Что такое амнистия? Уголовная амнистия

Содержание
  1. Амнистия по уголовным делам в 2020 году
  2. Виды
  3. Что ожидать в 2020 году
  4. Кто подпадает под амнистию
  5. Процедура проведения
  6. Что еще нужно знать
  7. Амнистия в 2020 году по административным правонарушениям
  8. Будет ли уголовная амнистия в 2020 году – в каком месяце и по каким статьям
  9. Механизм объявления амнистий в России
  10. Будет ли уголовная амнистия в 2020 году
  11. Понятие и применение амнистии по уголовным делам
  12. Понятие
  13. Процедура
  14. Что ждёт в будущем
  15. Заключение
  16. Что такое амнистия?
  17. Определение и особенности амнистии
  18. Основные цели амнистии
  19. Кто, как и когда объявляет амнистию?
  20. Условия объявления амнистии
  21. Отношение общественности
  22. : Судимость, амнистия, помилование
  23. Амнистия в России в 2020 году: на кого распространяется, на какие преступления, на каком этапе находится проект?
  24. Общие сведения
  25. Проект амнистии на 2020 год к 75-летию Победы
  26. Кого предлагается освободить от наказания
  27. Лица, в отношении которых предлагается прекратить находящиеся в производстве уголовные дела
  28. Каким категориям лиц предлагается сократить неотбытую часть наказания
  29. На кого не распространится действие амнистии
  30. На каком этапе находится проект амнистии по состоянию на февраль 2020 года
  31. Как все происходит: порядок процедуры
  32. Последние сведения о сроках проведения амнистии

Амнистия по уголовным делам в 2020 году

Что такое амнистия? Уголовная амнистия

Многие, кто находится в заключении и их родственники надеются на амнистию как возможность выйти на свободу досрочно. Давайте разбираться в реалиях и деталях.

Статья одобрена практикующим юристом, экспертом блога, Кристиной Шекиной

Виды

Уголовная амнистия объявляется не часто и обычно в данном случае на свободу выходят очень небольшой процент заключенных по «легким» статьям: первоходы по очень легким статьям, беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние и т.д.

По данным «ВикипедиЯ» последняя амнистия была объявлена в 2015 году и была связана с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне.

Все по тем же данным амнистии в последние годы проводятся с временными интервалами 3-5 лет.

Амнистии бывают двух типов:

  • незапланированные «маленькие», которые распространяются на очень узкий контингент сидельцев. Когда будет такая амнистия, оценить очень сложно и нужно понимать, что скорее всего она будет не для вас или вашего родственника;
  • плановые, приуроченные к определенной юбилейной дате. Вот это можно как-то спрогнозировать.

Что ожидать в 2020 году

На сегодняшний день единственным документом об амнистии является постановление Государственной Думы РФ. Такое постановление должно утверждаться Думой, после чего его подписывает Президент РФ.

По состоянию на сегодня запланировано и внесено в Государственную Думу около 5-ти проектов постановлений, приуроченных к различным юбилейным датам:

  • в связи со 100-летием Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
  • в связи с 25-летием принятия Конституции РФ;
  • в связи с 30-летием окончания вывода войск из Афганистана;
  • в связи с празднованием Дня народного единства.
  • в связи с третьей годовщиной подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым.

Последние новости об амнистии можно посмотреть здесь>>> и здесь>>>.

Текст этих проектов можно почитать на официальном сайте Государственной Думы в разделе «Проекты постановлений» (/Объекты законотворчества/Проекты постановлений) или посмотреть на нашем сайте здесь>>>.

Кроме этого в 2020 году амнистию планируется приурочить к юбилею Великой Победы, со дня которой прошло 75 лет. Наиболее вероятно, что проект такого постановления и будет утвержден в 2020 году.

  Главное, что нужно отметить, это то, что все эти проекты еще не утверждены и непонятно, когда это будет сделано.  

Остается только надеяться, что какой-то из проектов будет одобрен и вступит в законную силу в ближайшее время.

Нужно также заметить, что последняя амнистия была объявлена 5 лет назад. Поэтому, существует большая вероятность, что амнистия будет объявлена в 2020 году.

 Представителями правозащитных организаций выдвигалось мнение, что проведение амнистии было бы целесообразно к 24 июня 2020 года, к отложенному Параду Победы. По словам общественников, такой акт милосердия — это именно то, что сейчас очень актуально в связи с ожидаемой второй волной коронавирусной инфекции осенью 2020 года. Но этого не случилось.

Федеральная служба исполнения наказаний, в свою очередь, не возражает против эпидемиологической амнистии заключенных. На данный момент пока в Госдуме не идет обсуждение амнистии, поэтому трудно сказать, будет она в 2020 или её перенесут уже на 2021 год.

На сайте Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей сообщается, что в адрес Президента РФ направлено обращение об уголовном амнистировании не только предпринимателей, но и широкого круга лиц к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Обращение поддержано ТПП РФ, Агентством стратегических инициатив и другими деловыми объединениями. Отмечается, что ранее Госдумой отказано в обсуждении такой инициативы. Бизнес-омбудсмен Борис Титов полагает, что в этом году положительное разрешение данного вопроса возможно, если в обществе сформируется публичная поддержка.

Опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показал, что половина россиян одобрили бы амнистию в честь 75-летия Победы.

39% респондентов сказали интервьюерам, что «скорее одобряют» саму идею амнистии, еще 11% безусловно поддержали ее. В той или иной степени, против выступили 37% опрошенных.

67% ответивших считают возможной амнистию для осужденных за экономические преступления небольшой тяжести, 46% поддерживают освобождение фигурантов экономических дел средней тяжести.

В 2020 году также предлагается освободить от наказания осужденных за массовые беспорядки и за преступления, совершенные в ходе несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований их участниками.

Это вызвано проведением в последние годы в различных регионах России многочисленных публичных мероприятий протестного характера.

Часть таких мероприятий не была согласована уполномоченными органами государственной власти или местного самоуправления, что приводило к противостоянию их участников с сотрудниками правоохранительных органов, а в ряде случаев — и к применению насилия в отношении последних.

Противоправные действия участников публичных мероприятий зачастую находились в прямой взаимосвязи с необоснованным, чрезмерным применением силы сотрудниками правоохранительных органов.

В связи с этим освобождение от наказания участников публичных мероприятий, совершивших в ходе их проведения общественно опасные деяния, стало бы адекватным средством восстановления баланса публичных и частных интересов и, безусловно, послужило бы укреплению гражданского мира и согласия в обществе.

Кристина Шекина, юрист, эксперт по уголовному праву об амнистии в 2020 году

При этом применительно к массовым беспорядкам предлагается, с учетом общественной опасности данного преступления, освободить от наказания осужденных за участие в массовых беспорядках или призывы к ним независимо от доведения преступления до конца, а осужденных за организацию массовых беспорядков либо за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в их совершение — только в случаях, когда преступление осталось неоконченным.

Освобождение от наказания осужденных за конкретные преступления (участие в массовых беспорядках либо призывы к ним, хулиганство, простое нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) уже применялось в ходе «широкой» амнистии 2013 года.

Кто подпадает под амнистию

Кто именно подпадает под амнистию обычно указывается в тексте самого постановления (текст проектов постановлений можно посмотреть на нашем сайте здесь>>>).

Если это приурочено к какому-то событию, то постановление обычно будет включать участников этих событий. К примеру, в Постановлении об объявлении амнистии в связи с 30-ти летием окончания вывода войск из Афганистана, указано, что такая амнистия будет распространяться на ветеранов боевых действий, осужденных к лишению свободы до 5-ти лет.

Но есть категория осужденных, которая чаще других попадает под амнистию. Это обычно:

  • несовершеннолетние, которые были осуждены не более чем на пять лет и совершили преступление до 16 лет, или, если преступление было совершено в промежуток от 16 до 18 лет, но судимость является первой;
  • несовершеннолетние, которые уже отсидели более половины полагающегося тюремного срока, а срок заключения не превышает пяти лет;
  • беременные женщины или женщины, на попечении которых имеются несовершеннолетние дети;
  • женщины, которые были осуждены на срок не более пяти лет, а их возраст превышает отметку в 55 лет;
  • мужчины, если они имеют на попечении ребенка до трех лет;
  • мужчины, которые осуждены на срок, не превышающий пяти лет, а возраст превысил отметку в 60 лет;
  • инвалиды, осужденные на срок, не превышающий отметку в пять лет, причем, любой группы инвалидности.

Под амнистию не подпадают рецидивисты, лица, совершившие какое-либо преступление в местах отбывания наказания, а также те лица, которые постоянно нарушают порядок, установленный в исправительных учреждениях и СИЗО.

Кроме того, под амнистию не подпадают осужденные по целому ряду «тяжелых» статей.

Конкретику нужно смотреть в тексте постановления.

В последнее время в обсуждениях, касающихся амнистии, часто стали упоминать именно миграционную амнистию, которая может быть применена к приезжим гражданам, находящимся нелегально или полулегально на территории Российской Федерации. Если такие граждане не совершали существенных преступлений, их предлагается амнистировать.

Процедура проведения

Как было сказано выше, согласно Конституции РФ, объявляя амнистию, Государственная дума РФ издает соответствующее постановление, которое должно быть подписано президентом.

В этом постановлении отсутствуют какие-либо персональные данные. То есть амнистия применяется исключительно к группе лиц.

После того, как амнистия была объявлена, то применительно к конкретному лицу судом или органами следствия издается соответствующий персональный акт об амнистии этого конкретного человека, но только в том случае, если решение будет одобрено администрацией исправительного учреждения, в котором находится заключенный.

Что еще нужно знать

Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.

Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.

Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.

Амнистия в 2020 году по административным правонарушениям

Депутаты Госдумы от фракции ЛДПР внесли проект постановления об амнистии по ряду административных правонарушений, а именно:

  • мелкое хищение;
  • проезд без билета;
  • нарушение правил перевоза багажа;
  • несоблюдение правил рыбалки;
  • несоблюдение правил регистрации по месту пребывания или месту жительства и другие.

Пока это только в стадии обсуждения.

Источник: https://fsin-pismo-gid.ru/raznoe/amnistiya-po-ugolovnym-delam-v-2020-godu

Будет ли уголовная амнистия в 2020 году – в каком месяце и по каким статьям

Что такое амнистия? Уголовная амнистия

Уголовной амнистии в России не было с 2015 года. В 2020 году, соответственно, последнему по времени акту гуманизации исполнится пять лет. И такого длительного временного промежутка между амнистиями в нашей стране не было почти четыре десятилетия.

Пятилетний срок разделял две советские амнистии 1977 года (к 60-летию Октября) и 1982 года (к 60-летию СССР). После этого амнистии происходили чаще.

Разберёмся, будет ли в 2020 году уголовная амнистия в России, в каком месяце можно её ожидать, осуждённых по каким статьям могут амнистировать.

Механизм объявления амнистий в России

То, как в современной России проводятся амнистии – отличный пример расхождения между законами и реальностью. Монопольное право объявлять амнистию – для многих это может быть сюрпризом – есть не у президента России, а у Государственной Думы. Это право дано нижней палате парламента статьёй 103 российской Конституции.

Дума может объявить амнистию в любой момент и по любому поводу. Ни президент России, ни другие органы власти на это никак влиять не должны. Никакого одобрения от главы государства не требуется. Формально его мнение по этому поводу вообще никто спрашивать не должен.

На практике всё иначе. Госдума давно перестала быть самостоятельным органом власти. Депутаты в основном исполняют волю президентской администрации. Так происходит практически по любому вопросу, и амнистия не является исключением.

Формально Конституцию, конечно, не нарушают. Все амнистии проводятся через Госдуму. Но по факту никакой инициативы от самих депутатов не идёт.

Правозащитники, которые выступают за амнистию, прекрасно это понимают. Для них в данном случае важнее, чтобы проект очередной амнистии был хотя бы рассмотрен людьми, фактически принимающими решения.

Поэтому обращаются они не в Думу, а к президенту страны.

В последние годы проекты всех успешно организованных амнистий вносил Совет по правам человека при президенте под руководством Михаила Федотова.

Тому же СПЧ принадлежало авторство многих из тех проектов, которые так и не были реализованы. Например, предложение об амнистировании заключённых в связи с 25-летием Конституции в декабре 2018 года.

Или идея о регулярных амнистиях после каждых президентских выборов.

Будет ли уголовная амнистия в 2020 году

В октябре 2019 года в Совете по правам человека произошли серьёзные перемены. Из его состава вывели и бывшего главу СПЧ Михаила Федотова, и нескольких заметных членов Совета. Многие воспринимают случившиеся изменения как окончательное превращение СПЧ в бессмысленный и бесполезный орган. Никакой правозащитной самодеятельности и лишних инициатив в его рядах допускать больше не будут.

В контексте темы уголовной амнистии, конечно же, интересно, что будет с теми проектами амнистии 2020 года, которые готовились СПЧ во главе с Федотовым.

А таких проектов в конце лета 2019 года было подготовлено сразу два. Оба они посвящены 75-летнему юбилею Победы, который будет отмечаться 9 мая 2020 года. Предполагалось, что члены СПЧ выберут из двух проектов лучший и направят его в качестве предложения об акте гуманизации 2020 года президенту России.

О деталях двух проектов уголовной амнистии 2020 года в СПЧ не рассказывали. Как и о том, осуждённых по каким конкретно статьям предлагается амнистировать.

Михаил Федотов подчёркивал, что проекты амнистии 2020 года от СПЧ касались только уголовных дел.

Что касается административной амнистии, то её детали нужно прописывать в новом Административном кодексе, который готовится к принятию в России.

Скорее всего, в том или ином виде обновлённый СПЧ проект уголовной амнистии к 9 мая 2020 года внесёт. И этот проект, вероятнее всего, даже будет принят. Отказываться от традиции амнистирования части заключённых в связи с очередным юбилеем Победы власти не должны. Поэтому многим заключённым и их родственникам имеет смысл на что-то надеяться накануне очередного года.

Понятно, что амнистия не затронет тех, кто осуждён по тяжким и особо тяжким статьям вроде убийства, похищения человека, терроризма или измены родине.

Но насколько широкой может оказаться будущая амнистия для всех остальных – мы сможем узнать только тогда, когда появится конкретный её проект.

Его можно ожидать в конце 2019 года, когда пройдёт запланированная встреча членов СПЧ с главой государства.

Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/budet-li-ugolovnaya-amnistiya-v-2020-godu-v-kakom-mesyatse-i-po-kakim-statyam/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/newsment/budet-li-ugolovnaia-amnistiia-v-2020-godu-v-kakom-mesiace-i-po-kakim-statiam-5db6b5f6fc69ab00acb6eb38

Понятие и применение амнистии по уголовным делам

Что такое амнистия? Уголовная амнистия

Все заключённые и их родственники всегда с надеждой и с большим нетерпением ждут больших государственных праздников и юбилеев значительных событий. А на вопрос, почему так происходит, достаточно легко ответить.

Дело всё в том, что вошло в практику к знаменательным для нашей страны датам смягчать наказания или вовсе выпускать на свободу большое количество ранее осуждённых по тем или иным преступлениям заключённых. Основным принципом, которым руководствуются уполномоченные органы, выступает гуманизм, а также обычное прощение.

В настоящей статье речь и пойдёт об этом проявлении доброты со стороны руководства нашей страны по отношению к «провинившимся» гражданам, а также о том, кто объявляет амнистию, в чём она может проявляться, и какие статьи попадают под амнистию.

Амнистия является актом гуманизма и формой смягчения наказания.

Понятие

Амнистия — это определённая мера, которая находит своё применение по решению органа государственной власти по отношению к лицам, совершившим ранее преступления, проявляющаяся в полном или частичном освобождении от наказания, в виде смягчения его на более мягкое или в прекращении уголовного преследования.

Последний объявленный акт амнистии был в 2015 году, и он был посвящён 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. А в 2013 году поводом послужило 20-летие Конституции РФ. Стоит упомянуть, что именно в 2013 году участники многим известной из скандального и резонансного дела группы «Pussy Riot» были амнистированы и освобождены.

 Также амнистия сопровождается и основывается не только на принципе гуманизма, но и на облегчении структурных и финансовых государственных проблем. К примеру, большинство тюрем в РФ переполнены, и данные акты помогают в какой-то степени рассортировать и найти свободные места, а также разгрузить финансирование данных заведений.

В отличие от помилования, данная процедура на первых этапах осуществления не несёт в себе определённого поименного перечня прощённых граждан, а относится именно к категориям лиц, с ограничением по количеству.

Процедура

В Уголовном кодексе РФ имеется статья под номером 84, положения которой заключаются в следующем:

  • Объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определённого круга лиц.
  • Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осуждённые за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Основными категориями, которые могут попасть под амнистию, могут быть:

  • несовершеннолетние лица;
  • лица пенсионного возраста;
  • инвалиды;
  • лица, отбывающие наказание за нетяжкие преступления;
  • ликвидаторы последствий на ЧАЭС;
  • ветераны боевых действий;
  • осуждённые на условный срок;
  • женщины;
  • имеющие маленьких детей.

Согласно установленным нормам, прописанным в Постановлении Государственной Думы от 2 июля 2013 г. N 2562-6 ГД «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии», применять данные амнистируемые акты входит в обязанности следующих органов:

  • Исправительные учреждения и следственные изоляторы, в компетенцию которых входит вынесение решений по осуждённым с ранее вынесенным приговором, вступившим в силу.

Данные полномочия осуществляются по постановлению администрации следственного изолятора или исправительного учреждения, которое было утверждено прокурором.

  • Органы дознания — по отношению к обвиняемым или подозреваемым, дела которых находятся ещё в производстве.
  • Суды — уполномочены по отношению к следующим группам:
    1. не рассмотренные дела, находящихся в производстве судов;
    2. рассмотренные дела, но с не вступившим в силу приговором;
    3. с применённым ранее условно-досрочным освобождении;
    4. с заменённым наказанием на более мягкое.
  • Уголовно-исполнительные инспекции — по отношению к тем, кто отбывает наказание в виде обязательных или исправительных работ, лишения свободы.
  • Судебные приставы-исполнители — для осуждённых с ответственностью в виде штрафа в случае, если он ещё не взыскан.

Данные органы определяют уже конкретных лиц, к которым возможно применение акта «забвения», решение выносится для каждого лица индивидуально.

Очень важный момент, что лицо, попавшее под амнистию, не освобождается от обязанностей по возмещению причинённого вреда, а также от административных наказаний.

 Также не могут подлежать подобному прощению преступники, тяжесть преступлений которых оценивается как тяжкие и особо тяжкие, а также и следующие категории:

  • лица, совершавшие ранее и/или осуждённые за любые террористические действия;
  • посягнувшие на половую неприкосновенность малолетних;
  • неоднократно осуждённые за однотипные противоправные деяния;
  • лица, имеющие склонность к употреблению алкоголя или наркотиков, пока не будет пройдено установленное лечение.

Что ждёт в будущем

Как уже было сказано выше, последний акт был датирован ещё 2015 годом, но в настоящее время ходят слухи о том, что к 100-летию Октябрьской революции может готовиться новая амнистия.

 Предполагаемое время также неслучайно, многие считают, что о данной процедуре будет заявлено за некоторое время до весенних президентских выборов.

 Бытует мнение, что основных категорий будет две: политзаключенные и преступники, осуждённые по экономическим статьям. Но пока что это не более, чем слухи.

Заключение

В заключение стоит отметить, что, несмотря на огромную поддержку со стороны заключённых и их родственников, остальные граждане имеют неоднозначное отношение к амнистии, так как предполагают, что могут быть прощены преступники, у которых ещё имеются мотивы и умыслы на повторное совершение противоправных деяний той или иной степени тяжести.

Но, исходя из существующих статистических данных, количество повторных преступлений лицами, попавшими под амнистию, не превышает 5%.

 В связи с этим достаточно тяжело выбрать определённую сторону правых, ведь каждый человек имеет право на прощение, но в то же время государство должно наказывать преступников максимально строго, для обеспечения безопасности законопослушных граждан.

Источник: https://ugolovnyiexpert.ru/vidy/chto-takoe-amnistiya-po-ugolovnym-delam.html

Что такое амнистия?

Что такое амнистия? Уголовная амнистия

В 2020 году в сети Интернет часто распространяют информацию о том, что уже очень скоро в Российской Федерации объявят амнистию.

Некоторые даже называют предположительные дни, к которым хотят приурочить амнистию. К тому же большинство правозащитников уверены, что в этом году обязательно должна быть проведена данная процедура.

В этой статье мы подробно рассмотрим, что такое амнистия, какие статьи попадают под амнистию и другие нюансы, касающиеся этого понятия.

Определение и особенности амнистии

Амнистия – это мера смягчения наказания для лиц, совершивших преступление, которую одобрили органы государственной власти.

Статья 84 УК РФ говорит, что благодаря амнистии лица, которые ранее были осуждены за совершение какого-либо преступления, могут быть:

  • освобождены от наказания;
  • еще не осужденные лица могут быть также освобождены от уголовной ответственности;
  • могут смягчить наказание;
  • сократить срок;
  • освободить от дополнительного наказания;
  • снять судимость.

Чем помилование отличается о амнистии? У амнистии всегда массовый характер, размер амнистии напрямую зависит от того, сколько людей попало под установленные категории, которые были включены в специальный нормативный документ.

Этим она существенно отличается от помилования, которое направлено на смягчение наказания или сокращения срока только лишь для отдельных лиц.

Кроме того, отличие данных терминов заключается в том, что помилование может быть совершено без всякого повода для обращения каждого конкретного заключенного к властям.

Амнистия же, напротив, всегда приурочена к определенным событиям или праздникам, значимым для страны.

Примечательно, что на выход по амнистии вправе рассчитывать не все, а только лишь некоторые категории осужденных, включая тех, кто получил условный срок, но еще не находится за решеткой. Также амнистированию подлежат и граждане, находящиеся под следствием.

Таким образом, в первую очередь амнистируют и освободят от ответственности следующие категорий заключенных:

  • несовершеннолетних;
  • пожилых людей;
  • женщин;
  • людей с первой судимостью;
  • тех, кто отбывает наказание по статье легкого типа (например, амнистия положена лицам, лишенным прав за пьянку);
  • заключенных или осужденных, страдающими онкологическими заболеваниями;
  • людей, страдающих туберкулезом (последняя стадия);
  • заключенных женщин, которых посадили в тюрьму в период беременности на любом сроке;
  • ветеранов Великой Отечественной войны;
  • людей с ограниченными возможностями (1 или 2 группа);
  • отцы или матери, у которых есть несовершеннолетние дети.

Таким образом, вышеприведенный список помогает понять, подлежит ли каждый конкретный заключенный амнистии или же нет.

Как правило, органы власти больше ценят права окружающих людей, чем права заключенного, поэтому по амнистии на свободу никогда не выпустят заключенного, осужденного за тяжкие преступления — убийство или же изнасилование.

Так, не подлежат амнистированию следующие лица:

  • у кого пожизненный срок осуждения за особо тяжкие преступления;
  • насильники и убийцы несовершеннолетних;
  • рецидивисты-уголовники;
  • участники разбойных нападений;
  • грабители разбойных нападений со взломом квартир;
  • заключенные, совершившие кражу или торговлю людьми;
  • мошенники особо крупных размеров;
  • террористы;
  • серийные убийцы и маньяки.

Преступления, которые намеренно и злостно был совершены против государства или мирных граждан, должны быть строго наказуемы.

Основные цели амнистии

Конечно же, основная причина проведения уголовной амнистии – это проявление гуманности органов власти и общества в целом к людям, которые «оступились», в надежде, что последние осознают всю тяжесть преступления и адаптируются как законопослушные граждане.

Другие цели амнистии:

  1. Уменьшение нагрузки на тюрьмы. В результате переполненности тюрем возникают сложности в работе системы исполнения наказания. Для того, чтобы разгрузить учреждения, приходится освобождать значительное число граждан.
  2. Популистская. Власти желают получить одобрение общества — самих заключенных и их близких.

Кто, как и когда объявляет амнистию?

Кто объявляет амнистию в РФ? Закон об амнистии должна принять Государственная Дума. Они принимают постановление об объявлении амнистии, а также постановление о порядке его применения.

Эти документы содержат в себе взаимосвязанные положения, поэтому применение лишь одного постановления без другого просто невозможно.

Постановление об объявлении амнистии содержит перечень лиц, к которым применятся амнистия, условия ее применения, и лица, которые не могут рассчитывать на амнистирование.

Кроме того, в этом документе указываются органы, которые ответственны за исполнение амнистии, разъясняются некоторые термины и положения первого документа. В его преамбуле указывается причина объявления амнистии — принцип гуманизма.

Постановление об объявлении амнистии подписывает Председатель Государственной Думы и его публикуют на протяжении 3-х суток после принятия. Постановление об амнистии подлежит обязательному исполнению в течении полугода.

Амнистия – это бессрочный акт, в ее сферу действия попадают все лица, которые совершили преступления до момента вступления данного акта в силу, вне зависимости от времени привлечения таких граждан к уголовной ответственности.

Если в срок исполнения амнистии истекли сроки давности, то применяют положения статьи 78 или статьи 83 УК РФ как льготные, а не положения акта об амнистии.

Так как акт об амнистии бессрочен, то бывают случаи, когда виновное лицо подпадает под действие сразу нескольких актов об амнистии. В таком случае следует руководствоваться принципом справедливости, а не положениями статьи 10 УК РФ.

При наличии конкурирующих положений применяют предписания того положения об амнистии, у которого момент вступления в силу наиболее близок ко времени совершения преступления.

Если положение об амнистии вступило в силу до начала судебного разбирательства, то в таком случае прекращается уголовное дело, находящееся в производстве органа предварительного следствия или суда.

Если положение об амнистии вступило в силу непосредственно в ходе судебного разбирательства, но обвиняемый не желает прекращать уголовное преследование, то суд в обычном порядке продолжает рассмотрение дела до его разрешения.

В случае обвинительного приговора (при наличии основания для применения амнистии) суд должен освободить осужденного от наказания (часть 8 статьи 302 УПК РФ).

Лицо, которое по амнистии освободили от уголовной ответственности, при этом не освобождается от своей обязанности возместить весь вред, который он причинил противоправными действиями.

Условия объявления амнистии

Решение об объявлении амнистии могут принять соответствующие органы власти только лишь в условиях стабильной низкой криминогенной ситуации, а также при отсутствии шанса ее ухудшения.

Для этого по всей Российской Федерации должна быть стабильная экономическая и внутриполитическая обстановка. При этом не должны планировать сокращать количество правоохранительного персонала.

Безусловно, ожидаемой амнистии 2020 года в России по уголовным делам может и не быть по нескольким вышеприведенным причинам. Главной причиной является угроза нестабильной криминогенной обстановки, либо же ее резкое ухудшение.

Отношение общественности

В обществе к процессу объявления амнистии относятся по-разному. Некоторые считают, что государство обязано проявлять гуманизм к людям, которые уже понесли наказание и раскались.

Особенно амнистия оправдана в тех случаях, если заключенные ранее служили на благо родины или же совершили преступление случайно либо с целью самозащиты.

Другие же настаивают на том, что осужденный преступник обязан в полной мере понести наказание. Ведь законодатель определил справедливый уровень ответственности, а значит его необходимо придерживаться.

Конечно, с одной стороны их можно понять, поскольку многие боятся того, что выпущенные на свободу преступники будут повторно совершать ужасные преступления. Это и есть основной проблемой, которая возникает в результате объявления амнистии.

Как правило, ранее заключенным гражданам бывает очень трудно адаптироваться в обществе. Так, невозможность найти друзей, работу, создать семью часто приводят к полнейшему обескураживанию человека.

Практика показывает, что человек, который вышел на свободу благодаря амнистии, может снова вернуться к нормальной жизни только в том случае, если он проявит силу воли и ему окажут поддержку.

В противном же случае он снова начнет злоупотреблять алкоголем или, того хуже, возвратится к преступной деятельности.

Согласно прогнозам специалистов, в случае объявления правительством амнистии, на свободе могут оказаться около 100 000 человек, ранее осужденных по легким статьям.

Однако точно узнать, какие категории заключенных освободят, можно только лишь после вступления в силу соответствующего закона.

: Судимость, амнистия, помилование

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/chto-takoe-amnistiya/

Амнистия в России в 2020 году: на кого распространяется, на какие преступления, на каком этапе находится проект?

Что такое амнистия? Уголовная амнистия

– Расскажите, пожалуйста, на кого распространяется амнистия в 2020 году?

– Официального постановления о проведении амнистии в 2020 году еще не приняли, существует только проект об объявлении амнистии, приуроченный к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Общие сведения

Амнистию можно рассматривать, как проявление гуманизма со стороны государства в отношении граждан, которые совершили преступление. Ее сущность состоит в освобождении таких лиц от наказания. Амнистию следует отличать от помилования. Помилование имеет адресный характер и направлено на конкретного заключенного, а амнистия – на целую группу лиц.

Под амнистию подпадают лица, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести. По тяжелым преступлениям преступники не подпадают под действие амнистии.

Также она обычно распространяется на преступников, которые были осуждены по коррупционным деяниям. Обычно в категорию граждан, которые могут рассчитывать на амнистию, попадают женщины, инвалиды и прочие лица.

Помимо проявления акта гуманизма, амнистия преследует еще одну цель – разгрузить места лишения свободы.

Обычно амнистии приурочены к каким-либо важным событиям, в частности, к юбилеям Победы. Они проводятся раз в 5 лет. Последняя амнистия была приурочена к 70-летию Победы в ВОВ и проводилась в 2015 году. В результате последней амнистии 232 тыс.человек попали под амнистию, 34 тыс. человек из них получили освобождений из колонии. После этого официальных амнистий не проводилось.

Проект амнистии на 2020 год к 75-летию Победы

К 75-летию Победы так же предполагается провести амнистию. На рассмотрении находятся два проекта: один из них по объявлению амнистии, второй – о порядке ее применения.

Объявление амнистии к юбилею Победы является достаточно ожидаемым явлением, так как амнистия, приуроченная к знаменательной дате, – это распространенная практика во всем мире.

Для того чтобы попасть под амнистию, первоначально идут критерии для отсечения заключенных по возрасту, семейному положению, по совершенному преступлению, по наличию детей, воспитываемых в одиночку.

Также в проекте постановления указывается перечень лиц, которые не подпадают под действие амнистии. Любой гражданин, который подпадает под группу критериев из первого проекта, вправе рассчитывать на освобождение от амнистии.

Порядок применения амнистии, расписанный во втором проекте, необходим для применения норм амнистии администрацией учреждения (ФСИН).

Предполагается, что проект амнистии будет принят в течение первой половины 2020 года до апреля, а сама амнистия реализована в течение 6 месяцев. Ознакомиться с проектом амнистии можно здесь.

Кого предлагается освободить от наказания

Амнистию 2020 года предполагается распространить:

  1. На лиц, которые впервые оказались за решеткой или совершили преступление впервые.
  2. На лиц, которые совершили преступления небольшой тяжести.
  3. На лиц, у которых есть малолетние дети (женщины и мужчины, в одиночку воспитывающие детей).

Амнистию предполагается применить к лицам, которые имеют определенные заслуги перед государством:

  1. Принимавшие участие в боевых действиях (например, в Чечне).
  2. Выполнявшие воинский и служебный долг в Афганистане и других государствах.
  3. Имеющие государственные награды СССР и РФ.
  4. Являющиеся ликвидаторами последствий катастрофы на ЧАЭС, ПО «Маяк» и сброса отходов в р. Теча.

Также амнистия распространяется на наиболее уязвимые категории граждан:

  • несовершеннолетних;
  • женщин с маленькими детьми и детьми-инвалидами;
  • беременных;
  • мужчин старше 55 лет и женщин от 50 лет;
  • инвалидов 1 и 2 групп;
  • больных активной формой туберкулеза и онкологическими заболеваниями.

Как вы оцениваете практику амнистии для заключенных?ПоложительноОтрицательноСкорее, одобряюСкорее, не одобряюПусть все идут и работают

Лица, в отношении которых предлагается прекратить находящиеся в производстве уголовные дела

Акт об амнистии может предполагать различные последствия:

  1. Освобождение от наказания.
  2. Сокращение срока наказания.
  3. Освобождение от уголовного преследования.
  4. Снятие судимости.

Конкретные условия проведения амнистии указываются в акте.

Мера в виде освобождения от наказания предусмотрена для следующих лиц:

  • осужденных к лишению свободы на срок до 5 лет включительно по умышленным преступлениям, совершенным до возраста 18 лет при условии, что они ранее не отбывали наказание в виде лишения свободы;
  • осужденных на сроки до 5 лет, если преступление было совершено по неосторожности;
  • условно осужденных или осужденных по наказанию, не связанному с лишением свободы;
  • осужденных, если неотбытая часть наказания на день окончания исполнения составила до года.

По амнистии в отношении лиц, на которых она распространяется, предполагается прекратить находящиеся в производстве органов дознания и предварительного следствия дела: в отношении подозреваемых и обвиняемых в небольшой, средней тяжести преступления; для преступлений с наказанием до 5 лет лишения свободы или не связанным с реальным лишением свободы.

Если наказание предусматривает более 5 лет лишения свободы, но преступление совершено впервые несовершеннолетним, то также наступает освобождение от применения мер пресечения.

Каким категориям лиц предлагается сократить неотбытую часть наказания

Сокращение неотбытой части наказания предусмотрено для всех лиц, на которые распространяется амнистия, и которым предусмотрено наказание более 5 лет лишения свободы. Наказание по умышленным преступлениям для них сократят на 1/3. Если же их осудили на сроки от 10 лет, то сроки за умышленные преступления сократят на 1/4.

Осужденным к лишению свободы на сроки от 5 лет за преступления по неосторожности сократят наказание на 1/3.

Также осужденных освободят от дополнительных наказаний, которые не были исполнены на день вступления в силу Постановления, кроме лишения права управления транспортным средством.

С осужденных лиц будет снята судимость.

На кого не распространится действие амнистии

Под амнистию не подпадут лица, осужденные за совершение особо тяжких преступлений: убийство, преступления в отношении малолетних, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, экономические преступления и пр.

Амнистия не распространяется на рецидивистов и нарушителей режима в местах лишения свободы, на тех, кто совершил повторные преступления в местах лишения свободы, а также тех, кто был осужден повторно после 2005 года, когда он был освобожден по амнистии или акту помилования.

На каком этапе находится проект амнистии по состоянию на февраль 2020 года

Проект Постановления был направлен на рассмотрение в Государственную думу. Сейчас он находится на стадии «Прохождение проекта Постановления ГД у Председателя Государственной Думы».

Проект амнистии находился на рассмотрении Совета по правам человека, и результаты его оценки были направлены в управление администрации.

Как все происходит: порядок процедуры

Вопросы о применении или неприменении амнистии к конкретному лицу решается органами, перечисленными в акте об амнистии, либо в Постановлении о ее применении.

Юридическим основанием освобождения от уголовного наказания, смягчения наказания и применения иных мер является официальный документ, оформленный таким органом.

Окончательное решение применяют по результатам оценки личности амнистируемого лица и на основе общих критериев, перечисленных в акте об амнистии.

На основании положений ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса освобождение от уголовной ответственности по амнистии оформляется в виде:

  1. Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на стадии его возбуждения.
  2. Постановления о прекращении уголовного дела – если расследование завершилось.
  3. Постановление судьи о прекращении дела – если дело передали в суд.

Если лицо подпадает под амнистию, то решение об этом принимается автоматически без каких-либо заявлений и ходатайств. Ответственность за это несут уполномоченные инстанции. Решение о применении акта амнистии применяется к каждому лицу в индивидуальном порядке. Ответственность о принятии окончательного вердикта возложено на следующие инстанции:

  1. Исправительные учреждения и СИЗО – в отношении лиц, которые были осуждены к лишению свободы. К постановлению прилагают личное дело осужденного, справку о поощрениях и взысканиях, прочие сведения.
  2. Органы дознания и предварительного следствия – если дела находятся в ведении этих органов.
  3. Суды – если решение суда не вступило в силу или в отношении условно осужденных.
  4. Судебных приставов – если установлено наказание в виде штрафа.
  5. ОВД – на лиц не под стражей, приговоры по делам которых вступили в законную силу.
  6. Командование в/ч – в отношении военнослужащих, осужденных в виде ограничения воинской службы.

Указанные уполномоченные инстанции вправе запрашивать дополнительные сведения в отношении лица, и такие запросы подлежат незамедлительному исполнению.

Таким образом, окончательного решения по проведению амнистии в 2020 году еще не было принято: пока она находится на стадии законопроекта. Предполагается, что проект закона примут в первой половине 2020 года и приурочат к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Амнистию предполагается распространить на лиц, осужденных за нетяжкие преступления, за преступления по неосторожности, относящихся к социально уязвимым категориям граждан либо имеющих заслуги перед государством.

Амнистия будет распространена только на уголовные преступления.

Последние сведения о сроках проведения амнистии

21 апреля стало известно, что амнистии к 75-летию Победы не будет. В Госдуме сообщили, что не готовят проект постановления об амнистии.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/amnistiya.html

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: