Адресная программа – это что такое?

Адресная социальная помощь: что это такое и как её получить?

Адресная программа - это что такое?

Чтобы наиболее эффективно решать проблемы незащищенных слоев населения, социальная государственная помощь должна быть адресной. То есть нужно решать конкретную проблему семьи или гражданина. Разъясним, кому и какие виды поддержки доступны, как получить соц. помощь и какие документы потребуются.

Что такое адресная помощь?

Адресная помощь может выражаться в предоставлении льготных лекарств.

Бедность отдельных категорий граждан является неотъемлемой частью общества. Чтобы сгладить расслоение населения по уровню доходов, создаются специальные госпрограммы. Но так как все люди разные, их потребности также индивидуальны.

Чтобы содействие происходило быстрее и эффективнее, было введено понятие адресной помощи – такое распределение ресурсов, при котором каждый льготник получает именно то, что ему нужно (лекарство, бесплатный проезд, деньги на приобретение бытовой техники).

Чтобы финансовые ресурсы расходовались максимально эффективно, предоставляется государственная социальная помощь тем, кто действительно нуждается. Это выражается в удовлетворении первостепенных потребностей граждан.

  1. питание;
  2. лекарства;
  3. одежда, обувь;
  4. оплата коммунальных услуг;
  5. расходы на транспорт.

Основными законодательными актами, регулирующими возможности предоставления господдержки, ее виды, категории получателей, являются:

Кроме того, каждый регион имеет право принимать собственные нормативные акты, регулирующие оказание материальной поддержки малообеспеченным гражданам. Право на получение соцпомощи возникает у тех, кто имеет официальный статус малоимущих (доход каждого члена семьи не соответствует прожиточному минимуму, установленному регионом).

Кому положена адресная помощь?

Потребность в госпомощи испытывают граждане, которые не могут самостоятельно обеспечить себе нужный уровень доходов. К таковым относятся следующие категории населения:

  • пенсионеры;
  • многодетные семьи;
  • малоимущие граждане;
  • работники бюджетной сферы;
  • инвалиды;
  • матери-одиночки;
  • безработные.

Представители любой из вышеперечисленных категорий должны документально доказать, что они являются теми, кому действительно нужна дополнительная материальная поддержка, а также соцпомощь от государства.

Малоимущие семьи

Если ваш доход ниже прожиточного минимума, вы вправе рассчитывать на господдержку.

Малоимущие – семьи или граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума (расчет по каждому члену семьи). При этом важно понимать, что россияне, не желающие трудиться или искать более высокооплачиваемую работу, не имеют отношения к малоимущим и не могут претендовать на государственную поддержку.

Чтобы получить статус малоимущих, оба родителя должны быть официально трудоустроены. Или иметь веские причины постоянного нахождения дома:

  • уход за ребенком-инвалидом;
  • совместное проживание с пожилыми родителями, требующими постоянного внимания, ухода;
  • нахождение в отпуске по родам, уходу за ребенком;
  • наличие тяжелого заболевания, инвалидность.

Благодаря тому, что малоимущие семьи получают адресную помощь, каждая ячейка общества может решить самые острые проблемы.

Пенсионеры

Пенсионерам полагается адресная помощь от государства, так как они из-за возраста и/или состояния здоровья не могут обеспечить себе достойный уровень дохода. Дополнительные социальные гарантии не отменяют стандартные пенсионные выплаты, льготы, преференции, а лишь дополняют их, улучшая жизнь стариков.

Виды социальной помощи

Виды и размеры адресной помощи сугубо индивидуальны, применяются исходя из конкретной ситуации. Общий перечень включает:

  1. Социальные пособия и выплаты. По уровню доходов, иным обстоятельствам (несовершеннолетние дети, учащиеся в вузах на дневном отделении) семья может получать единовременные суммы (1000-1500 рублей), а также ежемесячные выплаты (150-450 рублей). Улучшение финансового состояния семьи влечет за собой частичную или полную отмену допвыплат.
  2. Натуральное выражение. Адресная помощь может предоставляться материальными благами: одежда, обувь, продукты питания, игрушки, книги, бытовая техника.
  3. Субсидии и льготы. Господдержка направляется на погашение долга по коммунальным услугам, а также выплату льготных стипендий учащимся из малоимущих, многодетных семей.
  4. Социальный контракт. Предоставляется финансовое обеспечение при принятии условий социальной программы. Например, малоимущие граждане могут получить новую профессию, денежные средства для открытия собственного дела, ведения личного подсобного хозяйства.

Адресная помощь может иметь не только материальное выражение. Например, льготы, предоставляемые инвалидам, включают в себя волонтерскую поддержку (покупки лекарств, продуктов, работа по дому).

Как получить социальную помощь?

Чтобы получить адресную помощь, нужно предоставить пакет документов.

Получить адресную помощь от государства достаточно просто, алгоритм действий включает в себя несколько операций:

  1. Получение статуса малоимущего, многодетного гражданина или наличие документа, являющегося основанием по выделению господдержки.
  2. Сбор необходимых документов.
  3. Обращение в соцзащиту.

Документы для оформления

Любые денежные выплаты, льготы и преференции в векторе адресной помощи представляют собой сложный бюрократический процесс, требующий наличия документов для подтверждения статуса и прав. Поэтому особое внимание соискатели должны уделять именно сбору нужных бумаг.

Обязательный список:

  • удостоверения личности на каждого члена семьи;
  • выписка из домовой книги о составе семьи;
  • финансовая документация, подтверждающая уровень доходов за последние 3-6 месяцев;
  • документы о заключении или расторжении брака;
  • бумаги, подтверждающие занятость трудоспособных членов семьи или веские причины безработности (болезнь, уход за ребенком и т. д.).

Кроме того, отдельным категориям граждан предусмотрены дополнительные справки, документы, которые нужны для оформления адресной помощи.

  1. Пожилые люди – пенсионное удостоверение, выписка из ПФР.
  2. Многодетные – свидетельство многодетного родителя, справки из учебных, дошкольных заведений.
  3. Инвалиды – справка об инвалидности, документы, подтверждающие постановку на учет на бирже труда (2, 3 группы).

Уточнить список документов можно в любом отделении соцзащиты. Оформить и получить адресную помощь можно как в соцзащите, так и в МФЦ. Потребуется выполнить действия по шагам:

  1. Написать заявление на получение господдержки.
  2. Предоставить документы.
  3. Пройти проверку на соответствие.
  4. Получить конкретный вид поддержки.

: Адресная помощь в виде продовольственных наборов.

Документы для получения статуса малоимущей семьи

Отличием являются следующие бумаги:

  • документы на жилплощадь (правоустанавливающие, договор соцнайма, аренды);
  • справка из администрации о наличии личного подсобного хозяйства, земельного участка под огородом, садом;
  • выписка из ЕГРП на каждого совершеннолетнего члена семьи (наличие собственности, стоимость).

Получение статуса малоимущего гражданина является основным действием при участии в программе господдержки. Перечень документов практически идентичен тому, который заявлен на получение адресного содействия.

( 2 оценки, среднее 5 из 5 )

Источник: https://PomoshDengami.ru/material/adresnaya-sotsialnaya-pomosch

Что такое федеральная адресная инвестиционная программа

Адресная программа - это что такое?

Инвестирование – мощный толчок к развитию предприятий, экономики страны. Самая надежная, строгая платформа финансирования грандиозных сделок в отношении муниципальной собственности – федеральная программа инвестирования.

Проект реализуется по регламентированному плану, имеет ограниченную сферу действия. Благодаря финансовой помощи расширяется жилой фонд, повышается благосостояние и условия жизни граждан.

Расскажем, как формируется адресная федеральная инвестиционная программа, для кого она доступна.

Основные положения

Общегосударственная адресная программа субсидирования – совокупность действий, предполагающих обеспечение финансами конкретных проектов. План формируется в настоящем периоде с последующей реализацией на следующий год. Говоря простым языком, это специальный фонд, расходование которого производится по заранее обозначенной схеме.

Все решения финансовой федеральной службы задокументированы, подлежат неукоснительному исполнению. Мероприятие регламентировано постановлением №716 от 13.09.2010г. и другими нормативно-правовыми актами. За нецелевое расходование бюджетных средств предусмотрено наказание.

Перечислим основные цели формирования и исполнения адресной (индивидуальной) инвестиционной программы:

  • восстановление старых и возведение новых производственных предприятий, промышленных объектов;
  • разработка инновационных технологий, воплощение идей в жизнь;
  • обновление технической базы муниципальных, общегосударственных спецобъектов;
  • покупка недвижимости для удовлетворения потребностей производства.

Чаще всего адресное финансовое положение ориентировано на повышение эффективности работы, капитализации крупного элемента. Благодаря этому на рынке появляется конкурентоспособный товар, а предприятие пополняет госбюджет суммами налогов и сборов. В совокупности развивается экономика региона и государства в целом.

Самый важный момент в федеральной инвестиционной программе – распределение денег строго по назначению. Основополагающими принципами финансирования по государственному спецпроекту являются:

  • достижение максимального эффекта совершенствования социальной, экономической среды в сравнении с израсходованной суммой;
  • воплощение инвестиционного плана происходит по прозрачной схеме, все решения понятные и целесообразные;
  • программа направлена на создание благоприятных условий для исполнения приказов, распоряжений руководства страны;
  • инвестиционные ресурсы на модернизацию, реконструкцию, строительство централизованы, находятся под государственным контролем;
  • при распределении инвестиций действует схема приоритета: вначале закрываются проекты предыдущего отчетного периода, затем инвестор приступает к новой цели;
  • субъекты капитального строительства находятся под контролем по степени готовности, уровню безопасности;
  • при реализации проекта отслеживается доля совершенства законодательной базы для сферы инвестирования.

В связи с высокой потребностью в адресном финансировании, сегодня существует обширный список разносторонних программ. Они классифицируются по величине, срокам, отрасли применения, региону действия и многим другим признакам. Для достижения максимально высокой окупаемости, государственные инвестиции проводятся по долгосрочной программе.

В социальной сфере производится инвестирование по следующим направлениям:

  • научно-исследовательский комплекс;
  • образовательная программа;
  • культурное развитие нации;
  • медицина;
  • возведение коммунальных объектов, развитие инфраструктуры;
  • жилищная программа по строительству новых домов, а также восстановлению имеющегося фонда.

В отношении производственного комплекса ведется финансирование электроэнергетической, машиностроительной промышленности, геолого-разведочных работ, выпуска новейшего медицинского оборудования, транспорта, поддержка водного хозяйства, агарных корпораций и предприятий. Адресная инвестиционная программа направлена на выполнение одной или нескольких целей. Если объекты оказания денежной помощи имеют тесную взаимосвязь, комбинация проектов позволит достичь максимальной эффективности использования финансов.

Согласно ст. 179.1 БК РФ федеральная программа предоставления инвестиций работает исключительно на пользу государства. Целью реализации проекта является увеличение имущественного фонда страны, расширение производственных мощностей, развитие промышленности, культуры, социальной сферы.

В рамках жестких бюджетных ограничений по секторам экономики, получить федеральные инвестиции очень сложно. Коммерческие предприятия, не входящие в собственность государства, лишены возможности воспользоваться финансами по адресной программе. Суть положения состоит в достижении общественно значимых результатов. Планируется расход не обособленного направления, а целого комплекса.

Структура вложений представлена в виде пятиступенчатой схемы:

  • задачи, цели деятельности – все мероприятия направлены на развитие общества, отвечают следующим критериям: специфичности, релевантности, достижимости, измеримости;
  • формирование затратной и доходной базы – анализ финансирования представлен детальным списком обязательств в динамике за рассматриваемый период;
  • результат мероприятия – для оценки степени исполнения тактических задач используется ряд индикаторов и коэффициентов;
  • целевое расходование средств – каждый отдельный проект подробно расшифрован, проанализирован;
  • результативность – оценивается процент исполнения поставленных задач, соответствие первоначальной цели, степень отклонения факта от плана.

Формирование адресной программы

Общегосударственный план инвестирования – конкретный документ, предусматривающий ориентацию расходования капитала по конкретным спецобъектам за обозначенный временной отрезок.

Финансы распределяются между проектами фондового строительства, предприятиями, значительными инвестиционным планами, событиями.

Покупка техники, специальных устройств, не учтенных росписью расходов, не возмещается из фонда финансов государства.

Структура целевого финансирования представлена спецобъектами, подлежащими возведению, восстановлению первоначального вида, замене технической базы по решениям Президента, Правительства РФ, госорганов, общим законодательным актам. Под денежное обеспечение попадают исключительно элементы государственной собственности, обозначенные планом выделения субсидийных средств.

Финансы распределяются на следующие цели:

  • закупка предметов, без которых ограничен или запрещен запуск и использование спецобъектов государственного владения;
  • потребность создания сооружения продиктована международными договоренностями с участием России;
  • строительство утверждено решением Президента, Правительства, других органов власти РФ;
  • суммарная сметная стоимость не превышает полтора миллиарда рублей.

В программе не участвует реставрация, строительство фонда для обеспечения жильем военнослужащих, если для них предусмотрена иная статья расходов. План инвестирования действует двенадцать месяцев с первого до последнего дня конкретного года.

К адресной федеральной программе инвестирования предъявляются следующие требования:

  • наличие четкой формулировки целей;
  • подробное описание ожидаемых результатов;
  • присутствие системы показателей для анализа эффективности, результативности проекта;
  • обоснование ресурсных потребностей;
  • уровень утверждения в соответствии со структурой государственной власти;
  • классификация по виду: межотраслевая, отраслевая программа;
  • краткое изложение программы деятельности, мероприятий;
  • принцип планирования расходования денежных средств.

Проект инвестирования разрабатывает Министерство экономического развития РФ. После подготовки шаблон передается на согласование и утверждение в органы бюджетного планирования.

Далее план переходит на стадию исполнения, назначаются ответственные распорядители с учетом предложений заказчиков.

Документация по расходованию денежных средств включает детализацию мероприятий по целям, области применения, исполнителям, потребителям.

План программы инвестирования обязательно включает нижеперечисленные сведения:

  • название спецобъекта фундаментального строительства;
  • общегосударственное положение или ориентация деятельности;
  • официальный код подразделения затрат по инструкции составления госбюджета;
  • ОКВЭД;
  • ответственный распорядитель, основной заказчик;
  • массивность, сила сооружения, завершенного и готового к использованию;
  • срок открытия и завершения стройки;
  • объем инвестирования на текущий, последующий временные интервалы;
  • продолжительность оформления и согласования строительно-проектной документации.

Инициатор финансирования на стадии утверждения плана инвестиций обязуется предоставить в Минэкономразвития РФ заверенных бланков:

  • подтверждение госрегистрации застройщика;
  • причина для отнесения спецобъекта к числу потребителей финансов государства;
  • экономическая аргументация нецелесообразности повторного употребления ранее созданного проектно-сметного расчета;
  • спецзадание на конструирование;
  • паспорт строящегося объекта;
  • экспертиза по смете;
  • бланки по регламентированию проектно-сметной документации;
  • копии техэкспертиз;
  • списки элементов, участвующих в плане финансирования от государства и др.

Конкретный перечень приложений напрямую зависит от целей расходования федерального капитала. Далее Министерство проверяет, анализирует, утверждает проект. За десятидневный срок в Минфин направляются все сведения по запланированной адресной программе. Далее проект публикуется в официальном общедоступном источнике, осуществляется закупка товаров, сырья, ведется заключение договоров.

Порядок реализации

Все затраты по воспроизведению положения целевого государственного инвестирования обозначены в реестровой стоимости проекта.

Если в результате конкурса не выбраны исполнители, элемент исключается из госфинансирования, а ассигнации распределяются между активными или новыми участниками.

Ответственные распорядители при высвобождении капитала обязаны оповестить Минэкономразвития о необходимости корректировки программы.

Каждый квартал не позднее 25 числа первого месяца следующего отчетного периода ответственные распорядители отчитываются перед заказчиком о ходе исполнения бюджетной программы. Минэкономразвития после проверки отчета предоставляет Минфину сводную таблицу по воплощению в жизнь плана финансирования.

Показатели по исполнению объектной госпрограммы инвестирования по итогам трех, двенадцати месяцев публикуются в официальных источниках. Обо всех корректировках в Госдуму отправляются уведомления не позднее тридцатидневного срока после месяца проведения корректировок.

Функции государственного заказчика

Основное контролирующее лицо в системе воспроизведения федеральных инвестиций – государственный потребитель. Обозначим круг обязанностей, которыми Правительство РФ наделяет указанное лицо:

  • строгое соблюдение критериев воплощения целевого положения госфинансирования в рамках конкретных объектов;
  • подбор поставщиков, подписание контрактов по требованиям российского законодательства о госзакупках;
  • мониторинг сведений, формирование и сдача ежемесячных отчетов о ходе исполнения проекта, объемах приобретенного сырья, оказанных услуг, выполненных работ в региональные статистические конторы;
  • своевременное информирование Минэкономразвития РФ о проблемах с исполнителями, в том числе о реорганизационных, ликвидационных процессах;
  • становится участником процедуры по признанию поставщика с кредиторской задолженностью по товарно-материальным ценностям, оборудованию несостоятельным и др.

Заказчик, контролирующий все этапы исполнения проекта госфинансирования, руководствуется в своей работе нормами действующего законодательства, соответствующих инструкций. Он исполняет функции в рамках финансов, выделенных на его обеспечение.

По элементам фундаментального строительства производственного предназначения создается специальная коллегия – дирекция строительства. Команда профессионалов формируется по рекомендациям застройщика. Она утверждается органом местного самоуправления, высшей исполнительной власти или Правительства РФ по письменному обращению заказчика.

Ведение информационного ресурса

Справочный фонд создается и заполняется по всем спецобъектам фундаментального строительства, недвижимости, участвующим в госпрограмме объектного инвестирования. Если сооружения предназначены для нужд обороны, госбезопасности, то реестровый каталог ведется Военно-промышленной комиссией РФ. По остальным субъектам распределения финансов данный список составляет Минэкономразвития.

Принцип формирования единой информационной базы состоит во внесении записей об активных проектах инвестирования, всех существующих правках и уточнениях. Показатели из реестра предназначены для глубокого анализа социально-экономического развития страны, разработки краткосрочных, долгосрочных прогнозов.

Все данные, защищенные нормативно-правовыми актами о государственной тайне, подлежат засекречиванию, комплексной защите. Остальные сведения публикуются в интернете на главном сайте Минэкономразвития.

Показатели, относящиеся к государственной тайне, предоставляются исключительно по письменным запросам компетентных органов. Для других пользователей закрытая информация не разглашается никогда.

От оперативности работы главного распорядителя напрямую зависит достоверность информационной базы об положении целевого федерального инвестирования элементов капитального строительства, приобретения недвижимости для потребления внутри государства. Если информация, предоставленная ранее, не изменилась, повторное ее предоставление не предусмотрено.

Господдержка особенно значимых объектов позволяет ускорить создание жилищного фонда, увеличения промышленных мощностей, благосостояния граждан России.

Проект создается под конкретную единицу, утверждается Минфином РФ, Все изменения в план вносятся после предварительного согласования и утверждения.

Нецелевое расходование средств, привлечение недобросовестных поставщиков приводят к негативным последствиям и ответственности главных распорядителей.

Поделитесь с друзьями в соц.сетях

Источник: https://investimbiz.ru/chto-takoe-federal-naya-adresnaya-investicionnaya-programma/

Что такое инвестиционная программа

Адресная программа - это что такое?
статьи:

Инвестиционная программа это совокупность разработанных и утвержденных идей и мероприятий по их реализации включая перечень документов необходимых для юридического и правового обеспечения проекта. Всё вышеперечисленное направленно на усовершенствование и повышение эффективности инвестиционной деятельности.

В большинстве своем инвестиционные программы носят долгосрочный характер, и срок их реализации составляет от одного до пяти лет.

Виды программ

Дела государственного значения являются приоритетными в порядке решения в сравнении с другими. Их исключительной важностью объясняется существование государственных инвестиционных программ.

Федеральная (Государственная) инвестиционная программа это документ, включающий в себя информацию о расходовании бюджетных средств на обозначенный отчетный период в направлении строительства и создания новых объектов инфраструктуры, капитального строительства, ремонта и модернизации существующих объектов, реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Российской федерации.

Разработкой федеральной адресной инвестиционной программы занимаются ответственные департаменты Минэкономиразвития РФ. Программа формируется на основании нормативных актов, представляет собой документ, в котором указаны направления распределения бюджетных средств на реализацию конкретных федеральных инвестиционных проектов на плановый период — финансовый год.

Федеральная адресная инвестиционная программа — это глобальный документ, который проходит несколько этапов утверждения.

Бюджетные средства в рамках программы должны расходоваться на инвестиционные проекты строительства, развития, реставрации, модернизации, приобретения, а также технического перевооружения объектов капстроительства и/или недвижимости.

Наличие федеральной адресной инвестиционной программы в государстве позволяет реализовать крупные проекты, которые было бы невозможно организовать в рамках частного финансирования.

К таким проектам относятся организация мероприятий всероссийского масштаба (например, Чемпионата мира по футболу — 2018), строительство крупных научно-исследовательских центров, возведение Крымского моста и так далее.

Решения в рамках федеральной адресной инвестиционной программы закрепляются в форме нормативных актов Правительства РФ или конкретных ведомств, проходят этапы согласования со всеми заинтересованными ведомствами и организациями.

Управление инвестиционной программой делегируется Минэкономразвития России.

На сайте Министерства экономического развития РФ изложены подробные сведения о целевых программах инвестирования в разрезе отраслей, форм собственности, регионов, госзаказчиков и так далее.

При определении направлений расходования бюджетных средств должны выполняться следующие условия:

  • правовая и законодательная база субъекта позволяет реализовать инвестиционный проект/исполнение нормативных актов и требований Правительства РФ при реализации программы
  • бюджетные средства должны расходоваться на решение ключевых проблем и задач, стоящих перед государством
  • завершение проектов, которые остались с прошлого отчетного периода
  • реализация согласованных проектов в полном объёме
  • прозрачность плана реализации
  • обеспечение максимального социального и экономического эффекта.

Основываясь на целях и задачах существующих программ инвестирования выделяют следующие их виды:

  • высокодоходные (к данному виду относят программы, обеспечивающие инвестору уровень дохода, превышающий уровень дохода от вложения средств в банковский депозит)
  • высокопроцентные (в случае если реальный доход от инвестиционного проекта за вычетом потраченных на него инвестиционных расходов превышает шестьдесят процентов)

В зависимости от пути направления развития компании, выделяют:

  • стратегические инвестиционные программы (изменение формы собственности предприятия (создание дочернего, акционерного, совместного предприятия и т.д.), либо на изменение характера производства (выпуск новой продукции, изменение технического и технологического цикла на производстве и т.п.)
  • тактические (напрямую предназначены для развития компании (увеличение объёма выпускаемой продукции либо услуг, улучшения качества, расширение номенклатуры), модернизация и расширение производства, наращивание мощностей).

Жизненный цикл программы

Все ступени развития инвестиционной программы, которые она проходит на своём жизненном цикле от задумки до фактической реализации:

  • идентификация программы (сбор актуальной и достоверной информации о состоянии экономического субъекта, анализ данной информации и выработка первичных путей её дальнейшего развития для поддержания коммерческой успешности и возможности развития в будущем. Выявление основных проблем организации и разработка конкретных предложений по их решению)
  • утверждение (рассматриваются и совершенствуются все первичные направления дальнейшего развития предприятия и выбираются наиболее актуальные и подходящие. Уточняются основные характеристики программы: коммерческая, техническая, технологическая, финансовая, экономическая и другие составляющие)
  • проведение экспертизы (проведение детальной оценки и анализа со стороны квалифицированных профессионалов на предмет соответствия целей и способов их достижения)
  • воплощение в жизнь (контроль над соблюдением составленного ранее плана)
  • оценка результатов.

Что нужно сделать чтобы все задуманные идеи и проекты реализовались в том виде, в котором они задуманы собственниками и инвесторами проекта? Чтобы не были нарушены сроки и не был превышен заложенный изначально бюджет?

Ключевые факторы успешной реализация инвестиционной программы:

  • четко сформулированные цели, в которых заинтересованы все участники проекта
  • наличие необходимых материальных объектов (недвижимость, материалы, оборудование и т.п.)
  • отлаженные технологические процессы
  • наличие всей необходимой документации (правовая, техническая, технологическая)
  • финансовые средства, трудовые ресурсы
  • профессиональный управленческий аппарат и умение принимать грамотные решения.

Источник: http://mir-investicyj.ru/investicii/investicyonnaya-programma/

Адресная инвестиционная программа

Адресная программа - это что такое?

Политика государства в отношении инвестиций, представляет собой ряд мер, целью которых является создание оптимального инвестиционного климата внутри государства. Политика государства в сфере инвестирования имеет сложную структуру. Разработка государственных инвестиционных программ считается одним из многочисленных элементов инвестиционной политики.

Инвестиционные государственные программы – это документ, в котором содержится информация о планируемых действиях, направленных на улучшение благосостояния приоритетных предприятий государства, транспортной и производственной инфраструктуры. В программах формируются перечни возводимых объектов, которые удовлетворяют нужды государства. Инвестиционные государственные программы предусматривают финансирование проектов средствами из федерального бюджета.

Федеральная адресная инвестиционная программа: её суть и применение

Федеральная адресная инвестиционная программа – это документ, согласно которому распределяются средства, выделенные из центрального бюджета на следующий после текущего года, и направленные на различные мероприятия усовершенствования экономики региона.

Адресная инвестиционная программа направлена на предоставление средств на следующие инвестиционные мероприятия:

  • Возведение новых промышленных объектов;
  • Техническое усовершенствование и реставрация существующих промышленных объектов;
  • переоснащение строительных объектов;
  • Приобретение объектов недвижимости для реализации производственных целей.

Зачастую адресная программа может предусматривать финансирование укрупнённых проектов, которые включают в себя широкий комплекс мер, направленных на повышение капитализации конкретного инвестиционного объекта.

При составлении адресных инвестиционных программ немало внимания уделяется принципам, согласно которым будут распределяться средства, выделяемые из федерального бюджета.

К ним относят:

  • Обеспечение максимального социального и экономического эффекта от инвестиционных затрат из федерального бюджета;
  • Понятность и целенаправленность всех принятых решений, касающихся воплощения инвестиционных проектов;
  • Обеспечение полной реализации решений, принятых Президентом и Правительством;
  • Централизация всех инвестиционных ресурсов, выделяемых для строительства, модернизации и реконструкции инвестиционных объектов;
  • Соблюдение приоритетности государственного финансирования инвестиционных проектов. Сначала осуществляется реализация проектов, которые остались незавершёнными в предыдущем по отношению к отчётному году;
  • Учёт степени готовности капитальных объектов к вводу в эксплуатацию;
  • Учёт степени готовности законодательной базы, регулирующей инвестиционные процессы.

В Российской Федерации существует огромное количество различных адресных государственных инвестиционных программ, которые классифицируются не только по региональному, но и по отраслевому признаку.

Адресные инвестиционные программы всегда имеют долгосрочный характер, то есть их реализация занимает несколько лет подряд.

Программы охватывают социальный комплекс:

  • Науку;
  • Сферу образования;
  • Культуру;
  • Здравоохранение;
  • Строительство коммунальных объектов;
  • Строительство жилищных объектов недвижимости и другие целевые программы.

Производственный комплекс, финансируемый с помощью программ, включают:

  • Электроэнергетическую промышленность;
  • Геологическую сферу;
  • Машиностроительную промышленность;
  • Производство медицинского оборудования;
  • Транспорт и коммуникации;
  • Водное хозяйство;
  • Аграрные предприятия.

Также инвестиционные программы предусматривают финансирование специального комплекса.

Реестр

Особое внимание в адресных инвестиционных программах Российской Федерации необходимо уделить составлению реестра проектов, направленных на улучшение благосостояния того или иного региона. Эта процедура проводится со строгим учётом пунктов Порядка, в котором прописаны основные правила составления перечня реализуемых инвестиционных мероприятий.

Реестр – это документ, который ведётся в электронном режиме, имеющий в себе все систематизированные данные о проектах, признанных экономически эффективными. Если проект является таковых, то для его реализации используются средства из центрального бюджета.

Данные о каждом проекте обязательном порядке вносятся в реестр. Для этого отводиться не более пяти суток.

Отдельная запись в реестре является чётко структурированной, состоящей из:

  1. Порядкового номера записи;
  2. Полного наименования проекта инвестирования, признанного целесообразным для реализации за счёт денег из центрального бюджета;
  3. Цифровых показателей имплементации проекта;
  4. Документальную или прогнозированную себестоимость строительного объекта. Стоимость указывается в заключении экспертизы и рассчитывается в ценах, существующих на момент получения паспорта, предусмотренного для каждого проекта.
  5. Полное наименование заявителя, который инициировал инспекцию проекта на его целесообразность;
  6. Реквизиты всех документов, входящих в состав пакета, предъявленного для экспертизы проекта, финансируемого за счёт средств из федерального бюджета;
  7. Реквизиты документа, в котором выражено одобрительное заключение об эффективности финансирования проекта;
  8. Реквизиты по повторному одобрению реализации проекта за счёт бюджетных средств.

Адресные инвестиционные программы начали существовать с 2006 года, когда было принято решение о реализации строго целенаправленных инвестиций во все сферы экономики государства.

В России каждый год реализуется огромное количество адресных инвестиционных программ. Хорошим примером таковых является адресная инвестиционная программа, согласно которой происходит инвестирование в развитие Москвы. Этот документ содержит данные о том, какие объект будут возведены за счёт средств, выделяемых из городского бюджета.

Программа – это руководство к распределению средств для финансирования целесообразных проектов города в базовом периоде и последующих.

Составление и имплементация программы происходит исходя из пунктов специального Положения. Адресная инвестиционная программа Москвы составляется Департаментом экономической политики и развития. Инвестиционные мероприятия, утверждённые в документе, должны быть реализованы не более, чем за два года после базового периода.

После окончания процедуры утверждения программу можно считать документом, согласно которому могут размещаться заказы на поставку товаров, исполнения работ и предоставления услуг, направленных на усовершенствование инфраструктуры города и удовлетворение его материальных нужд.

Программой руководствуются при заключении контрактов и договоров между государством и частными компаниями, касающихся реализации инвестиций за счёт бюджетных средств.

На данный момент активно реализуется адресная инвестиционная программа Москвы, рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Общий объём инвестирования составляет 544 497, 5 млн. рублей. Согласно программе инвестиции будут направлены во все приоритетные сферы развития города.

Читайте далее

Особенности инвестиционного потенциала Тюменской области.

Агентство инвестиционного развития Новосибирской области: основные функции.

Пензенская область и её экономический потенциал.

История управления инвестиционных программ и основные направления деятельности.

Источник: https://kudainvestiruem.ru/investitsionnye-instituty/adresnaya-investicionnaya-programma.html

Бизнес
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: