Безучетное потребление электроэнергии: основные понятия

Содержание
  1. Безучетное потребление электроэнергии • Банкротный блог
  2. При отсутствии счетчика в связи с поверкой, заменой, ремонтом, потребитель должен платить первые два месяца за электричество по ставке за аналогичные периоды прошлого года
  3. Пороки акта о безучетном потреблении электроэнергии
  4. Обязательно нужно давать в акте свои возражения, писать что вы не согласны с безучетным потреблением или вмешательством в прибор учета
  5. Основанием для составления акта безучетного потребления электроэнергии является акт проверки приборов учета
  6. Безучетное потребление электроэнергии
  7. Что такое безучетное потребление электроэнергии?
  8. Акт о безучетном потреблении электроэнергии
  9. Безучетное потребление электроэнергии: истек срок поверки – Энергомарт
  10. Что такое срок поверки?
  11. Что такое безучетное потребление?
  12. Реальный пример:
  13. Как происходят расчеты за электроэнергию пока прибор учета проходит процедуру поверки?
  14. Как минимизировать риски по возникновению безучетного потребления в связи с истечением межповерочного интервала
  15. 1. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии для юридических лиц и предпринимателей (не относящихся к категории приравненные к населению)
  16. 2. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии для граждан-потребителей (населения)
  17. 3. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии для потребителей, приравненных к населению (СНТ, ДНТ, ТСЖ, УК)
  18. Порядок определения стоимости безучетного потребления электроэнергии
  19. Какие сведения должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии?
  20. Безучетное потребление электрической энергии: поставщик не всегда прав или как не попасть на деньги
  21. Что такое безучетное потребление электроэнергии.
  22. Порядок выявления факта безучетного потребления электроэнергии
  23. Анализ судебной практики по безучетному потреблению электроэнергии.
  24. Минимизация рисков безучетного потребления

Безучетное потребление электроэнергии • Банкротный блог

Безучетное потребление электроэнергии: основные понятия

21/04/201621/04/2016| advokat_lipeckadvokat_lipeck|

«Империя зла вырубает свет» (с) Юристы Гризли.

Липецкие энергетики придумали новый способ отъема денег у честных предпринимателей, выписывают предписание о замене или поверке счетчика, при этом составляют акт о безучетном потреблении и считают стоимость электроэнергии исходя из максимальной мощности присоединенных устройств и 24 часовом потреблении электроэнергии.

При отсутствии счетчика в связи с поверкой, заменой, ремонтом, потребитель должен платить первые два месяца за электричество по ставке за аналогичные периоды прошлого года

Если вы не крали электроэнергию, то безучетного потребления не может быть и в помине, а тем более расчета по максимальной мощности. Каждый человек знает, вор он или нет. Обратимся к нормативам, а именно к Постановлению Правительства РФ от 04.05.

2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее по тексту Постановление 442)

В силу п.

166 Постановления 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, — также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года,

п.

183 в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии: в течение первых 2 расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года — исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период.

Никаких формул с максимальной мощностью не применяется. Бывает часто, что энергетики не ввели счетчик в эксплуатацию и третий месяц, но я считаю, что начинается новый расчетный период, связанный с недобросовестностью энергетиков (ст.10 ГК РФ).

Пороки акта о безучетном потреблении электроэнергии

В случае, если энергетики все-таки настаивают на оплате энергии по максимальной мощности в суде, то необходимо оспаривать законность акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Согласно п.193 Постановления 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
данные:

  • о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
  • о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
  • о приборах учета на момент составления акта;
  • о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления;
  • объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
  • замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Обязательно нужно давать в акте свои возражения, писать что вы не согласны с безучетным потреблением или вмешательством в прибор учета

Внимательно изучаем акт,

  • обычно в акте не указан или необоснован способ безучетного потребления,
  • не указана (или неправильно указана) дата предыдущей проверки приборов учета,
  • нет указания на мощность присоединенных устройств (используется при расчете).

Допущенные нарушения свидетельствуют о невозможности проверки расчета стоимости потребленной электрической энергии, в связи, с чем такой акт не может быть признан надлежащим доказательством. Аналогичный подход закреплен в судебной практике по делам №А33-14336/2011, №А33-2341/2012.

Основанием для составления акта безучетного потребления электроэнергии является акт проверки приборов учета

Исходя из п. 176 Постановления 442,  результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

  • дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;лица, принявшие участие в проверке;
  • лица, приглашенные в соответствии с «пунктом 171» настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;
  • характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и
  • дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);
  • характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);
  • результат проверки;
  • характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;
  • лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Прошу обратить внимание, что при проверке счетчика   в акте проверки должен быть указан прибор, которым проводилась проверка, обычно этот прибор называется «Энергомонитор» и позволяет проводить проверку счетчика на месте эксплуатации.

Бывает, что энергетики выявили нарушения в работе счетчика «на глазок», такой метод встречается частенько у Липецких энергетиков. В любом случае, кроме глаза используется еще и другие приборы: секундомер (часы), ваттметр и др.

, все это должно быть поименовано в акте.

Признавать акты недействительными не совсем грамотно с юридической точки зрения, если в районном суде такая практика работает, то в арбитражном суде в основном негативная практика. Оспаривание акта происходит в процессе по взысканию задолженности за электроэнергию путем представления отзыва, проведения экспертизы, опроса свидетелей  и другими процессуальными способами.

Пишите свои отзывы, кому эта информация помогла или не помогла, тем самым вы поможете другим потерпевшим от беспредела и вымогательства энергетиков.

Для обсуждения наших проблем по «безучетке», мы создали группу  

Источник: https://gri2zly.ru/bezuchetnoe-potreblenie-elektroenergii/

Безучетное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электроэнергии: основные понятия

потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Что такое безучетное потребление электроэнергии?

В период с 2013 по 2019 гг. значительно увеличилось количество исков к потребителям юридическим лицам о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии.

Действительно, такие требования ОАО “Моэнергосбыт” основаны на действующих нормативно-правовых актах и без поддержки опытных юристов потребители юридические лица вынуждены оплачивать миллионы рублей за электроэнергию на основании  актов о безучетном потреблении электроэнергии добровольно или же, что чаще случается по решению суда.

Очевидно также, что большинство таких юридических лиц является добросовестными потребителями электроэнергии и не имели намерения искажать сведения о потребляемой электроэнергии.Чаще всего указанные проблемы возникают при внезапной проверке счетчиков учета электроэнергии, при которой сотрудникамиОАО “Моэнергосбыт” обнаруживается отсутствие контрольных пломб.

На основании проверки составляется пресловутый Акт о безучетном потреблении электроэнергии.Через некоторое время потребителю юридическому лицу выставляется счет на оплату электроэнергии обычно на несколько миллионов рублей.Но не стоит огорчаться раньше времени.Оплаты миллионов рублей по Акту о безучетном потреблении электроэнергии можно избежать на законных основаниях.

Дело в том, что ОАО “Моэнергосбыт” как энергосбытовая компания должна, как и потребитель электроэнергии строго придерживаться действующего законодательства при поставке электроэнергии и при контроле ее потребления.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии

Процедура актирования безучетного потребления электроэнергии подробно регламентирована законодательством. См. ниже.

Согласно п.

152 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту – ОПФРР). Установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Согласно п.

154 ОПФР в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее – контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;

фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц,

характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;

решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;

наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера – в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;

дата следующей поверки.

Таким образом, нужно доказать в суде необоснованность претензий со стороны ОАО “Моэнергосбыт” на основании нарушений при поставке электроэнергии и при контроле ее потребления.

Но как говорится легко сказать, да трудно сделать. Для этой задачи мы вам можем пригодиться.

У нас есть успешный опыт решения данных вопросов в арбитражных судах. Мы неоднократно защищали интересы потребителей электроэнергии юридических лиц в Арбитражном суде города Москвы и Арбитражном суде Московской области.

Источник: https://law-jus.ru/bezuchetnoe-potreblenie-elektroenergii

Безучетное потребление электроэнергии: истек срок поверки – Энергомарт

Безучетное потребление электроэнергии: основные понятия

Самым распространенным случаем, когда предприятию выставляют безучетное потребление электроэнергии является случай, когда истек срок поверки приборов учета.

Что такое срок поверки?

Межповерочный интервал – это срок, в течении которого разрешена работа прибора учета.

Срок поверки – период, установленный производителем, по истечении которого необходимо организовать поверку прибору учета и удостовериться, что все показатели измерений в норме и прибор можно эксплуатировать дальше.

Для каждого типа счетчика, трансформатора тока и напряжения такой срок свой. Он указан в паспорте прибора учета/трансформатора тока или напряжения.

При производстве прибора учета проводится его поверка, корпус прибора опечатывается пломбой, на которой указывается дата проведения поверки. Также отметка о дате проведения поверки ставится в паспорте прибора учета.

При установке и допуске прибора учета в эксплуатацию проверяется срок поверки прибора учета. Также срок следующей поверки прибора учета вносится в акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

Поверка – ряд мероприятий, выполняемых в целях подтверждения соответствия прибора учета его заводским характеристикам. Интервал между поверками указан в паспорте прибора. Произвести поверку можно в любой организации, аккредитованной государством для проведения работ в области обеспечения единства измерений (поверки).

Если срок поверки уже истек, а прибор учета продолжает фиксировать показания, то согласно законодательству такие показания не могут считаться достоверными и возникает факт безучетного потребления.

Что такое безучетное потребление?

Безучетное потребление электроэнергии –потребление электроэнергии с нарушением установленного законодательством РФ порядка ее учета.

Согласно «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии» (документ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), безучетное потребление возникает при:

  • совершении действий или бездействий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии;
  • нарушении или повреждении пломб или знаков визуального контроля;
  • несоблюдения сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета или системы учета;
  • истечении срока межпроверочного интервала прибора учета или трансформаторов тока и напряжения;
  • выхода из строя прибора учета.

Реальный пример:

Предприятие N получило счет за электроэнергию, а сумма к оплате в 5 раз выше, чем обычно.

В случае с предприятием N истек срок поверки прибора учета. Сетевая компания провела обследование приборов учета, выявила факт безучетного потребления и дала время на устранение нарушения. По законодательству РФ, срок на такую работу – два месяца.

За этот период необходимо было:

  • осуществить поверку прибора учета или произвести замену прибора на новый. В среднем сама процедура поверки занимает месяц.
  • получить акт допуска прибора учета в эксплуатацию и направить его в энергоснабжающую организацию.

Объем потребления электроэнергии предприятием за эти два месяца рассчитывался, исходя из объема потребления прошлых периодов (месяцев). На конечную стоимость электроэнергии это существенно не повлияло.

Если по истечении указанного срока проблема не решена, приборы не поверены или не заменены, то объем потребленной электроэнергии будет определяться из расчета величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящихся к соответствующей точке поставки.

В случае, если в договоре энергоснабжения не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля)  и ее использования 24 часа в сутки.

Что и случилось с нашим предприятием.

Либо нарушение не было устранено, либо энергосбытовая компания не получила акт допуска прибора учета в эксплуатацию и посчитала объем потребления электроэнергии предприятием в соответствии с правилами определения размера безучетного потребления.

Разберемся, что нужно делать, если срок поверки истекает или уже истек.

В любом случае:

  1. если срок поверки истекает
  2. если вы обнаружили, что он уже истек
  3. если нарушение выявлено сетевой или энергосбытовой компанией, необходимо организовать работу по поверке или замене прибора учета на новый.

В первом случае вы не попадаете под безучетное потребление и у вас есть время на проведение процедуры поверки, во втором и третьем случаях возникает факт безучетного потребления и чем раньше провести поверку, тем меньше будут финансовые потери предприятия.

На поверку прибора учета дается два месяца, начиная с месяца,следующего за сроком окончания предыдущей поверки. Например, если у вашего прибора учета срок поверки заканчивается в июле 2018 г., то на его поверку будет два следующих месяца: август и сентябрь 2018 г. В течении этого времени необходимо, либо провести поверку имеющегося прибора учета, либо установить новый.

По истечении этого срока, если поверка не будет осуществлена, изменится порядок расчета объема безучетного потребления.

При этом не важно в какой момент будет выявлено нарушение. Полный объем безучетного потребления энергосбытовая компания насчитает начиная с третьего месяца следующего за последним месяцем поверки.

Вернемся к нашему примеру, если срок поверки заканчивается в июле 2018 года, а нарушение будет выявлено в ноябре 2018 года. Энергосбытовая компания сделает перерасчет:

  • за август, сентябрь предприятие заплатит, исходя из объемов потребления прошлых месяцев
  • за октябрь, ноябрь будет добавлен объем потребления, согласно правилам расчета объема безучетного потребления. Такой расчет будет осуществляться до момента приведения прибора учета в соответствие к требованиям Законодательства, то есть до момента проведения новой поверки и получения акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

Как происходят расчеты за электроэнергию пока прибор учета проходит процедуру поверки?

С момента снятия счетчика в течении двух месяцев расчет за электроэнергию будет производиться по среднесуточному потреблению, исходя из показаний прошлых месяцев. Если в этот период будет установлен новый счетчик или поверен существующий, то расчет по показаниям начнется с даты приемки прибора учета в эксплуатацию.

По истечению двух месяцев со дня снятия прибора учета, если у энергоснабжающей организации не будет документов о принятии в работу и установке поверенного либо нового счетчика, то расчет за электроэнергии начнется по правилам, применяемым при расчете безучетного потребления.

Как минимизировать риски по возникновению безучетного потребления в связи с истечением межповерочного интервала

Источник: https://en-mart.com/bezuchetnoe-potreblenie-elektroenergii/

1. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии для юридических лиц и предпринимателей (не относящихся к категории приравненные к населению)

Для юридических лиц и организаций расчет объемов производится в соответствии с п.1 приложения 3 к “Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии”, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 исходя из величины максимальной мощности потребителя и количества часов в периоде безучетного потребления.

При этом, период безучетного потребления определяется с момента проведения последней контрольной проверки приборов учета потребителя. Вместе с тем, период за который может быт рассчитано такое потребление не может превышать 6 месяцев в связи  с тем, что в соответствии с п.

195 “Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии”, утв. ПП РФ от 04.05.

2012 №442 “объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии”. 

2. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии для граждан-потребителей (населения)

Для граждан потребителей, объем безучетки определяется в соответствии с п. 62 “Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов”, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.

2011 №354 исходя из мощности энергопринимающих устройств гражданина и непрерывного времени их работы за период с даты начала несанкционированного подключения до даты устранения.

Если дату начала безучетного потребления установить невозможно, то дата начала безучетного потребления принимается равной дате предыдущей проверки, при этом период за который определяется безучетка не может превышать 3 месяца.

Важно отметить, что с 1 января 2017 года внесены изменения в порядок расчета безучетного потребления для населения: теперь при расчете поставщик или исполнитель коммунальных услуг может использовать для определения объема следующий способ: в качестве безучетного потребления применяется десятикратный размер нормативов потребления электроэнергии.

Расчет также может производиться за 3 предыдущих месяца.   

3. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии для потребителей, приравненных к населению (СНТ, ДНТ, ТСЖ, УК)

С 1 июля 2020 году изменился порядок расчета объема безучетного потребления электроэнергии для приравненных к населению категорий потребителей (СНТ, ДНТ, УК, ТСЖ).

Теперь, расчет объема безучетки для таких потребителей производится исходя из десятикратного среднемесячного объема потребленной электрической энергии за последний месяц, за который имеются данные о показаниях прибора учета. Подробнее о том, как производится расчет для СНТ можно посмотреть здесь.  

Порядок определения стоимости безучетного потребления электроэнергии

Для определении стоимости безучетки для потребителей используются те тарифы и цены на электроэнергию, по которым потребитель проводит расчеты в поставщиком электроэнергии: для граждан цена на электроэнергию для населения, для юридических лиц и предпринимателей это тариф на электроэнергию для юридических лиц.

При расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии применяется тот размер цены или тарифа на электроэнергию, который действовал на дату составления акта безучетного потребления электроэнергии. 

Стоит отдельно рассмотреть порядок оформления документов при выявлении безучетного потребления. Это имеет важное значение потому что зачастую имеют место случаи, когда потребитель не согласен с корректностью произведенного поставщиком расчета объема или стоимости безучетного потребления электроэнергии.

Доказать свою правоту в таком случае потребитель может лишь в судебном порядке.

А самыми убедительными доводами для суда является некорректно составленные персоналом поставщика документы при актировании безучетки, и именно по этой причине, суды чаще всего и отказывают поставщикам во взыскании безучетного потребления с потребителя.

Итак, какие предъявляются требования к оформлению документов.

Какие сведения должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии?

В акте должны содержаться следующие данные: 

  • о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
  • о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
  • о приборах учета на момент составления акта;
  • о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления;
  • объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
  • замечания к составленному акту (при их наличии).
  • сведения о ранее установленных пломбах на приборе учета или компонентах системы учета электроэнергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Важно!!! с 30 сентября 2017 года, а также с 1 июля 2020 года произошли значительные изменения в порядке составления актов безучетного потребления электроэнергии. Подробнее смотрите здесь.

Источник: https://www.energo-konsultant.ru/sovets/elektrosnabgenie/otveti_na_tipovie_voprosi/prochie_voprosy/bezuchetnoe_potreblenie_elektroenergii/

Безучетное потребление электрической энергии: поставщик не всегда прав или как не попасть на деньги

Безучетное потребление электроэнергии: основные понятия

Мы подготовили для Вас онлайн – вебинар на тему: Безучётное потребление электроэнергии в садоводческих товариществах: Битва с поставщиком и шансы на успех. Обзор судебной практики.

Записаться на вебинар

  Пронина Елена, практикующий юрист в области электроэнергетики, эксперт права. Член Ассоциации Юристов России.

Что такое безучетное потребление электроэнергии.

Все производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету. Для этого применяются специальные приборы контроля и соответствующее программное обеспечение.

Расчеты за потребленную электрическую энергию должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетического ресурса. 

Согласно действующему законодательству об электроэнергетике приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электроэнергии, должны соответствовать классу точности, быть надлежащим  образом допущенными в эксплуатацию и иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Более того, законом возложена обязанность потребителя по обеспечению исправности используемых им приборов учета и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Но, к сожалению, нередко бывают случаи, когда электрическая энергия потребляется с нарушением установленного законом порядка. Например, без прибора учета или с применением вышедшего из строя прибора.

Бывает, что потребитель электрической энергии даже не догадывается, что пользуется ресурсом с нарушением всех правил и норм, которые предусмотрены действующим законодательством РФ.

Безучетным потреблением электроэнергии в соответствии с нормами действующего законодательства об электроэнергетике является:

  • вмешательство потребителем в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета
  • несоблюдение потребителем установленных в договоре сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета сетевой организации и/или поставщика;
  • иные действия и бездействия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности);
  • неисправность приборов учета;
  • использование приборов учета, не допущенных в эксплуатацию;
  • несвоевременный допуск прибора учета относительно момента осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств;
  • нарушение порядка допуска прибора учета в эксплуатацию;
  • отсутствие знаков визуального контроля приборов учета (пломб сетевой организации);
  • отсутствие метрологических документов на приборы учета;
  • истечение межповерочного интервала;
  • не представление показаний приборов учета в течение двух месяцев;
  • превышение потребления более величины максимальной мощности по  каждой точке поставки (объекту энергоснабжения).

Проще говоря, потребление электроэнергии с нарушением порядка ее учета является  безучетным потреблением.

Порядок выявления факта безучетного потребления электроэнергии

Контрольные функции за соблюдением потребителями порядка учета электроэнергии возложены на сетевые организации, но иногда данный факт может быть выявлен и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) при проведении ими плановых и внеплановых проверок приборов учета.

Проверки бывают плановые, в отношении которых стороны оформляют план-график, и внеплановые. Согласно условиям Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, внеплановая проверка прибора учета  может производиться поставщиком не чаще, чем 1 раз в год.

Также  стоит отметить, что факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажом.

Анализ судебной практики по безучетному потреблению электроэнергии.

Согласно анализу судебной практики самыми частыми случаями безучетного потребления электроэнергии является:

  • учет электроэнергии посредством прибора  с истекшим сроком межповерочного интервала; 
  • учет электроэнергии посредством прибора с нарушением и повреждением на нем целостности пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета;  
  • неуведомление потребителем гарантирующего поставщика или сетевую организацию о неисправности прибора учета.

Рассмотрим каждый из этих случаев.

1. В судебном деле № А06-3800/2018 суд указал, что по истечении срока поверки прибора учета его показания  о количестве поставляемого ресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Неисполнение потребителем возложенной на него обязанности по обеспечению проведения периодических поверок приборов учета и измерительных трансформаторов приводит к ситуации, при которой потребление электроэнергии осуществляется в отсутствии надлежащего учета.

Поэтому, в данной ситуации потребитель допустил бездействие, приводящее к бесконтрольному потреблению электрической энергии.

Более того, суд отметил, что для установления безучетного потребления при отсутствии поверки прибора учета не требуется наличия самого факта искажения (уменьшения) показателей, фиксируемых им.

2. В судебном деле №А22-4297/2017 суд указал, что результатом проверки сетевой организации является заключение (акт) о пригодности расчетного прибора учета. И если в результате такой проверки будет выявлено нарушение пломбы госповерителя на приборе учета и это  будет зафиксировано в акте о неучтенном потреблении, то факт безучетного потребления доказан.

Тем не менее, в другом судебном деле № А76-26720/2018 по аналогичному спору суд решил более глубоко разобраться в предмете спора. И указал, что акт о неучтенном потреблении не является безусловным основанием для признания факта безучетного потребления.

Суд выяснил, что целостность самих пломб-наклеек не была нарушена, разрывы, проколы и иные признаки механического воздействия отсутствуют, но пломбы-наклейки не прилегают к местам их установки.

Учитывая в совокупности все доказательства, из которых не усматривалось скачков объема потребления, суд не нашел нарушений со стороны потребителя  и пришел к выводу о недоказанности факта безучетного потребления.

В судебном деле № А63-6728/2013 потребителю также была предъявлена стоимость безучетного потребления ввиду срыва пломбы прибора учета на клеммной крышке, установленного на территории  трансформаторной подстанции.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что трансформаторная подстанция вместе с трансформатором находится на  балансе сетевой организации.

Поэтому у потребителя отсутствовала возможность несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

3. В судебном деле №А63-13697/2013 суд первой инстанции счел недостаточным доказательством акт о неучтенном потреблении, составленный сетевой организацией.

Но, в ходе судебного разбирательства судами апелляционной и кассационной инстанций выяснилось, что сетевая организация дважды составляла акт о неучтенном потреблении по факту несоответствия прибора учета (отсутствие во вторичных цепях ТН напряжения по фазе С), а потребитель знал о несоответствии своего прибора учета и не уведомлял об этом  ни сетевую организацию, ни гарантирующего поставщика.  Поэтому, удовлетворяя требования гарантирующего поставщика о взыскании с потребителя стоимости безучетного потребления электроэнергии, суд пришел к выводу, что неисполнение потребителем обязанности по уведомлению о неисправности прибора учета и наличие акта является достаточным основанием для признания безучетного потреблениия.

  Тем не менее, в судебном деле № А40-98456/18  потребитель вовремя обнаружил срыв пломб на приборе учета, о чем незамедлительно уведомил об этом гарантирующего поставщика.

Но, гарантирующий поставщик, видимо существовал до этого события в парадигме «инициатива наказуема» и решил воспользоваться данным моментом для того, чтобы получить дополнительный доход.

Гарантирующий поставщик  приехал с внезапной проверкой к потребителю. Провел проверку узла учета, «обнаружил» отсутствие пломбы и составил акт о неучтенном потреблении, а потом поменял прибор  на новый.

  То есть фактически прослеживается схема формального подхода  к выявлению фактов безучетного потребления.

Суд первой инстанции поддержал доводы гарантирующего поставщика о доказанности факта безучетного потребления электроэнергии. Но, апелляция отказала гарантирующему поставщику в удовлетворении иска.

Суд указал, что потребитель своевременно уведомил гарантирующего поставщика о срыве пломбы на приборе учета, проявил требуемую заботливость и осмотрительность в вопросе опломбирования прибора, а значит безучетного потребления не было.

Минимизация рисков безучетного потребления

Волшебного метода как нивелировать риски безучетного потребления электрической энергии, к сожалению, нет.

Самый верный способ минимизировать риски  безучетного потребления электроэнергии – это надлежащим образом исполнять  обязанности по обеспечению целостности и сохранности прибора учета и ответственно подходить к его эксплуатации.

Своевременно проводить поверки приборов учета, передавать показания данных, и своевременно сообщать в сетевую организацию или поставщику электроэнергии о всех неисправностях приборов учета. Ответственно подходить к данному вопросу и сохранять бдительность при общении с сетевыми организациями (и поставщиками).

В случае, если сетевая организация оформляет акт о безучетном потреблении или гарантирующий поставщик пытается предъявить вам стоимость электроэнергии с применением расчетного метода  не спешите сразу и неоспоримо оплачивать всё, что предъявляют. Обратитесь к профессионалу для выяснения всех фактических обстоятельств, не стали ли именно вы очередной жертвой «серых» схем участников рынка электроэнергии. И чем быстрее вы это сделаете, тем больше шансов на успех.

Источник: https://electricalnet.ru/blog/bezuchetnoe-potreblenie-elektricheskoi-energii-postavschik-ne-vsegda-prav-ili-kak-ne-popast-na-dengi

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: