационная экономика
  28. Русская Реконкиста

Что такое частичная мобилизация

Что такое частичная мобилизация? Закон о частичной мобилизации

Мобилизация войск, объявленная в марте 2014 года временным правительством Украины, насторожила не только жен и матерей. Представление об этом у нас складывается по фильмам о Второй мировой войне, в которых все мобилизованные отправлялись на фронт. И не имеет значения, умеешь ты держать в руках оружие или нет.

Что же такое мобилизация в современных условиях? Прежде всего это – переведение всей экономики страны в режим удовлетворения потребностей ВПК (военно-промышленного комплекса).

То есть происходит перераспределение государственного бюджета в пользу расходов на нужды военных. Верховная Рада Украины проала за изменение структуры государственного бюджета Украины и выделила почти семь миллиардов гривен на первоначальные нужды военных.

Частично эти средства должны быть использованы на организацию подготовки мобилизованных.

https://www..com/watch?v=https:tv..com

Кроме того, ряд отраслей начинает выпускать необходимые во время военных действий товары. И самое главное: военнообязанные граждане становятся «под ружье».

Возможные варианты

Закон о мобилизации различает два понятия: частичная и полная мобилизация населения. Полная предполагает повсеместную переориентацию всех отраслей промышленности на производство товаров и услуг, необходимых во время ведения активных боевых действий. Кроме того, в такой ситуации в ряды вооруженных сил страны призываются все военнообязанные мужчины и женщины без каких-либо исключений.

Что такое частичная мобилизация? Это временное заполнение вакантных мест в вооруженных силах призывниками из числа гражданских, но военнообязанных мужчин. Кроме того, это выделение дополнительных средств из государственного бюджета на содержание вновь прибывших военнослужащих и первичные военные нужды.

Особенности призыва

Частичная мобилизация объявляется президентом государства (в случае с Украиной в 2014 году, когда в стране не было действующего президента, указ о мобилизации подписал исполняющий обязанности). Предполагается, что этот процесс происходит в четыре этапа.

Кто подлежит мобилизации на первом этапе? В самом начале речь шла о пополнении кадрового состава украинской армии добровольцами, обратившимися в военкоматы. Когда военные подразделения после прихода свежих сил все равно остались недоукомплектованными, военкоматы составили списки из военнообязанных, ранее проходивших военную подготовку, т. е. из призывников предыдущих лет.

Конечно, призывают не всех подряд. Акцент делается на военную специализацию потенциальных призывников. О том, что такое частичная мобилизация, можно судить по практике ее проведения в Украине.

Начиная с середины марта 2014 года, в ряды украинской армии на 45 дней призывались военнослужащие таких специальностей: ракетчики, связисты и пехотинцы.

В основном отбирались кандидатуры бывших военных и тех, кто проходил срочную службу в 90-е годы.

Последующие этапы

Мобилизация войск в Украине может перейти и ко второму этапу. В мае 2014 года предписания явиться на места сборов получали уже офицеры и сержанты всех родов войск в возрасте до сорока пяти лет, сорокалетние рядовые и офицеры высшего звена, не перешагнувшие шестидесятилетний возраст.

Во время третьего этапа мобилизация армии предполагает пополнение подразделений призывниками и военнообязанными женщинами. Это военные врачи и разнопрофильные технические специалисты.

В заключительной стадии (в случае затяжного ведения боевых действий по всей стране) для пополнения вооруженных сил призываются все без исключения жители государства, способные держать оружие или быть полезными в тылу и на передовой.

Возраст новобранцев

Мобилизация войск в Украине, объявленная в марте 2014 года, предполагает призыв добровольцев и военнообязанных, которым не исполнилось 40-45 лет. Сорокалетний рубеж установлен для рядовых всех родов войск, а сорокапятилетний – для офицеров и сержантов запаса востребованных специальностей.

Руководством государства отдельно подчеркивалось, возраст мобилизованных первой волны – тридцать – сорок лет. Восемнадцатилетних новобранцев не только не будут призывать, но и в случае добровольного поступления на службу не станут направлять в самые опасные места. Тем не менее указом исполняющего обязанности президента Украины в мае 2014 года возобновлен обязательный призыв юношей в армию.

Как объяснить начальству на работе причину своего длительного отсутствия

https://www..com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

В сложившейся ситуации руководители всех уровней предприятий всех форм собственности должны разобраться в том, что такое частичная мобилизация. Согласно украинскому законодательству, за мобилизованным в ряды вооруженных сил безусловно закрепляется его рабочее место (должность) с сохранением ему заработной платы.

Ни уволить, ни даже временно принять на его место нового сотрудника предприятие не может. Однако на практике эти нормы закона соблюдаются только в государственных учреждениях. Коммерческие структуры не могут позволить себе оплачивать столь длительное отсутствие сотрудника. Поэтому в большинстве случаев на место мобилизованного принимается новый человек.

Кто освобождается от призыва?

Безусловно, существует перечень лиц, не подлежащих мобилизации:

  • Мужчины, которые воспитывают более пяти детей.
  • Женщины, которые воспитывают детей возрастом до шестнадцати лет.
  • Лица обоих полов, которые ухаживают за больными и немощными и которым некому передать опеку.
  • Военнообязанные, чье состояние здоровья признано непригодным для службы в армии сроком на полгода.
  • Военнообязанные, попавшие в бронь государственных структур.
  • Народные депутаты Верховной Рады Украины.

Представитель любой из этих категорий, добровольно вызвавшийся пополнить ряды вооруженных сил, может быть зачислен в военное подразделение.

Штрафы и наказания

После разъяснений, что такое частичная мобилизация, необходимо отметить, что за невыполнение предписаний военкоматов существует система наказаний. Разберемся подробнее в нарушениях и штрафах.

Формально можно говорить только об одном преступлении: уклонении от мобилизации. Все остальные нарушения, связанные с нежеланием служить в военных силах государства, являются производными уклонения.

В Уголовном кодексе Украины прописана ответственность за уклонение от мобилизации (статья 336): лишение свободы сроком от двух до пяти лет. Другие правонарушения караются административной ответственностью и штрафами.

За неявку по повестке о мобилизации штраф составляет 85-119 гривен; за умышленную порчу (потерю, исчезновение) военного билета или приписного свидетельства – 17-51 гривну; за прочие нарушения законодательства о мобилизации – 17-51 гривну.

Можно ли уехать

Мобилизация в России, равно как и в Украине, подразумевает, что все военнообязанные граждане государства не станут менять место жительства или уклоняться от призыва. Правда, речь идет только о тех, кто уже получил повестку; все остальные, что называется, чисты перед законом и вольны передвигаться, как им заблагорассудится.

Все отобранные кандидаты должны явиться в предписанное время к месту сборов, которое также оговорено в повестке, присланной по почте или лично врученной. Необходимо отметить, что предписание явиться к месту сборов каждому мобилизованному отправляется в письменной форме. Ни о каких телефонных или прочих устных оповещениях речь не идет. Это незаконно.

Куда отправляются мобилизованные

Конечно, как только мы слышим слово «мобилизация», сразу же представляется передовая фронта и практически необученные «новички». Такого нет. После распределения, согласно данным о военных специальностях, все новобранцы попадают в тренировочные лагеря.

Чаще всего их обустраивают на базе военных подразделений. Предполагается, что за время сборов возобновятся утерянные уже навыки общения с оружием и произойдет ознакомление с техническими новинками.

После тренировочного лагеря часть мобилизованных действительно попадает в самые «горячие» точки.

Изначально предполагается, что неопытных в военных действиях “бывших гражданских” будут использовать только на вспомогательных работах, однако как складывается ситуация на самом деле, пока неясно.

Право или обязанность

Мы различаем понятия права и обязанности во всех сферах: бытовых, профессиональных, социологических, политических и так далее. Военная сторона нашей жизни – не исключение.

Мобилизация в России, точно так же, как и во всех других государствах, где есть соответствующая законодательная база и предпосылки развития взаимоотношений с государствами-соседями, определяющие возможность вступления в войну, предусматривает право граждан добровольно пополнять вооруженные силы.

Первоначально мобилизация объявляется на 45 дней. По окончании этого срока подписывается указ президента о демобилизации, или, наоборот, о продлении ее еще на 45 дней. В принципе, нигде не оговорено количество таких пролонгаций, поэтому можно смело утверждать, что мобилизация может быть и бессрочной. В любом случае она прекращается после подписания президентом указа о демобилизации.

https://www..com/watch?v=channelUCR16nHT1nkmG7g9AkE9tGeQ

По оценкам специалистов, в середине 90-х годов численность вооруженных сил Украины достигала 700 тысяч человек. Учитывая возрастные ограничения и демографические процессы в стране, предполагается, что за счет мобилизации можно пополнить армию почти 400 тысячами человек.

При частичной мобилизации может быть объявлен призыв в армию только в отдельных регионах страны. Правда, указом от 6 мая 2014 года исполняющего обязанности президента Украины она охватила всю страну, все 24 области. Поэтому остается только следить за развитием событий.

Источник: https://jurist-finance.ru/takoe-chastichnaya-mobilizatsiya/

Кто подлежит призыву на военную службу, по мобилизации – Призывник

Что такое частичная мобилизация? Закон о частичной мобилизации

Призывной возраст во время войны

5 (100%) 1 vote

не хотите служить в армии? Мы вам поможем законно! Нестабильность внешнеполитической ситуации всё чаще подталкивает россиян к поиску ответов на вопросы, связанные с военными действиями. Сегодня тысячи граждан интересуются, каким будет призывной возраст в случае войны в России?

Потенциал Российской Армии

В законодательной базе, которая регулирует вооруженные силы РФ, обозначены четкие грани между призывом в мирное время, и всеобщей мобилизацией в случае войны. Обычный призыв вне военного положения распространяется на мужчин от 18 до 27 лет, годных для прохождения службы.

«Годность» определяется экспертной комиссией на основании общего исследования состояния здоровья молодого человека. Он может освободиться от армии по болезни.

Срочной службе подлежат граждане, получившие от медэкспертной комиссии предписание с литерой «А» или «Б». Этими условными обозначениями медики пользуются, чтобы указать на отсутствие существенных отклонений здоровья призывника.

Обозначения «В», «Г» и «Д» в медкарте, указывают на серьёзные проблемы со здоровьем.

При этом полное снятие с военного учета подразумевает только «Д» категория здоровья, «В» и «Г» — это временно освобождающие от службы категории, которые не позволяют мужчине отсиживаться дома в случае войны.

В мирное время ряды Армии пополняются за счёт военнослужащих срочной и контрактной службы. Все военнообязанные в запасе – это дополнительный потенциал вооруженных сил. Всеобщая мобилизация объявляется только после подписания документов о введении военного положения, и сохраняется до тех пор, пока Армии нужны люди.

Призывной возраст в случае военной мобилизации

Все военнообязанные, находящиеся в запасе, разделяются законом на три категории в зависимости от возраста на момент мобилизации. К первой относятся граждане возраста от 18 до 35 лет, ко второй – от 35 до 45, к третьей – от 45 до 50.

При мобилизации первыми под призыв попадают молодые люди, носящиеся к первой категории. Это логично: они более выносливые и здоровые в силу возраста. Негласно, первоначально потребности Армии восполняются за счёт тех, кто проходил срочную или контрактную службу совсем недавно: им легче восстановить навыки обращения с оружием и ориентироваться в военной ситуации.

Во вторую очередь призыву подлежат старшие категории запасников. Таким образом, в военное время на фронт могут отправиться все годные к службе мужчины от 18 до 50 лет.

Исключение оставляют только женщины: закон предписывает военнообязанных представительниц прекрасного пола, призывать вместе с мужчинами третьей категории, и только до достижения возраста 45 лет.

Призывной возраст офицерского состава

Одновременно с призывом обычных граждан запаса, срочной мобилизации в случае войны подлежат офицеры. Призывной возраст в случае войны у офицеров:

  • Младших офицеров призывают до 55 лет.
  • Старших по званию – до 60.
  • 65 лет – это предельный возраст для военной службы офицеров даже высших званий. После достижения этой планки, их автоматически вычеркивают из учетной книги за непригодностью к службе.

Правила распространяются и на женщин с офицерскими званиями. Они, независимо от ранга, приписываются к третьему разряду, предполагающему службу до 50 лет.

Призыву не подлежат

Даже в военное время призыву подлежат не все запасники. Вот список тех категорий граждан, которые получат освобождение от мобилизации.

  • Граждане не годные к армейской службе по результатам первичного или последующих медучетов.
  • Призывники (на них не распространяется приказ о мобилизации, они отправляются в армию по приказу о срочной службе).
  • Граждане, имеющие непогашенную судимость за тяжкое преступление.
  • Ценные кадры, забронированные тыловыми структурами (работники органов власти, МЧС и т.д.)

Временную отсрочку не зависимо от возраста могут получить военнообязанные  в следующих случаях:

  • При вновь выявленном заболевании, препятствующем службе.
  • При наличии более 4 детей в семье.
  • При уходе за родственником-инвалидом 1 и 2 групп.
  • По личной инициативе Верховного Главнокомандующего.

Принести пользу Родине в сложное военное время можно без оружия в руках

Точно прогнозировать внешнеполитическую обстановку на ближайшее будущее не возьмется никто. Военные ресурсы России позволяют в случае необходимости, бросить на защиту все силы в виде подготовленных в разной степени к боевым действиям граждан.

Определенная категория молодых людей, не проходивших службу в армии по объективным, предусмотренным законодательством причинам, в случае войны останется в тылу. В этом нет ничего предосудительного.

  • Во все времена, благодаря обеспечению поддержки с тыла, здоровые, крепкие люди защищали Родину.
  • Не каждый может в силу имеющихся проблем со здоровьем или других обстоятельств, взять оружие и пойти в атаку.
  • Если Вы в мирное время не можете служить в армии, посвящая время учебе, развитию, то и в военное время польза на «гражданке» будет более значимой.
  • Компания «Военно-врачебная коллегия» в течение 11 лет оказывает всестороннюю поддержку парням-призывникам, помогая освободиться от службы, законно получив военный билет.
  • Обратитесь к нам, оставив заявку на сайте или позвонив по номеру 8 (800) 775 10 56, и Вам будет назначена бесплатная первичная консультация.
  • Опытные юристы, подробно изучив ситуацию, разработают стратегию и окажут реальную помощь.
  • Внимание!
  • Законодательство в военном праве часто меняется, поэтому информация иногда устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию: 8 (800) 775 10 56

Источник: http://voenniybilet.com/prizyvnoj-vozrast-v-sluchae-vojny/

Призывной возраст в России 2019: в случае войны

Во времена Советского Союза все парни стремились попасть в войска. Ни у кого даже мысли не было о том, как можно откосить.Такое было воспитание, историческая память и общественное сознание.

После развала страны ситуация кардинально поменялась. Сильный пол перестал стремиться пройти школу жизни в войсках.

Часто можно услышать – зачем тратить молодые годы и кто на нас нападет, ведь сейчас не то время.

О безопасности своей Родины должен думать каждый гражданин. А времена всегда одинаковые и причины вооруженных конфликтов тоже. Поэтому каждая себя уважающая страна должна иметь сильную, боеспособную армию. Она в любой момент должна быть готова дать отпор любому противнику, даже неимоверно сильному.

Кто может стать призывником в России в 2019 году

На сегодняшний день, согласно российскому законодательству,  на срочную службу отбирают мужчин с 18 лет. Если вам больше 27 лет, то в этом случае никакой службы быть не может. Даже в день рождения (когда исполнилось 27) вас не имеют права отправить на службу в армию. Таков закон. Может он поменяется в следующем году, но пока так.

Призывной возраст в России в 2019 году

В наших войсках, кроме срочной службы есть еще и контрактная основа. Как правило, контрактниками становятся те граждане, которые уже отслужили срочную службу ранее и хотят продолжить служить в армии. Контрактником может также стать гражданин другого государства.

Эта практика многих стран мира. Вспомните всемирно знаменитый Французский Легион. Туда берут крепких, выносливых парней со всего мира. И ничего зазорного в этом нет. Военные просто выполняют свою работу и за это получают неплохие деньги. Не всем же быть юристами или учителями. Кто-то способен качественно выполнять подобную работу, неся воинскую службу. Пусть она кровавая, но очень важная.

Источник:

Кто подлежит мобилизации? | Вопросы подписчиков | Журнал «Кадровое дело»

Ответ на вопрос:

Работник, отвечающий за воинский учет проводит систематический анализ обеспеченности на военное время организаций трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, и готовят предложения по этому вопросу, составляют планы замены специалистов, убывающих по мобилизации и в военное время, разрабатывают и осуществляют необходимые мероприятия по подготовке кадров для замены граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву на военную службу.

Согласно «Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях» (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.04.2008):

  • План замены разрабатывается заблаговременно и вводится в действие по приказу (распоряжению) руководителя предприятия (учреждения) после объявления мобилизации.
  • Уточнение плана производится один раз в полугодие по состоянию на 1 января и 1 июля текущего календарного года, а также при переходе предприятия (учреждения) на штат военного времени.
  • Назначение руководителей, специалистов на должность взамен, убывающих по мобилизации и в военное время, осуществляется после их подготовки (переподготовки) по программам ускоренной подготовки (переподготовки) разрабатываемым кадровым подразделением заблаговременно, в мирное время и утвержденным руководителем предприятия (учреждения).
  • Примерный образец заполнения:
  • ПЛАН
  • замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время, работающих в …………….
№ п/пГраждане, пребывающие в запасе, подлежащие призыву по мобилизации и в военное времяКем заменяется
Наименование штатного структурного подразделенияЗанимаемая должностьФамилия, имя, отчествоНаименование штатного структурного подразделенияЗанимаемая должностьФамилия, имя, отчествоотношение к воинской службе
12345678
1.ДШОВрач педиатрКирова К.М.ДШОВрач педиатрМилова О.Н.забронирована
2.2 педиатрическое отделениеУч.врачДимов И.А.1 педиатрическое отделениеУч. врачШилок Т.Д.забронирована
3.2 педиатрическое отделениеУч.врачДолим Ш.Ж.1 педиатрическое отделениеУч. врачКондрашова И.Н.забронирована
4.рентген.каб.Врач рентг.Тополь О.Н.рентгенкабинетВрач рентгенологКур Н.М.забронирована
5. ЛОР Каб.Врач ЛОРДергат П.Ю.ЛОР каб.Врач ЛОРПлотникова Т.Е.Снята по возрасту

Т.е. в графе «Граждане, пребывающие в запасе, подлежащие призыву по мобилизации и в военное время» вы указываете граждан, которые могут быть призваны (будут призваны), а в графе «Кем заменяется» указываете замену, т.е. специалистов, которые либо забронированы, либо сняты с учета по возрасту, либо вообще не являются военнообязанными.

  1. Если у вас остались вопросы, рекомендуем обратиться в ваш военный комиссариат, где вам разъяснят необходимые моменты.
  2. Форма данного плана приведена в подборке материалов Системы.
  3. Подробности в материалах Системы Кадры:
  4. Форма:
  5. Форма № 16
УТВЕРЖДАЮРуководитель организации
________________________________
________________________________
«___»_____________________20__г.

ПЛАНзамены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время, работающих в_________________________________________________________________________________________

(наименование организации)

№ п/пГраждане, пребывающие в запасе, подлежащие призыву по мобилизации и в военное времяКем заменяется
наименование штатного структурного подразделениязанимаемая должностьфамилия, имя и отчествонаименование штатного структурного подразделениязанимаемая должностьфамилия, имя и отчествоотношение к военной службе
12345678
1
2
3
Начальник мобилизационного органа (отдела кадров)
_______________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)

08.10.2015

С уважением и пожеланием комфортной работы, Екатерина Зайцева,

эксперт Системы Кадры

Актуальные кадровые изменения

  • Новые правила проверок ГИТ. Узнайте, что изменилосьПроверяющие из ГИТ уже работают по новому регламенту. Узнайте в журнале «Кадровое дело», что за права появились у работодателей и кадровиков с 22 октября и за какие ошибки наказать вас больше не смогут.
  • Должностная инструкция кадровика — 2020: актуальные требования и функционалВ Трудовом кодексе о должностной инструкции нет ни единого упоминания. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию для кадровика с учетом требований профстандарта.
  • Срочно исправьте ваши устаревшие ПВТРПроверьте ваши ПВТР на актуальность. Из-за изменений 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Какие правила убрать из ПВТР, а что добавить — читайте в журнале «Кадровое дело».
  • Как составить безопасный график отпусков — 2020В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальный план, как составить безопасный график отпусков на 2020 год. В статье все новшества в законах и практике, которые теперь надо учитывать. Для вас — готовые решения ситуаций, с которыми при подготовке графика сталкиваются четыре компании из пяти.
  • Новые поправки в Трудовой кодексГотовьтесь, Минтруд снова меняет Трудовой кодекс. Всего поправок шесть. Узнайте, как поправки отразятся на вашей работе и что сделать уже сейчас, чтобы изменения не застали врасплох, узнаете из статьи.

Источник: https://burdenko5.ru/otsrochka/kto-podlezhit-prizyvu-na-voennuyu-sluzhbu-po-mobilizatsii.html

Что такое частичная мобилизация? Мобилизация в России. Мобилизация в Украине

Что такое частичная мобилизация? Закон о частичной мобилизации

Со словом «мобилизация» еще пару месяцев назад ассоциировалось определение «собраться с силами для решения каких-то жизненных проблем».

Сегодня, во время проведения боевых действий в восточных регионах Украины, данное слово все больше воспринимается как «призыв в армию».

Что такое частичная мобилизация, объявленная в Украине? Кому придется вновь вспоминать, как держать оружие и жить в казармах? Будут ли призывать восемнадцатилетних мальчиков и отправлять их в места ведения боевых действий? Попробуем разобраться.

Понятие мобилизации вооруженных сил государства

Мобилизация войск, объявленная в марте 2014 года временным правительством Украины, насторожила не только жен и матерей. Представление об этом у нас складывается по фильмам о Второй мировой войне, в которых все мобилизованные отправлялись на фронт. И не имеет значения, умеешь ты держать в руках оружие или нет.

Что же такое мобилизация в современных условиях? Прежде всего это – переведение всей экономики страны в режим удовлетворения потребностей ВПК (военно-промышленного комплекса).

То есть происходит перераспределение государственного бюджета в пользу расходов на нужды военных. Верховная Рада Украины проала за изменение структуры государственного бюджета Украины и выделила почти семь миллиардов гривен на первоначальные нужды военных.

Частично эти средства должны быть использованы на организацию подготовки мобилизованных.

Кроме того, ряд отраслей начинает выпускать необходимые во время военных действий товары. И самое главное: военнообязанные граждане становятся «под ружье».

Войсковая мобилизация. Что такое частичная мобилизация? Мобилизация в России. Мобилизация в Украине – Адвоката дом

Что такое частичная мобилизация? Закон о частичной мобилизации

Попробуем представить себе: нацистские дивизии заняли Смоленск и рвутся дальше, на восток. А Москва, Ленинград и все, кто далее, вплоть до Владивостока, живут обычными мирными заботами, радио (телевидения еще нет) круглосуточно предлагает слушателям развлекательные программы. Примерно такая ситуация сложилась ныне в России.

  Когда Запад открыто ввел санкции против России, многие наши политики заявили, что это по сути объявление нам войны, причем войны гибридной – одновременно экономической, информационной, дипломатической, политической, с угрозой прямого военного «молниеносного обезоруживающего удара», для чего изобретены высокотехнологичные виды оружия – от космического до климатического и наноэлектронного. У наших границ создаются войсковые группировки и проводятся маневры, американцы диктуют свои правила плавания военных кораблей в Черном море и пр. Политики, причем не последние по должности и весу – от влиятельного депутата Вячеслава Никонова до секретаря Совбеза Николая Патрушева – подчеркивают, что России грозит война на уничтожение, цель врага – чтобы наше государство исчезло с карты мира. Но похожа ли РФ на воюющую, обороняющуюся страну? В СССР перед войной по радио часто передавали песню, припев которой заканчивался словами: «Живем мы весело сегодня, А завтра будем веселей!». Но наряду с этим звучали и иные: «Если завтра война…», «Будь готов». Государство умело соблюдать баланс между «Будь готов» и «Живем мы весело…» Людям внушали оптимизм, но всегда звучали призывы быть готовыми к любым испытаниям, находившие воплощение в занятиях активной части населения в кружках «Ворошиловский стрелок» и «Противохимическая оборона», в прыжках с парашютной вышки и планеризме. Ничего подобного сегодня нет (если не считать весьма скромных мероприятий ДОСААФа). Что же предлагают политики, чувствующие угрозы стране и пытающиеся их купировать? Обычно набор стандартных рецептов, в принципе правильных, но к нынешней ситуации неприменимых: индустриализация, переход к мобилизационной экономике, импортозамещение. Читатель может сам дополнить этот перечень. Кратко остановлюсь на некоторых из них.

Давно стало общим местом: «Россия деиндустриализирована». Была мощная промышленность, а в 90-е она разрушена. Отсюда вытекает: необходимо ее восстановить. Вероятно, враги только и мечтают о том, чтобы мы пошли по этому пути.

Нам уже много раз подкидывали ложные направления развития – от всеобъемлющего рынка до СОИ, и мы клевали на наживку.

И сейчас потратим свои скудные ресурсы, а когда восстановленная промышленность вступит в строй, выяснится, во-первых, что она устарела, во-вторых, некому работать. В двух словах об этих возможных итогах.

Что такое индустриализация

Первое. Заводы, конечно, надо строить, но только с новейшими технологиями. Их у нас почти нет, мы зазываем иностранных инвесторов прийти с ними. Но эти расчеты вряд ли оправдаются.

Инвестор может предложить актуальную на момент заключения сделки технологию, то есть внедренную и опробованную, используемую уже несколько лет. Но обычно он уже разрабатывает другую, новейшую. Пока мы будем осваивать ту, что нам принесли, за рубежом уже запустят следующую и наша страна вновь окажется позади.

К тому же инвестор создает технику с точно рассчитанным сроком службы, так что консорциум на Сахалине, выкачав нефть и газ, уйдет, оставив после себя груду металлического хлама и обезображенную природу. Опора на иностранные инвестиции и технологии – залог перманентного отставания нашей страны.

Оно может дойти до такой стадии, когда даже получив секретные данные о новейшей зарубежной технологии, мы не сможем в ней разобраться. Дикарь, получив автомат Калашникова и отдельно, в числе других вещей, патроны к нему, скорее всего станет использовать его как металлическую дубину.

Так американцы, украв в 90-е некоторые советские технологии, не могли их понять и попросили российскую власть направить к ним группу компетентных специалистов.

Второе. Не во всякой стране можно провести индустриализацию, для этого нужен народ, способный ее осуществить. Ведь само слово «индустрия» означает деятельность.

Впрочем, у этого слова есть и другие значения, они перечислены в дореволюционном латинско-русском словаре: трудолюбие, усердие, прилежание, старание… Когда мы в последний раз видели телепередачу о необходимости воспитания у молодежи этих качеств? Они у нас 25 лет не в почете. Поэтому рабочих высшей квалификации в России пять процентов (в основном это пожилые люди).

В развитых странах – половина и больше. Молодежь в рабочие не идет, это не престижно. Современная школа дает столь скверное образование, что в вузах первые два семестра, а то и дольше приходится учить студентов тому, что они обязаны были усвоить для получения аттестата.

Можно представить, какого качества сегодня дипломированные специалисты, если повтор школьного курса отнимает столько времени от занятий по будущему профилю. Престиж нашей высшей школы катастрофически упал.

Но это никого не волнует, потому что настоящие специалисты нашей экономикой не востребованы, ею управляют «эффективные менеджеры», часто ничего не понимающие в производстве, но способные направить денежные потоки, в том числе бюджетные средства, в карманы хозяев предприятий (не забывая и себя). В этом одна из главных причин высокой аварийности во всех областях.

Есть предприятия, которые готовят для себя высококвалифицированные кадры, оплачивают их обучение в вузах и командировки на практику, но такие случаи можно пересчитать по пальцам.

Как же Сталин осуществил индустриализацию, опираясь на иностранные инвестиции и используя кадры, подготовленные из неграмотных крестьян? Это был уникальный случай, когда Великая депрессия заставила монополии Запада ухватиться как за шанс на спасение за советские заказы, а противоречия между Ротшильдами и Рокфеллерами приобрели особую остроту.

Нам предложили действительно новейшие на тот момент технологии. СССР закупал целые заводы, на него работали лучшие конструкторы Запада, у нас на месте возведением предприятий руководили американские и европейские инженеры, инструкторами наших рабочих выступали синие воротнички из передовых государств.

Но и крестьяне, из которых нужно было готовить кадры, были готовы к «индустрии», трудолюбия и прилежания им занимать не приходилось. Такого человеческого материала ныне в стране почти нет, а нам нужно заполнить по крайней мере 25 миллионов высококвалифицированных рабочих мест.

О степени разрухи нашей промышленности и о том, с какого абсолютного нуля приходится начинать новую индустриализацию, говорит такой факт. Отечественное станкостроение (это все же пока сердцевина индустрии) удовлетворяет потребности экономики менее чем на один процент. Остальные (то есть почти все) станки мы покупаем за границей. Означает ли это, что новая индустриализация России невозможна? Вовсе нет. Только нужно иметь в виду два обстоятельства. Во-первых, индустриализацию необходимо проводить, обеспечивая согласованную работу тысяч предприятий. Это означает, что ее не может осуществлять частник, а государству необходимы система планирования этого процесса и контроль использования финансов, исполнения заданий. Во-вторых, русский рабочий может трудиться, охваченный патриотической идеей, беззаветно, но только тогда, когда он ощущает причастность к делу государственного строительства, на частника он будет вкалывать только куска хлеба ради.

Такое понимание проблемы индустриализации начинает пробивать себе дорогу, но еще не стало мейнстримом государственной и общественной мысли. Кризис заставит эти реалии осознать. Только бы не слишком поздно.

Что такое мобилизационная экономика

Этот вопрос политикам тоже представляется простым, хотя и в разных вариантах.

Например, объявить, что в связи с обострением международной обстановки осуществляется переход на десятичасовой рабочий день и шестидневную рабочую неделю, для работников отдельных особо важных предприятий вводится казарменное положение, опоздание на работу более чем на 20 минут, а тем более прогул или увольнение без серьезных уважительных причин рассматриваются как уголовное преступление (по примеру законов, принятых в СССР накануне Великой Отечественной войны). И конечно, мобилизация всех ресурсов (в Советском Союзе, когда выявилась потребность в ртути для атомного проекта, из аптек исчезли градусники), нормирование потребления продовольственных и промышленных товаров и т. п. Подобные меры (подчас даже ритуального характера) практиковались и на Западе. В годы войны даже в Белом доме чай пили не с сахаром, а с сахарином, а в Лондоне принцесса Елизавета (будущая королева) собственноручно возделывала в парке при королевском дворце огород, чтобы не получать по карточкам продовольствия больше, чем остальные граждане. Но в современной России такие меры невозможны. Большая часть производств принадлежит частникам, в том числе иностранным, которым наш закон вообще не писан. Да и почти все крупные предприятия вне государственного сектора, числящиеся за российскими собственниками, находятся в чужой юрисдикции. Призывы к их бенефициарам вернуться на Родину, обещания амнистии капиталов и прощения прочих грехов пока положительного отклика не нашли. Если взять рабочих, то их у нас в госсекторе вообще мало, а те, что заняты на предприятиях частников, подчинены составленным владельцами правилам внутреннего распорядка. Зато частных охранников в стране больше, чем военнослужащих, много «офисного планктона», а также нигде не работающих, живущих на сбережения или на нетрудовые доходы. Это их право, как и неприкосновенность частной собственности, гарантировано Конституцией РФ. Попытайтесь мобилизовать армию брокеров, дилеров или мерчендайзеров. Протестов будет много, а толку – ноль, это ведь едоки, а не работники. В современном своем состоянии экономика России к мобилизации не готова. А в принципе? Конечно, русский народ и в гораздо более сложных обстоятельствах мог мобилизовать все ресурсы для победы. Но для этого нужны как минимум три условия. Во-первых, если пока невозможно национализировать частную собственность на средства производства, то все же надо, чтобы она служила также и интересам общества (такое положение записано, в частности, в конституции ФРГ). Во-вторых, если рабочий должен быть «прикован к станку», то и начальник – к своему рабочему месту. В-третьих, необходимо устранить вопиющее социальное расслоение, какое ныне существует в РФ, когда топ-менеджеры зарабатывают миллионы рублей в день, а «низы» не имеют достаточно средств для покупки хлеба. Продуктовые карты и бесплатные обеды для неимущих – буржуазный способ смягчения социального расслоения, он выглядит как насмешка над русским пониманием справедливости.

Осуществление названных условий означало бы революцию – желательно «сверху».

Русская Реконкиста

Арабы покоряли Испанию и Португалию с VII века – постепенно, провинцию за провинцией, королевство за королевством. Реконкиста – процесс обратного отвоевания этих земель – завершилась лишь на рубеже XV–XVI веков.

Россия в сфере экономики в 90-е годы сдала иностранному капиталу не только внешние рынки, но почти полностью и внутренний, причем этот процесс продолжался (даже набирая темпы) в 2000-е. Достаточно зайти в любой магазин, чтобы увидеть, насколько малоэффективны наши контрсанкции.

Да, европейские фермеры теряют наш рынок, но транснациональные корпорации российскими контрмерами по сути не затронуты. Почти все товары повседневного спроса производятся десятью ТНК. Каждая выпускает продукцию и торгует в 100 с лишним странах. Товар, запрещенный к ввозу из одной или нескольких стран, будет замещаться точно таким же, формально произведенным в другой.

Потеря нами внутреннего рынка означает удушение отечественного производства. Если преобладающая часть нужных России тракторов и комбайнов (80% их парка было отправлено либеральными реформаторами в качестве металлолома за границу) импортируется, то, естественно, у нас нет собственного машиностроения – ни общего, ни сельскохозяйственного. И так во всем.

А как обеспечивать независимость страны, не имея базовых отраслей, причем передового уровня? С другой стороны, потеря внутреннего рынка ведет к снижению уровня жизни нашего народа и выкачиванию из России капиталов, необходимых для ее развития. Удушение отечественного производителя означает банкротство предприятий, безработицу, обнищание населения.

Что же касается прибыли, то она (за исключением крох в виде налогов) уходит в страну инвестора. В России не остатся средств на развитие. Значит, наш народ в значительной мере работает не на себя, а на чужого дядю.

Общая картина в экономике маскируется использованием показателя ВВП (валового внутреннего продукта, учитывающего все, что производится у нас туземными и иностранными предприятиями), а не ВНП (валового национального продукта, включающего только отечественное производство). Сейчас в России должна начаться Реконкиста. Цель – отвоевать у Запада и Востока наш внутренний рынок.

Отчасти к этому страну подтолкнули антироссийские санкции. Но главный упор сделан властями на импортозамещение. Со всех концов страны идут сообщения о его успехах. Где-то возводят новые животноводческие комплексы, где-то расширяют площади садов и виноградников. Однако реальная картина сложнее, чем рисуется в рапортах с мест. Мы могли бы полностью обеспечить себя картофелем.

Однако и посевной материал, и технологии возделывания получаем по импорту.

Птицеводы наращивают производство курятины, но яйца для получения бройлеров мы тоже закупаем на Западе, не говоря уж о том, что оборудование птицефабрик (и пищевой промышленности вообще) в основном привозное, быстро заменить его нечем. Селекционная работа запущена, тут наше отставание измеряется десятками лет, но нужные кадры для его преодоления отсутствуют.

Ключевые проблемы развития народного хозяйства разрешимы лишь при направляющем участии государства, которое пока пускает дело на самотек.

/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /

Источник: https://advokdom.ru/vojskovaja-mobilizacija-chto-takoe-chastichnaja-mobilizacija-mobilizacija-v-rossii-mobilizacija-v-ukraine.html

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: